中山市TBT預警防控平臺
——技術性貿(mào)易措施資源
中國建筑業(yè)協(xié)會關于印發(fā)《中國建設工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法(2021年修訂)》的通知
時間: 2021-08-10
中國建筑業(yè)協(xié)會關于印發(fā)《中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2021年修訂）》的通知
（建協(xié)〔2021〕35號）
各省,、自治區(qū),、直轄市建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會、施工行業(yè)協(xié)會）,，有關行業(yè)建設協(xié)會,，解放軍工程建設協(xié)會,，國務院國資委管理的有關建筑業(yè)企業(yè)：
為進一步規(guī)范中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）的評選工作，我會對《 中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2017年修訂）》部分條文進行了修訂?，F(xiàn)將《 中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2021年修訂）》印發(fā),，本辦法自發(fā)布之日起施行。《 中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2017年修訂）》（建協(xié)〔2017〕2號）和《關于改進完善中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選工作的通知》（建協(xié)〔2018〕13號）同時廢止,。
中國建筑業(yè)協(xié)會
2021年7月9日
2021年7月9日
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實新發(fā)展理念,，堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,，促進建設工程質(zhì)量水平提升,，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）（以下簡稱魯班獎）的評選活動,，制定本辦法,。
第二條 魯班獎是我國建設工程質(zhì)量的最高獎，獲獎工程質(zhì)量應達到國內(nèi)領先水平,。
第三條 魯班獎評選工作在國家行業(yè)主管部門指導下由中國建筑業(yè)協(xié)會組織實施,，評選結果報國家行業(yè)主管部門。
第四條 魯班獎評選工作要本著對人民負責,、對歷史負責的精神,，堅持“優(yōu)中選優(yōu)”和公開、公正,、公平的原則,。
第五條 魯班獎每兩年評選一次，獲獎工程數(shù)額原則上控制在240項左右,。獲獎單位為獲獎工程的主要承建單位,、參建單位。
第六條 魯班獎由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會,、有關全國性行業(yè)建設協(xié)會或國務院國資委管理的有關企業(yè)擇優(yōu)推薦后參加評選,。
第二章 評選工程范圍
第七條 魯班獎的評選工程為我國境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新（擴）建工程。
第八條 魯班獎的評選工程分為：
?。ㄒ唬┳≌こ?
?。ǘ┕步ㄖこ?
（三）工業(yè)交通水利工程
?。ㄋ模┦姓@林工程
以上四類工程的評選范圍和規(guī)模應符合本辦法附件1,、2的規(guī)定。各類工程的獲獎比例視當年實際情況確定,。
第九條 已參加過魯班獎評選而未獲獎的工程,，不再列入評選范圍。
第三章 申報條件
