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中國建筑業(yè)協(xié)會關(guān)于印發(fā)《中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法(2017年修訂)》的通知[失效]
時(shí)間: 2021-08-10
中國建筑業(yè)協(xié)會關(guān)于印發(fā)《中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2017年修訂）》的通知
（建協(xié)〔2017〕2號）
各省,、自治區(qū),、直轄市建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會,、施工行業(yè)協(xié)會）,，有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會，解放軍工程建設(shè)協(xié)會,，國資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：
為進(jìn)一步規(guī)范中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）的評選工作,，根據(jù)建筑業(yè)發(fā)展形勢,，我會對《 中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2013年修訂）》部分條文進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將《 中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2017年修訂）》及《關(guān)于修訂＜中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法＞的說明》印發(fā),。本辦法自2017年起施行，《 中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2013年修訂）》（建協(xié)〔2013〕24號）同時(shí)廢止,。
中國建筑業(yè)協(xié)會
2017年1月17日
2017年1月17日
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針,，加快我國建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)提高技術(shù)裝備水平和經(jīng)營管理水平，推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量水平的提高,，規(guī)范中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）（以下簡稱魯班獎(jiǎng)）的評選活動(dòng),，制定本辦法。
第二條 魯班獎(jiǎng)是我國建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎(jiǎng),，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,。
第三條 魯班獎(jiǎng)的評選工作在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)下由中國建筑業(yè)協(xié)會組織實(shí)施，評選結(jié)果報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,。
第四條 魯班獎(jiǎng)的評選工作要本著對人民負(fù)責(zé),、對歷史負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)”,、寧缺毋濫和公開,、公正、公平的原則,。
第五條 魯班獎(jiǎng)每兩年評選一次,，獲獎(jiǎng)工程數(shù)額不超過240項(xiàng)。獲獎(jiǎng)單位為獲獎(jiǎng)工程的主要承建單位,、參建單位,。
第六條 魯班獎(jiǎng)由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報(bào)，經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市建筑業(yè)協(xié)會、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會或有關(guān)單位擇優(yōu)推薦后進(jìn)行評選,。
有關(guān)單位是指沒有成立建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會,，并與中國建筑業(yè)協(xié)會商妥的歸口本系統(tǒng)申報(bào)工程的單位。
第二章 評選工程范圍
第七條 魯班獎(jiǎng)的評選工程為我國境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新（擴(kuò)）建工程,。
第八條 魯班獎(jiǎng)的評選工程分為：
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?。ǘ┕步ㄖこ?；
（三）工業(yè)交通水利工程,；
?。ㄋ模┦姓@林工程。
以上四類工程的評選范圍和規(guī)模應(yīng)符合本辦法附件1,、2的規(guī)定,。各類工程的獲獎(jiǎng)比例視當(dāng)年實(shí)際情況確定。
第九條 已參加過魯班獎(jiǎng)評選而未獲獎(jiǎng)的工程,，不再列入評選范圍,。
第三章 申報(bào)條件
第十條 中國建筑業(yè)協(xié)會根據(jù)歷年實(shí)際情況和當(dāng)年調(diào)研摸底情況按年度提出各省,、自治區(qū)、直轄市,、有關(guān)行業(yè)和有關(guān)單位當(dāng)年申報(bào)魯班獎(jiǎng)工程的建議數(shù)量,。
