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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于加強拖拉機駕駛培訓事中事后監(jiān)管工作的通知

（農(nóng)辦機〔2021〕8號）

各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）,，新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：



　　為貫徹落實新修改的《 中華人民共和國道路交通安全法》和《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）,，切實加強拖拉機駕駛培訓學校,、駕駛培訓班（以下簡稱“培訓機構(gòu)”）資格認定行政許可事項取消后農(nóng)機駕駛培訓工作的事中事后監(jiān)管，現(xiàn)就有關事項通知如下,。



　　一,、認真履行法定職責,，切實轉(zhuǎn)變管理方式



　　嚴格落實新修改的《 中華人民共和國道路交通安全法》和國務院有關決策部署，取消培訓機構(gòu)資格認定行政許可,，停止核發(fā)《拖拉機駕駛培訓許可證》,，進一步拓展培訓渠道，大力激發(fā)市場活力,，鼓勵和引導農(nóng)機科研院所,、職業(yè)學校、生產(chǎn)和銷售企業(yè),、技術(shù)推廣機構(gòu),、社會化服務組織等發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛培訓,。要嚴格按照《 中華人民共和國道路交通安全法》和《 農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定，切實履行監(jiān)督管理職責,，積極轉(zhuǎn)變管理服務方式,，有效加強事中事后監(jiān)管，堅決杜絕“不批不管”問題,，防止出現(xiàn)管理真空,。


　　二、健全完善管理制度,，嚴格把好考試關口



　　要進一步指導培訓機構(gòu)配備教學設備,，完善教學條件，加強教練員和學員管理,，健全培訓制度,，規(guī)范培訓管理，明確培訓機構(gòu)保障培訓質(zhì)量,、確保培訓安全的主體責任,。培訓機構(gòu)應具有與培訓活動相適應的教練員、教學用機,、場地和設備,；教練員應當取得相應準駕機型駕駛證3年以上，無酒后駕駛及吸食毒品記錄,，未發(fā)生造成人員死亡的道路交通事故和農(nóng)機事故,；教學用機應當按照規(guī)定申領教練機號牌并通過安全技術(shù)檢驗。要嚴格組織實施駕駛?cè)丝荚?，嚴肅考試紀律,，把牢考試關口，確保學員掌握安全法規(guī)知識和駕駛技能,。


　　三,、強化日常監(jiān)管服務,，加強重點機具治理



　　要及時了解掌握本行政區(qū)域內(nèi)培訓機構(gòu)名單并向社會公開，方便群眾自主選擇,；指導培訓機構(gòu)科學制定培訓計劃,，強化教學雙方合同或協(xié)議管理，建立并保存學員檔案,，保障好學員基本權(quán)益,。全面推行對培訓機構(gòu)的“雙隨機、一公開”監(jiān)管,，對發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的要責令限期整改,。要聯(lián)合公安交管部門加強對拖拉機的安全管理，依法查處違法違規(guī)駕駛行為,；加大變型拖拉機專項整治力度,，加快報廢淘汰步伐，確保2025年清零,。



　　要密切關注培訓機構(gòu)資格認定行政許可取消后拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛?cè)伺嘤柟ぷ髦杏龅降男虑闆r,、新問題，跟蹤評估相關事中事后監(jiān)管措施實施效果,，及時將有關情況和意見建議向我部農(nóng)業(yè)機械化管理司報告,。