第十條 中國建筑業(yè)協(xié)會主要根據(jù)各省,、自治區(qū),、直轄市（行業(yè)）近三年建筑業(yè)平均產(chǎn)值,，參考固定資產(chǎn)投資規(guī)模、建筑業(yè)發(fā)展水平,、歷年創(chuàng)優(yōu)實際情況和當年調(diào)研摸底情況,，按照淘汰率不超過10%的原則，按年度提出各省,、自治區(qū),、直轄市、有關行業(yè)和國務院國資委管理的有關企業(yè)當年申報魯班獎工程的建議數(shù)量,。鼓勵欠發(fā)達地區(qū)及中小企業(yè)申報魯班獎,。
第十一條 申報工程應具備以下條件：
（一）符合法定建設程序,，執(zhí)行國家,、行業(yè)工程建設標準和有關綠色、節(jié)能,、環(huán)保的規(guī)定,，工程設計先進合理，并已獲得省,、自治區(qū),、直轄市或本行業(yè)工程質(zhì)量最高獎。
?。ǘ┕こ添椖恳淹瓿煽⒐を炇諅浒?，經(jīng)過一年以上使用，且沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷或質(zhì)量隱患,。
（三）工業(yè)交通水利工程,、市政園林工程除符合本條（一）,、（二）項條件外，其技術指標,、經(jīng)濟效益及社會效益應達到本專業(yè)工程國內(nèi)領先水平,。
（四）住宅工程除符合本條（一）,、（二）項條件外,，入住率應達到60%以上。
?。ㄎ澹┓e極開展科技創(chuàng)新,，積極推行綠色建造和智能建造；積極采用新技術,、新工藝,、新材料,、新設備，其中有一項國內(nèi)領先水平的創(chuàng)新技術或采用“建筑業(yè)10項新技術”不少于7項,。
?。┕こ添椖繎邆浣Y構的獨立性和設備系統(tǒng)的完整性。所有分部,、分項工程應全部完成,，使用功能完善。
第十二條 對于已開展優(yōu)質(zhì)結構工程評選的省,、自治區(qū),、直轄市或行業(yè)，申報工程須獲得相應的結構質(zhì)量最高獎,；尚未開展優(yōu)質(zhì)結構工程評選的省,、自治區(qū)、直轄市或行業(yè),，對納入創(chuàng)魯班獎計劃的工程,，其地基基礎、主體結構施工應有過程質(zhì)量檢查記錄和評價結論,。過程質(zhì)量檢查由推薦單位組織3至5名相關專業(yè)的專家進行,，且不應少于二次。
支持綠色建筑,、智能建筑和裝配式建筑等采用新型工業(yè)化方式建造的工程申報魯班獎,。
第十三條 工程項目在建設過程中，發(fā)生過質(zhì)量事故,、一般及以上安全生產(chǎn)事故,，以及環(huán)境污染和生態(tài)破壞等其他在社會上造成惡劣影響事件的，不得申報魯班獎,。
第十四條 企業(yè)在年度內(nèi)有被省級政府和國家部委公布的嚴重失信行為或重大及以上質(zhì)量,、安全生產(chǎn)事故的，不得申報魯班獎,。
第十五條 打遮陽傘就顯得很娘 申報工程的主要承建單位,，是指與申報工程的建設單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位。
?。ㄒ唬┰诠I(yè)工程中,，應是承建主要生產(chǎn)設備和管線、儀器,、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關的主要建筑物,、構筑物的施工單位。
?。ǘ┰诮煌ㄋ?、市政園林工程中,，應是承建主體工程或工程主要部位的施工單位。
?。ㄈ┰诠步ㄖ妥≌こ讨?，應是承建主體結構的施工單位。
第十六條 申報工程的主要參建單位,，是指與承建單位簽訂分包合同的獨立法人單位,，分包合同價應占其對應承建單位承包合同價的10%以上，智能化等新技術專業(yè)參建單位的分包合同占比可適當降低,。
第十七條 兩家以上建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包一項工程,，并簽訂聯(lián)合承包合同的，可以聯(lián)合申報魯班獎,。
對于分標段發(fā)包的大型建設工程,，兩家以上建筑業(yè)企業(yè)分別與建設單位簽訂不同標段的施工承包合同，原則上每家建筑業(yè)企業(yè)的承包合同價均占合同總價的20%以上,，且不少于2億元的,，可作為承建單位共同申報。與建設單位簽訂分標段施工承包合同的建筑業(yè)企業(yè),，其承包合同價不滿足上述要求,，但超過1億元的，可申報參建單位,。對于投資20億元以上的超大型建設工程,，可由建設單位牽頭組織，符合上述條件的兩家以上建筑業(yè)企業(yè)共同申報,。