第十一條 申報(bào)工程應(yīng)具備以下條件：
（一）符合法定建設(shè)程序,、國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)省地,、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定,，工程設(shè)計(jì)先進(jìn)合理,，并已獲得本地區(qū)或本行業(yè)最高質(zhì)量獎(jiǎng)；
?。ǘ┕こ添?xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收備案,，并經(jīng)過一年以上使用沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患；
?。ㄈ┕I(yè)交通水利工程,、市政園林工程除符合本條（一）、（二）項(xiàng)條件外,，其技術(shù)指標(biāo),、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益應(yīng)達(dá)到本專業(yè)工程國內(nèi)領(lǐng)先水平；
?。ㄋ模┳≌こ坛媳緱l（一）,、（二）項(xiàng)條件外，入住率應(yīng)達(dá)到40%以上,；
?。ㄎ澹┥陥?bào)單位應(yīng)沒有不符合誠信的行為。申報(bào)工程原則上應(yīng)已列入?。ú浚┘壍慕ㄖI(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程或綠色施工示范工程,，并驗(yàn)收合格。
?。┓e極采用新技術(shù),、新工藝、新材料,、新設(shè)備,，其中有一項(xiàng)國內(nèi)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新技術(shù)或采用“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”不少于6項(xiàng)。
第十二條此人家庭地位極低 對于已開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評選的地區(qū)和行業(yè),，申報(bào)工程須獲得該地區(qū)或行業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量最高獎(jiǎng),；尚未開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評選的地區(qū)、行業(yè)，對納入創(chuàng)魯班獎(jiǎng)計(jì)劃的工程應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),，在施工過程中組織3至5名相關(guān)專業(yè)的專家,，對其地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)行不少于二次的中間質(zhì)量檢查,，并有完備的檢查記錄和評價(jià)結(jié)論,。
第十三條 申報(bào)工程的主要承建單位，是指與申報(bào)工程的建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨(dú)立法人單位,。
（一）在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,，應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線,、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物,、構(gòu)筑物的施工單位,；
（二）在交通水利,、市政園林工程中,，應(yīng)是承建主體工程或是工程主要部位的施工單位；
?。ㄈ┰诠步ㄖ妥≌こ讨?，應(yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位。
第十四條 申報(bào)工程的主要參建單位,，是指與承建單位簽訂分包合同的獨(dú)立法人單位,，其完成的建安工作量應(yīng)占10%以上且超過3000萬元。
第十五條 兩家以上建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包一項(xiàng)工程,，并簽訂聯(lián)合承包合同的,，可以聯(lián)合申報(bào)魯班獎(jiǎng)。
對于分標(biāo)段發(fā)包的大型建設(shè)工程,，兩家以上建筑業(yè)企業(yè)分別與建設(shè)單位簽訂不同標(biāo)段的施工承包合同,，原則上每家建筑業(yè)企業(yè)完成的工作量均在20%以上，且不少于2億元的,，可作為承建單位共同申報(bào),。與建設(shè)單位簽訂分標(biāo)段施工承包合同的建筑業(yè)企業(yè)，其完成的工作量不滿足上述要求,，但超過1億元的,，可申報(bào)參建單位。
對于投資20億元以上的超大型建設(shè)工程,，可由建設(shè)單位牽頭組織,，由各施工總承包單位共同申報(bào)。
第十六條 申報(bào)工程在建設(shè)過程中，發(fā)生過質(zhì)量事故,、較大以上生產(chǎn)安全事故以及在社會上造成惡劣影響事件的,，不得申報(bào)魯班獎(jiǎng)。
第四章 申報(bào)和初審
第十七條 申報(bào)工程由承建單位提出申請,，主要參建單位的資料由承建單位統(tǒng)一匯總申報(bào),。
（一）地方建筑業(yè)企業(yè)通過所在省,、自治區(qū),、直轄市建筑業(yè)協(xié)會申報(bào)；有關(guān)行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)通過該行業(yè)建設(shè)協(xié)會申報(bào),；有關(guān)單位系統(tǒng)的建筑業(yè)企業(yè)通過該單位申報(bào),。
