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海關(guān)總署公告2021年第56號(hào)——關(guān)于對(duì)定居證明等證明事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制的公告
時(shí)間: 2021-08-10
海關(guān)總署公告
（2021年第56號(hào)）
按照《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）的文件精神，海關(guān)總署對(duì)“定居證明”“法人或其他組織注冊(cè)登記證明”“常駐人員身份證件”“快件收發(fā)件人身份證件影印件”等證明事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制,。
行政相對(duì)人可自行選擇以原有提交證明的方式辦理,，或以告知承諾制的方式辦理。選擇以告知承諾制方式辦理的,，行政相對(duì)人免予提交指定的證明,，并須填寫及簽署告知承諾書，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)將告知承諾書與該業(yè)務(wù)規(guī)定要求的其他書面材料一并提交海關(guān),。海關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的承諾情況開展事中,、事后核查，行政相對(duì)人應(yīng)予配合,。
本公告中“定居證明”指《 中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第9號(hào)公布,，根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)、235號(hào)修改）第 二十條中“中華人民共和國政府主管部門簽發(fā)的定居證明或者批準(zhǔn)文件”,、《 中華人民共和國海關(guān)對(duì)中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第58號(hào)公布,，根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)、235號(hào)修改）第 六條中“中華人民共和國有關(guān)主管部門簽發(fā)的定居證明”,。
本公告中“法人或其他組織注冊(cè)登記證明”指《 中華人民共和國海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第115號(hào)公布,，根據(jù)海關(guān)總署令第193號(hào)、198號(hào),、235號(hào),、240號(hào)修改，以下簡稱《 海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》）第 四條中“主管部門頒發(fā)的注冊(cè)證明”,。
本公告中“常駐人員身份證件”指《 海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》第 五條中“本機(jī)構(gòu)所有常駐人員的有效身份證件”,。
本公告中“快件收發(fā)件人身份證件影印件”指海關(guān)總署公告2016年第19號(hào)（ 關(guān)于啟用新快件通關(guān)系統(tǒng)相關(guān)事宜的公告）第 二條中“進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證影印件”。
告知承諾書格式文本及有關(guān)辦事指南可從中華人民共和國海關(guān)總署官方網(wǎng)站及辦理該業(yè)務(wù)的海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)等處獲取,，申請(qǐng)人可自行打印,、填寫,。
本公告自發(fā)布之日起施行。
特此公告,。
附件：1．定居證明證明事項(xiàng)告知承諾書
2．法人或其他組織注冊(cè)登記證明證明事項(xiàng)告知承諾書
3．常駐人員身份證件證明事項(xiàng)告知承諾書
4．快件收發(fā)件人身份證件影印件證明事項(xiàng)告知承諾書
5．定居證明告知承諾制辦事指南
6．法人或其他組織注冊(cè)登記證明告知承諾制辦事指南
7．常駐人員身份證件告知承諾制辦事指南
8．快件收發(fā)件人身份證件影印件告知承諾制辦事指南
海關(guān)總署
2021年7月13日
2021年7月13日
附件1
定居證明證明事項(xiàng)告知承諾書
編號(hào)： （4位關(guān)區(qū)代碼＋6位年月日＋2位順序號(hào)）
申請(qǐng)人信息 |
姓名 （電話） |
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有效的進(jìn)出境證件名稱 |
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證件編號(hào)及 發(fā)證機(jī)關(guān) |
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海關(guān) 告知 |
證明事項(xiàng)名稱 |
定居證明（定居批準(zhǔn)文件） |
證明用途 |
向海關(guān)證明所具有的定居旅客身份,，并按規(guī)定辦理對(duì)應(yīng)物品的進(jìn)境手續(xù)。 |
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證明事項(xiàng)設(shè)定依據(jù) |
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承諾方式 |
本證明事項(xiàng)采用書面承諾方式,，申請(qǐng)人作出承諾的,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交本人簽字后的告知承諾書原件。 |
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適用對(duì)象 |
本證明事項(xiàng)申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理,。申請(qǐng)人不愿承諾或無法承諾的,，應(yīng)當(dāng)依法提交證明材料。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或存在曾作出虛假承諾等情形的,，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制,。 |
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承諾的效力 |
申請(qǐng)人向海關(guān)提交書面告知承諾書，即是承諾已經(jīng)符合告知的條件,、要求,，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，海關(guān)不要求申請(qǐng)人提交該項(xiàng)證明材料,。 |
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不實(shí)承諾的責(zé)任 |
對(duì)提供不實(shí)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)的,，海關(guān)依法撤銷相關(guān)決定，采取信用懲戒措施,，符合法定行政處罰情形的給予行政處罰,。 |
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申請(qǐng)人的承諾 |
本人合法持有在中華人民共和國大陸地區(qū)（內(nèi)地）定居的證明（定居批準(zhǔn)文件），本人姓名,、定居證明（定居批準(zhǔn)文件）名稱,、定居證明（定居批準(zhǔn)文件）發(fā)證機(jī)關(guān)、證件號(hào)碼,、證件有效期為：___________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ _________________________________________________,。 本人承諾： （一）無不良信用記錄或者曾作出虛假承諾； （二）已經(jīng)知曉海關(guān)告知的全部內(nèi)容,； （三）自身符合海關(guān)告知的相關(guān)條件要求； （四）接受海關(guān)對(duì)本證明事項(xiàng)的核查,； （五）愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,； （六）上述承諾意思表示真實(shí)。 |