第四章 申報和初審
第十八條 申報工程由承建單位提出申請,，參建單位的資料由承建單位統(tǒng)一匯總申報。
?。ㄒ唬┑胤浇ㄖI(yè)企業(yè)通過所在省,、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會申報,；有關行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)通過該行業(yè)建設協(xié)會申報；國務院國資委管理的有關企業(yè)通過該單位申報,。
?。ǘ┯嘘P行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)申報非本專業(yè)工程的，申報公共建筑和住宅工程的,，應征求工程所在地的省,、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會的意見,，申報其他專業(yè)工程的,，應征求相關行業(yè)建設協(xié)會的意見,；地方建筑業(yè)企業(yè)申報專業(yè)工程的，應征求有關行業(yè)建設協(xié)會或行業(yè)主管部門的意見,?？绲貐^(qū)申報公共建筑和住宅工程的，應征求工程所在地省,、自治區(qū),、直轄市建筑業(yè)協(xié)會的意見。
?。ㄈ┦芾砩陥蟮氖?、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會,、有關行業(yè)建設協(xié)會和國務院國資委管理的有關企業(yè),，應依據(jù)本辦法對申報資料進行審查，在魯班獎申報表中簽署意見,，加蓋公章,，并征求省級建設行政主管部門或行業(yè)主管部門的意見后，正式行文向中國建筑業(yè)協(xié)會推薦,。行業(yè)建設協(xié)會原則上不得推薦與本行業(yè)無關的工程（本行業(yè)所屬企業(yè)申報的工程除外）,。
第十九條 申報資料的主要內(nèi)容和要求如下：
（一）主要內(nèi)容
1,、申報工程,、申報單位及相關單位的基本情況以及建設單位的評價意見。
2,、工程立項批復等法定建設程序文件,、承包合同及竣工驗收備案等資料。
3,、工程彩色數(shù)碼照片20張,，5分鐘工程影像資料（內(nèi)容包括：工程概況、科技創(chuàng)新,、關鍵施工過程控制,、關鍵節(jié)點隱蔽工程檢驗、質(zhì)量安全管理,、新技術應用和綠色建造,、使用效果以及經(jīng)濟社會效益等情況）。
?。ǘ┮?
1,、申報資料由申報單位通過“中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)”傳送電子版，并提供魯班獎申報表原件2份和書面申報資料1套,。
2,、魯班獎申報表中需由相關單位簽署意見的欄目,，應寫明對工程質(zhì)量具體評價意見。
3,、申報資料中提供的文件,、證明材料和印章應清晰，容易辨認,。
4,、申報資料要準確、真實,，如有變更應有相應的文字說明和變更文件,。
第二十條 中國建筑業(yè)協(xié)會秘書處依據(jù)本辦法規(guī)定的申報條件和要求，對申報的工程進行申報資料初審,，并將初審結果告知推薦單位,。
第五章 工程復查
第二十一條 中國建筑業(yè)協(xié)會組成若干復查組，根據(jù)《中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）復查工作細則》對通過初審的工程進行復查,。
工程復查專家從中國建筑業(yè)協(xié)會專家?guī)熘谐槿?，?jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會遴選后組成魯班獎工程復查專家組。復查專家每年更換三分之一,，原則上每位復查專家連續(xù)參加復查工作不超過3年,。
來自企業(yè)的復查專家其所在企業(yè)近5年應獲得過魯班獎，并具有3年以上省級優(yōu)質(zhì)工程,、行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程的檢查工作經(jīng)驗,。
第二十二條 工程復查的內(nèi)容和要求：