（二）有關(guān)行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)非本專業(yè)工程的,，其公共建筑和住宅工程應(yīng)征求工程所在地的省,、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會的意見,，其他專業(yè)工程應(yīng)征求相關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會的意見,；地方建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)專業(yè)工程的，應(yīng)征求有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會或行業(yè)主管部門的意見,。
?。ㄈ┦芾砩陥?bào)的省、自治區(qū),、直轄市建筑業(yè)協(xié)會,、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會和有關(guān)單位，應(yīng)依據(jù)本辦法對申報(bào)資料進(jìn)行審查,，在魯班獎(jiǎng)申報(bào)表中簽署意見,，加蓋公章，并征求省級建設(shè)行政主管部門或行業(yè)主管部門的意見后,，正式行文向中國建筑業(yè)協(xié)會推薦,。
第十八條 申報(bào)資料的主要內(nèi)容和要求如下：
（一）主要內(nèi)容
1,、申報(bào)工程,、申報(bào)單位及相關(guān)單位的基本情況；
2,、工程立項(xiàng)批復(fù),、承包合同及竣工驗(yàn)收備案等資料；
3,、工程彩色數(shù)碼照片20張及5分鐘工程影像資料,。
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1、申報(bào)資料由申報(bào)單位通過“中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)”傳送電子版,，并提供魯班獎(jiǎng)申報(bào)表原件2份和書面申報(bào)資料1套,；
2、魯班獎(jiǎng)申報(bào)表中需由相關(guān)單位簽署意見的欄目,，應(yīng)寫明對工程質(zhì)量具體評價(jià)意見,；
3、申報(bào)資料中提供的文件,、證明材料和印章應(yīng)清晰,，容易辨認(rèn)；
4,、申報(bào)資料要準(zhǔn)確,、真實(shí)，如有變更應(yīng)有相應(yīng)的文字說明和變更文件,；
5、工程影像資料的內(nèi)容主要是施工特點(diǎn),、施工關(guān)鍵技術(shù),、施工過程控制、新技術(shù)推廣應(yīng)用等情況,，要充分反映工程質(zhì)量過程控制和隱蔽工程的檢驗(yàn)情況,。
第十九條 中國建筑業(yè)協(xié)會秘書處依據(jù)本辦法規(guī)定的申報(bào)條件和要求對當(dāng)年申報(bào)的工程進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果告知推薦單位,。
第五章 工程復(fù)查
第二十條 中國建筑業(yè)協(xié)會組成若干復(fù)查組對通過初審的工程進(jìn)行復(fù)查,。
工程復(fù)查專家由建設(shè)行政主管部門、建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會和中國建筑業(yè)協(xié)會直屬會員企業(yè)按條件推薦,，經(jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會遴選后組成魯班獎(jiǎng)工程復(fù)查專家?guī)?，每年根?jù)需要從專家?guī)熘谐槿 ?fù)查專家每年更換三分之一,，原則上每位復(fù)查專家連續(xù)參加復(fù)查工作不超過三年,。
第二十一條 工程復(fù)查的內(nèi)容和要求：
（一）聽取申報(bào)單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹,。
?。ǘ┞犎〗ㄔO(shè)、使用,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量的評價(jià)意見。復(fù)查組與上述單位座談時(shí),，受檢單位的人員應(yīng)當(dāng)回避,。
（三）查閱工程建設(shè)的前期文件、施工技術(shù)資料及竣工驗(yàn)收資料等,。
?。ㄋ模?shí)地檢查工程質(zhì)量。復(fù)查組要求查看的工程內(nèi)容和部位應(yīng)予滿足,，不得以任何理由回避或拒絕,。
（五）復(fù)查組對工程復(fù)查情況進(jìn)行現(xiàn)場講評,。
?。?fù)查組向評審委員會提交復(fù)查報(bào)告。復(fù)查報(bào)告要對工程的整體質(zhì)量狀況做出“上好”,、“好”,、“較好”三類的評價(jià)，并提出“推薦”或“不推薦”的意見,。
第六章 工程評審
第二十二條 魯班獎(jiǎng)評審設(shè)立評審委員會,，由21人組成。其中主任委員1人,，副主任委員2至4人,。 評審委員須是具有高級技術(shù)職稱，有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，并在業(yè)內(nèi)有一定知名度的專家,。
第二十三條 評審委員由建設(shè)行政主管部門、建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會和中國建筑業(yè)協(xié)會直屬會員企業(yè)按條件推薦,，經(jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會遴選后組成魯班獎(jiǎng)工程評審專家?guī)?，中國建筑業(yè)協(xié)會每年根據(jù)需要從專家?guī)熘谐槿 Ｔu審委員每年更換三分之一,，原則上每位委員連任不超過三年,。
