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國家民委2020年法治政府建設(shè)年度報告
時間: 2021-08-10
國家民委2020年法治政府建設(shè)年度報告
（2021年）
2020年,，國家民委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中,、五中全會精神,，認真學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，牢固樹立 憲法意識,，全面落實《 法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》（以下簡稱《實施綱要》）和《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》,，不斷提升依法治理民族事務(wù)的能力和水平，法治政府建設(shè)取得積極成效,。
一,、加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實履職盡責
在中央統(tǒng)戰(zhàn)部歸口領(lǐng)導(dǎo)下,，國家民委領(lǐng)導(dǎo)班子將推進法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,，委主要負責同志帶頭推進法治政府建設(shè)，履行法治政府建設(shè)第一責任人的職責,。牢固樹立政治機關(guān)意識,，堅守職責定位，準確把握民族工作所處的歷史新方位,，適應(yīng)新階段,、新理念、新格局的要求,，以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，把黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為做好民族工作的思路舉措，不斷提高政治能力,、風險防范能力,、抓落實能力，確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運行,。
二,、以貫徹落實《實施綱要》為引領(lǐng)，推進依法行政
?。ㄒ唬┘訌娦姓Q策制度化建設(shè),。按照《 重大行政決策程序暫行條例》要求，堅持召開委黨組會議,、委務(wù)會議研究討論重大決策事項,，嚴格遵循科學決策、民主決策,、依法決策的原則,，落實合法性審查和集體討論決定，完善決策咨詢委員會機制建設(shè),。2020年,，根據(jù)修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，對《中共國家民委黨組工作規(guī)則》進行修訂完善，印發(fā)《中共國家民委黨組會議和國家民委委務(wù)會議議事規(guī)則》,，召開國家民委第三屆決策咨詢委員會第一次全體會議,，不斷推進決策科學化、民主化,。
?。ǘ┘訌娨?guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序,，落實合法性審查制度,。全年對6件黨組規(guī)范性文件和2件部門規(guī)范性文件進行合法性審查，加大備案審查力度,，做到有件必備,、有錯必糾。落實文件清理長效機制,，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,，開展《民法典》和野生動物保護領(lǐng)域等涉及行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作,。 愛法律,，有未來
（三）做好法律顧問和公職律師相關(guān)工作,。完成法律顧問續(xù)聘工作,，協(xié)調(diào)法律顧問對15件合同進行合規(guī)審查，邀請法律顧問參與民族工作政策法規(guī)調(diào)整相關(guān)座談研討會議并提供法學專業(yè)建議,。做好9名公職律師的日常業(yè)務(wù)管理,，完成公職律師年度考核工作。邀請專家舉辦國家民委公職律師培訓(xùn),，提高公職律師法律業(yè)務(wù)水平,。組織公職律師參與研究法律法規(guī)征求意見、民族工作政策法規(guī)調(diào)整完善建議等工作,，充分發(fā)揮相關(guān)法律人才的作用,。
三、落實“七五”普法收官任務(wù),，加強法治宣傳教育
組織開展全國民委系統(tǒng)法治動漫微視頻作品征集展示活動,。圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，以“弘揚 憲法精神 樹立法治信仰”為主題,，制作 憲法宣傳掛圖,，組織各地民族工作部門開展“ 憲法宣傳周”活動，鼓勵各地結(jié)合自身實際開展民族工作政策法規(guī)知識競答活動,。在廣西壯族自治區(qū)德?？h建立普法聯(lián)系點，加強對民族地區(qū)普法工作的指導(dǎo),。在國家安全日,、 憲法宣傳日等重大時間節(jié)點，貫徹落實中央依法治國辦關(guān)于加強疫情防控和公共衛(wèi)生普法等工作要求,，開展主題宣傳活動,，加強對黨員干部的普法宣傳教育。開展全國民委系統(tǒng)“七五”普法總結(jié),，梳理匯總各地普法工作情況,，起草國家民委實施報告，并擇優(yōu)選取地方典型案例,，報送全國普法辦,。
四、以“公開為常態(tài),、不公開為例外”為準則,，做好政務(wù)信息公開
嚴格按照修訂后的《 中華人民共和國政府信息公開條例》要求，及時發(fā)布政府信息,、加強平臺建設(shè),、擴大公眾參與，努力提高政府工作的透明度,，增強人民群眾的滿意度,。
對標《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標》和《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標》，印發(fā)《國家民委2020年政務(wù)公開和網(wǎng)站宣傳工作要點及任務(wù)分工》,，明確信息發(fā)布要點與任務(wù)分工,，按季度做好政府網(wǎng)站監(jiān)管工作，檢查情況及統(tǒng)計報表按時向社會公開,。按時發(fā)布國家民委政府信息公開工作年度報告,，政府網(wǎng)站全年主動公開信息775條。發(fā)布《 全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位命名辦法》等規(guī)范性文件,，并做好配套解讀,；發(fā)布公務(wù)員考錄、委屬事業(yè)單位公開招聘,、委內(nèi)干部任免等人事工作信息,；按照財政部統(tǒng)一要求公開國家民委系統(tǒng)預(yù)決算信息，公開委屬單位建設(shè)項目的招標公告和中標公示,；做好科研立項審批,、評審、驗收等環(huán)節(jié)的公示,；公開人大代表,、政協(xié)委員的建議提案答復(fù),。政府網(wǎng)站進一步暢通交流渠道，受理依申請公開8件,，按時答復(fù)8件,，辦理主任信箱留言221條，開設(shè)“我為‘十四五’興邊富民行動規(guī)劃建言獻策”互動交流欄目,，廣泛采集社會建議,。
國家民委在推進法治政府建設(shè)方面還存在一些不足，鑄牢中華民族共同體意識這條主線在民族工作政策法規(guī)體系建設(shè)中體現(xiàn)不夠充分,，對民族自治地方立法工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)還不夠,，法律顧問與公職律師隊伍建設(shè)還需要進一步加強，普法宣傳工作方式方法仍需創(chuàng)新,，依法治理民族事務(wù)的能力和水平還應(yīng)進一步提升,。這些都需要我們在今后的工作中不斷加以改進和提高。
五,、下一年度工作安排
夫妻本是同林鳥
2021年國家民委將繼續(xù)按照《實施綱要》要求,，圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線抓法治，堅持全面依法治國,，構(gòu)建有利于鑄牢中華民族共同體意識的政策法規(guī)體系,，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運行,，著力做好以下幾方面工作：一是以習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述為根本遵循和行動指南,，堅持依憲施政、依法行政,，持續(xù)推動法治政府建設(shè),。二是組織學習和宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，并納入民族工作領(lǐng)域干部教育和培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，進一步明確職能職責,，切實將《條例》關(guān)于民族工作的各項規(guī)定落到實處。三是根據(jù)統(tǒng)一部署,，研究制定全國民委系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,，并組織好規(guī)劃的實施工作。四是加強法律顧問工作,，把法律顧問隊伍建設(shè)好,、使用好、管理好,，充分發(fā)揮其應(yīng)有作用,。