（一）聽取申報單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹,。
?。ǘ┞犎〗ㄔO、使用,、勘察,、設計、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量的評價意見,。復查組與上述單位座談時,，申報單位的人員應當回避。
?。ㄈΨǘńㄔO程序文件,、施工技術資料及竣工驗收資料等全面核查，符合要求后再開展后續(xù)復查工作,。核查時應重點關注基礎和主體結構以及其他重要節(jié)點的質(zhì)量情況。
?。ㄋ模嵉夭榭垂こ藤|(zhì)量,，并作出量化評價,。復查組要求查看的工程內(nèi)容和部位應予滿足，不得以任何理由回避或拒絕,。住宅和公共建筑工程抽查面積不低于總面積的25%,，工業(yè)交通水利和市政園林工程抽查體量不低于總體量的25%。群體工程原則上對每個單體工程都要抽查,。
復查專家應作完整的工作記錄,。
（五）復查組對工程復查情況進行現(xiàn)場講評,。
?。筒榻M向評審委員會提交復查報告。復查報告要對復查工程做出客觀,、真實,、全面的評價，并提出“達標”,、“基本達標”,、“不達標”的意見。
第六章 工程評審
第二十三條 中國建筑業(yè)協(xié)會設立魯班獎評審委員會,，由21人組成,，其中主任委員1人，副主任委員2至4人,。評審委員原則上應具有建設工程技術類正高級職稱,，有較高社會影響力和職業(yè)操守。
第二十四條 評審委員由建設行政主管部門,、建筑業(yè)（建設）協(xié)會和中國建筑業(yè)協(xié)會會員企業(yè)按條件推薦,，經(jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會遴選后組成評審委員會：來自建筑業(yè)企業(yè)的委員占評委會專家總數(shù)的40%左右，來自各地區(qū)建筑業(yè)協(xié)會和有關行業(yè)建設協(xié)會的委員占總數(shù)的30%左右,，來自其他方面的委員占總數(shù)的30%左右,。評審委員每年更換三分之一，連任一般不超過3年,。
第二十五條 評審委員會通過聽取復查組匯報,、觀看工程影像資料、審查申報資料,、質(zhì)詢評議,，最終以投票方式評出入選魯班獎工程。
第二十六條 評審結果經(jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會會長會議審定后,，在“中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)”或有關媒體上公示,。
第七章 表 彰
第二十七條 中國建筑業(yè)協(xié)會每兩年召開頒獎大會，向榮獲魯班獎的主要承建單位授予魯班金像和獲獎證書；向榮獲魯班獎的主要參建單位頒發(fā)獎牌和獲獎證書,；向魯班獎工程承建單位的項目經(jīng)理頒發(fā)證書,。
地方建筑業(yè)協(xié)會、有關行業(yè)建設協(xié)會和獲獎單位可根據(jù)本地區(qū),、本部門和本單位的實際情況,，對獲獎單位和有關人員給予獎勵。
第二十八條 獲獎工程的建設單位可向中國建筑業(yè)協(xié)會申請頒發(fā)魯班金像作為紀念,。
第二十九條 任何單位和個人都不得偽造,、復制魯班金像、獎牌和證書,。如有違者,，將依法追究其法律責任。
第三十條 為充分發(fā)揮魯班獎工程的示范引領作用,，促進工程質(zhì)量水平的提高,，中國建筑業(yè)協(xié)會適時開展有關活動對創(chuàng)魯班獎工程經(jīng)驗進行交流和推廣。
三年不開張,，開張吃三年
第八章 紀 律
第三十一條 魯班獎評選工作應堅持推薦,、復查、評審,、決策“四分離”的原則,。
第三十二條 推薦單位應嚴格按照本辦法的要求對擬推薦工程實施過程管控，確保推薦工程的質(zhì)量,。如推薦單位違反本辦法的相關規(guī)定,，推薦不符合要求的工程，中國建筑業(yè)協(xié)會將退回申報并予以通報批評,。
第三十三條 魯班獎復查工作與評選工作必須嚴格執(zhí)行國家有關工程建設質(zhì)量管理的法律,、法規(guī)和國家、行業(yè)有關標準,、規(guī)范,、規(guī)程。凡參與魯班獎工程復查與評選工作的人員,，必須嚴格執(zhí)行本辦法及有關紀律規(guī)定,，嚴禁收取任何單位或個人贈送的禮品、禮金,、消費卡等,。