第二十四條 評審委員會通過聽取復(fù)查組匯報(bào)、觀看工程錄像,、審查申報(bào)資料,、質(zhì)詢評議，最終以投票方式評出入選魯班獎(jiǎng)工程,，報(bào)會長會議審定后,，在“中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)”或有關(guān)媒體上公示。
第七章 表 彰
第二十五條 中國建筑業(yè)協(xié)會每兩年召開頒獎(jiǎng)大會,，向榮獲魯班獎(jiǎng)的主要承建單位授予魯班金像和獲獎(jiǎng)證書,；向榮獲魯班獎(jiǎng)的主要參建單位頒發(fā)獎(jiǎng)牌和獲獎(jiǎng)證書。
地方建筑業(yè)協(xié)會,、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會和獲獎(jiǎng)單位可根據(jù)本地區(qū),、本部門和本單位的實(shí)際情況,，對獲獎(jiǎng)單位和有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 獲獎(jiǎng)工程的建設(shè)單位可向中國建筑業(yè)協(xié)會申請頒發(fā)魯班金像作為紀(jì)念,。
第二十七條 任何單位和個(gè)人都不得復(fù)制魯班金像,、獎(jiǎng)牌和證書。如有違者,，將依法追究其法律責(zé)任,。
第二十八條 為交流和推廣創(chuàng)魯班獎(jiǎng)工程經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高,，中國建筑業(yè)協(xié)會組織編輯出版創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)工程經(jīng)驗(yàn)匯編,、專輯等。
第八章 紀(jì) 律
第二十九條 魯班獎(jiǎng)復(fù)查工作與評選工作必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律,、法規(guī)和國家,、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、規(guī)程,。凡參與魯班獎(jiǎng)工程復(fù)查與評選工作的人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,，嚴(yán)禁收取任何單位或個(gè)人贈(zèng)送的任何禮品,、紀(jì)念品和現(xiàn)金、有價(jià)證券,、支付憑證。
第三十條 工程復(fù)查和評審專家實(shí)行回避制度,。復(fù)查專家不得參與復(fù)查本單位的申報(bào)工程,。評審專家不得選自當(dāng)年有申報(bào)工程的企業(yè)。
第三十一條 申報(bào)魯班獎(jiǎng)工程的受檢企業(yè)不得弄虛作假,。申報(bào)企業(yè)和工程復(fù)查,、評審專家以及參與相關(guān)工作的所有人員，均不得以任何方式為申報(bào)工程拉選票,。
第三十二條 各有關(guān)方面接待復(fù)查組的安排從簡,，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得贈(zèng)送任何禮品,、紀(jì)念品和現(xiàn)金,、有價(jià)證券、支付憑證,，不得組織旅游和與工程復(fù)查工作無關(guān)的參觀活動(dòng),。
第三十三條 凡違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的,，對申報(bào)企業(yè)取消參評資格,；對復(fù)查,、評審專家取消復(fù)查或評審資格，并終身不得再進(jìn)入中國建筑業(yè)協(xié)會專家?guī)?；對工作人員建議所在單位給予嚴(yán)肅處理,，屬中國建筑業(yè)協(xié)會的工作人員，視情節(jié)給予行政處分,。
第九章 附 則
第三十四條 中國建筑業(yè)協(xié)會對獲獎(jiǎng)工程實(shí)行回訪制度,，跟蹤了解工程在使用運(yùn)行過程中的情況，獲獎(jiǎng)工程如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,，中國建筑業(yè)協(xié)會要組織專家進(jìn)行鑒定,，經(jīng)鑒定確實(shí)不符合魯班獎(jiǎng)評選條件的，有權(quán)做出取消該工程魯班獎(jiǎng)稱號的決定,。
第三十五條 本辦法由中國建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋,。
第三十六條 本辦法自2017年起施行，《 中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2013年修訂）》（建協(xié)〔2013〕24號）同時(shí)廢止,。
附件1：
中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）工程類別劃分
?。ㄒ唬?/font>住宅工程
住宅工程包括住宅小區(qū)、公寓,、單體住宅,、群體住宅和以住宅為主的綜合樓等工程。
?。ǘ?/font>公共建筑工程
公共建筑工程包括教育科研,、商業(yè)服務(wù)、醫(yī)療福利,、文化娛樂,、旅游服務(wù)、體育,、郵電,、客運(yùn)、辦公,、會展,、廣場及紀(jì)念性等工程。
?。ㄈ?/font>工業(yè)交通水利工程
工業(yè)工程包括鋼鐵,、有色金屬、煤炭,、石油,、石化、化工,、電力,、機(jī)械,、建材、核工業(yè),、機(jī)電,、輕紡等工程。
交通工程包括公路和鐵路的線路,、橋梁,、隧道，鐵路編組站,，貨運(yùn)碼頭,、港口，水運(yùn)船閘,、航道,、造船廠，機(jī)場場道,、貨運(yùn)站等工程,。
水利工程包括水壩、水閘,、引水,、灌溉及排水泵站、堤防等工程,。
?。ㄋ模?/font>市政園林工程
市政園林工程包括城市道路、橋梁,、公共交通設(shè)施,、供氣、供暖,、給水、排水,、水處理,、公園、動(dòng)物園,、植物園等工程,。
附件2：中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）申報(bào)工程規(guī)模要求