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中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)解釋工作規(guī)定
時間: 2021-08-09
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)解釋工作規(guī)定
（2015年7月6日中共中央批準(zhǔn) 2015年7月6日中共中央辦公廳發(fā)布）
第一條 為了加強和規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)解釋工作，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,，根據(jù)《 中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》,，制定本規(guī)定。
第二條 黨內(nèi)法規(guī)需要進一步明確條款具體含義或適用條款的,，應(yīng)當(dāng)進行解釋。
第三條 黨的中央組織可以對其制定的黨內(nèi)法規(guī)進行解釋,，也可以在其制定的黨內(nèi)法規(guī)中授權(quán)有關(guān)部委進行解釋,。授權(quán)多個部委進行解釋的，牽頭單位應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部委統(tǒng)一作出解釋,，不得各自解釋,。
中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門對其制定的黨內(nèi)法規(guī)進行解釋,，不得授權(quán)內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行解釋,，但是具體解釋工作可以由內(nèi)設(shè)機構(gòu)承擔(dān)。
省,、自治區(qū),、直轄市黨委對其制定的黨內(nèi)法規(guī)進行解釋，不得授權(quán)部,、委,、廳、局等進行解釋，但是具體解釋工作可以由部,、委,、廳、局等承擔(dān),。
第四條 解釋黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循《 中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第 七條規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī)制定原則,，忠實于黨內(nèi)法規(guī)原意，適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展需要和黨的建設(shè)實際,，不得違背黨內(nèi)法規(guī)的制定目的和基本精神,。
第五條 黨內(nèi)法規(guī)解釋，可以使用“解釋”“批復(fù)”“答復(fù)”等名稱,。
對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行過程中具有普遍性的問題作出解釋,，使用“解釋”的名稱。
基于下一級黨的機關(guān)或黨組(黨委)的請示就具體問題作出解釋,，使用“批復(fù)”的名稱,。
基于同級黨的機關(guān)或黨組(黨委)等的請求就具體問題作出解釋，使用“答復(fù)”的名稱,。
第六條 解釋機關(guān)可以根據(jù)工作需要主動對黨內(nèi)法規(guī)作出解釋,，也可以基于黨的機關(guān)或黨組(黨委)的書面請示、請求等作出解釋,。關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)解釋的請示,，應(yīng)當(dāng)逐級向解釋機關(guān)提出，不得越級提出,。
是否對黨內(nèi)法規(guī)作出解釋,，一般由解釋機關(guān)的法規(guī)工作機構(gòu)提出意見，報解釋機關(guān)負(fù)責(zé)同志審批,。決定作出解釋的,，由解釋機關(guān)辦公廳(室)統(tǒng)一登記，交相關(guān)單位承辦,。決定不予解釋的,，一般應(yīng)當(dāng)在收到請示、請求后15日內(nèi)給予答復(fù),。 北大法寶，版權(quán)所有
第七條 承辦單位應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出黨內(nèi)法規(guī)解釋草案,，并征求相關(guān)單位意見,。
第八條 黨內(nèi)法規(guī)解釋草案在報批前，應(yīng)當(dāng)由解釋機關(guān)的法規(guī)工作機構(gòu)進行審核,。
第九條 黨內(nèi)法規(guī)解釋草案的審批,，采取會議審議批準(zhǔn)的方式或按程序報解釋機關(guān)主要負(fù)責(zé)同志審批。
有關(guān)部委根據(jù)授權(quán)提出的中央黨內(nèi)法規(guī)解釋草案，還應(yīng)當(dāng)按程序報中央審批,。
第十條 使用“解釋”名稱的黨內(nèi)法規(guī)解釋,，應(yīng)當(dāng)以普發(fā)性文件形式發(fā)布：
(一)黨的中央組織作出的黨內(nèi)法規(guī)解釋，一般采用中共中央辦公廳文件形式發(fā)布,。
(二)中央紀(jì)律檢查委員會,、中央各部門經(jīng)授權(quán)對中央黨內(nèi)法規(guī)作出的解釋，一般采用中央紀(jì)律檢查委員會,、中央各部門文件形式發(fā)布,；對其自身制定的黨內(nèi)法規(guī)作出的解釋，一般采用中央紀(jì)律檢查委員會辦公廳,、中央各部門辦公廳(室)文件形式發(fā)布,。
(三)省、自治區(qū),、直轄市黨委作出的黨內(nèi)法規(guī)解釋,，一般采用省、自治區(qū),、直轄市黨委辦公廳文件形式發(fā)布,。
第十一條 使用“批復(fù)”“答復(fù)”名稱的黨內(nèi)法規(guī)解釋，一般應(yīng)當(dāng)以解釋機關(guān)辦公廳(室)名義,、采用書面形式作出,，統(tǒng)一發(fā)文字號，視情抄送有關(guān)地方或部門,，但是中央紀(jì)律檢查委員會,、中央各部門經(jīng)授權(quán)作出、使用“批復(fù)”“答復(fù)”名稱的中央黨內(nèi)法規(guī)解釋,，一般應(yīng)當(dāng)以中央紀(jì)律檢查委員會,、中央各部門名義作出。
“批復(fù)”“答復(fù)”應(yīng)當(dāng)在收到書面請示,、請求后30日內(nèi)作出,。情況復(fù)雜的，經(jīng)解釋機關(guān)負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長時限,，但是延長時限一般不得超過30日。
解釋機關(guān)可以定期匯編“批復(fù)”“答復(fù)”,，并送有關(guān)地方或部門,。
第十二條 黨內(nèi)法規(guī)的解釋同黨內(nèi)法規(guī)具有同等效力。
黨內(nèi)法規(guī)解釋自其規(guī)定之日起生效,；未規(guī)定生效日期的,，自發(fā)布之日起生效,。
第十三條 中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省,、自治區(qū),、直轄市黨委對其制定的黨內(nèi)法規(guī)作出的解釋，應(yīng)當(dāng)按照《 中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》報送中央備案,。
第十四條 解釋機關(guān)應(yīng)當(dāng)適時對黨內(nèi)法規(guī)解釋進行清理,，并根據(jù)清理情況作出相應(yīng)處理。
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第十五條 黨內(nèi)規(guī)范性文件的解釋,，參照本規(guī)定精神執(zhí)行,。
第十六條 軍隊黨內(nèi)法規(guī)的解釋，由中央軍事委員會及其總政治部參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第十七條 本規(guī)定由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。
第十八條 本規(guī)定自2015年7月6日起施行。