第三十四條 申報單位和工程復查專家、評審委員以及參與相關工作的所有人員,，均不得以任何方式為申報工程拉選票,。
第三十五條 申報單位應對申報資料的真實性負責,，若有弄虛作假情況的，一經(jīng)查實,，取消申報工程參評魯班獎資格,。
第三十六條 申報單位不得向中國建筑業(yè)協(xié)會工作人員、復查專家,、評審委員以及相關利害關系人贈送禮品、禮金,、消費卡等,。如有違者，一經(jīng)查實,，取消申報工程參評魯班獎資格,。
第三十七條 工程復查專家和評審委員實行回避制度。復查專家不得參與復查本單位的申報工程,。評審委員原則上不得選自當年有申報工程的企業(yè),。
第三十八條 魯班獎復查接待工作要從簡，不得超標準接待,，不得組織與工程復查工作無關的活動,。
第三十九條 復查工作結束后，由申報單位,、推薦單位分別對本復查組成員的業(yè)務水平,、工作態(tài)度和廉潔自律等方面情況做出客觀評價，并反饋至中國建筑業(yè)協(xié)會,。
第四十條 中國建筑業(yè)協(xié)會組成巡查組,，隨機抽取若干復查組，與工程的推薦單位,、申報單位座談,，聽取相關單位對復查組成員的業(yè)務水平、工作態(tài)度和廉潔自律等方面的評價,。
第四十一條 中國建筑業(yè)協(xié)會工作人員不得以任何方式干涉推薦單位,、復查專家和評審委員的工作。如有違者,，推薦單位,、復查專家和評審委員可向中國建筑業(yè)協(xié)會或上級組織反映、投訴,、舉報,。
第四十二條 凡違反本辦法及有關紀律規(guī)定，情節(jié)嚴重的,，對申報工程取消參評資格,；對復查專家、評審委員取消復查或評審資格，并終身不得再進入中國建筑業(yè)協(xié)會專家?guī)?；對工作人員建議所在單位給予嚴肅處理,，屬中國建筑業(yè)協(xié)會的工作人員，視情節(jié)給予行政處分,。涉嫌違法犯罪的,，將移送司法機關處理。
第九章 附 則
第四十三條 中國企業(yè)在境外承建的工程的評選工作原則上參照本辦法執(zhí)行,，具體實施辦法另行規(guī)定,。
第四十四條 中國建筑業(yè)協(xié)會對獲獎工程實行回訪制度，跟蹤了解工程在使用運行過程中的情況,。如發(fā)現(xiàn)獲獎工程存在質(zhì)量問題,，中國建筑業(yè)協(xié)會將組織專家進行鑒定。經(jīng)鑒定不符合魯班獎評選辦法的,，將撤銷該工程魯班獎稱號和相關人員相應獎勵的決定,。
第四十五條 本辦法由中國建筑業(yè)協(xié)會負責解釋。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,，《 中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2017年修訂）》（建協(xié)〔2017〕2號）同時廢止,。
附件1：
中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）工程類別劃分
（一）住宅工程
住宅工程包括住宅小區(qū),、公寓,、單體住宅、群體住宅和以住宅為主的綜合樓等工程,。
?。ǘ?/font>公共建筑工程
公共建筑工程包括教育科研、商業(yè)服務,、醫(yī)療福利,、文化娛樂、旅游服務,、體育,、郵電、客運,、辦公,、會展、廣場及紀念性等工程,。
?。ㄈ?/font>工業(yè)交通水利工程
工業(yè)工程包括鋼鐵、有色金屬,、煤炭,、石油,、石化、化工,、電力,、機械、建材,、核工業(yè),、機電、輕紡等工程,。
交通工程包括公路和鐵路的線路,、橋梁、隧道,，鐵路編組站，港口,、航道,、通航建筑物、修造船水工建筑物及其他水運工程,，機場場道,、貨運站等工程。
水利工程包括水壩,、水閘,、引水、灌溉及排水泵站,、堤防等工程,。
（四）市政園林工程
市政園林工程包括城市道路,、橋梁,、公共交通設施,、供氣,、供暖,、給水,、排水,、水處理,、公園,、動物園,、植物園等工程,。
附件2：中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）申報工程規(guī)模要求