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申請(qǐng)人（簽字）： 海關(guān)（蓋章）： 年 月 日 年 月 日 |
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信息使用范圍：有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)
附件2
法人或其他組織注冊(cè)登記證明證明事項(xiàng)
告知承諾書
編號(hào)： （4位關(guān)區(qū)代碼＋6位年月日＋2位順序號(hào)）
申請(qǐng)人信息 |
常駐機(jī)構(gòu)名稱 |
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證件類型及名稱 |
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證件編號(hào)及發(fā)證機(jī)關(guān) |
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聯(lián)系人姓名,、電話 |
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海關(guān) 告知 |
證明事項(xiàng)名稱 |
法人或其他組織注冊(cè)登記證明 |
證明用途 |
常駐機(jī)構(gòu)向主管海關(guān)辦理備案手續(xù),。 |
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證明事項(xiàng)設(shè)定依據(jù) |
《海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法都拉黑名單了，還接個(gè)P》第四條,?！?/p> |
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承諾方式 |
本證明事項(xiàng)采用書面承諾方式，申請(qǐng)人作出承諾的,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字,、蓋章后的告知承諾書原件。 |
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適用對(duì)象 |
本證明事項(xiàng)申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理,。申請(qǐng)人不愿承諾或無法承諾的,，應(yīng)當(dāng)依法提交證明材料。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或存在曾作出虛假承諾等情形的,，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制,。 |
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承諾的效力 |
申請(qǐng)人向海關(guān)提交書面告知承諾書，即是承諾已經(jīng)符合告知的條件,、要求,，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，海關(guān)不要求申請(qǐng)人提交該項(xiàng)證明材料,。 |
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不實(shí)承諾的責(zé)任 |
對(duì)提供不實(shí)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)的,，海關(guān)依法撤銷相關(guān)決定，采取信用懲戒措施,，符合法定行政處罰情形的給予行政處罰,。 |
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申請(qǐng)人的承諾 |
本常駐機(jī)構(gòu)合法持有經(jīng)中華人民共和國主管部門頒發(fā)的注冊(cè)登記證明，該注冊(cè)登記證明名稱,、發(fā)證機(jī)關(guān),、證件號(hào)碼、證件有效期為：__________________________________________ ______________________________________________________ ____________________________________________________,。本常駐機(jī)構(gòu)承諾： （一）無不良信用記錄或者曾作出虛假承諾,； （二）已經(jīng)知曉海關(guān)告知的全部內(nèi)容； （三）自身符合海關(guān)告知的相關(guān)條件要求,； （四）接受海關(guān)對(duì)本證明事項(xiàng)的核查,； （五）愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任； （六）上述承諾意思表示真實(shí),。 |
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申請(qǐng)人（常駐機(jī)構(gòu)蓋章）： 海關(guān)（蓋章）： 常駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日 年 月 日 |
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信息使用范圍：有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)
附件3
常駐人員身份證件證明事項(xiàng)告知承諾書
編號(hào)： （4位關(guān)區(qū)代碼＋6位年月日＋2位順序號(hào)）
申請(qǐng)人信息 |
常駐機(jī)構(gòu)名稱 |
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證件類型及名稱 |
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證件編號(hào)及發(fā)證機(jī)關(guān) |
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聯(lián)系人姓名,、電話 |
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海關(guān) 告知 |
證明事項(xiàng)名稱 |
常駐機(jī)構(gòu)中的常駐人員身份證件 |
證明用途 |
為常駐機(jī)構(gòu)向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛事宜提供依據(jù)。 |
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證明事項(xiàng)設(shè)定依據(jù) |
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承諾方式 |
本證明事項(xiàng)采用書面承諾方式,，申請(qǐng)人作出承諾的,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字,、蓋章后的告知承諾書原件。 |
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適用對(duì)象 |
本證明事項(xiàng)申請(qǐng)人為向海關(guān)申請(qǐng)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛的常駐機(jī)構(gòu),，常駐機(jī)構(gòu)可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理,。申請(qǐng)人不愿承諾或無法承諾的，應(yīng)當(dāng)依法提交證明材料,，按有關(guān)規(guī)定辦理,。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制,?！?/p> |
|
承諾的效力 |
申請(qǐng)人向海關(guān)提交書面告知承諾書，即是承諾已經(jīng)符合告知的條件,、要求,，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，海關(guān)不要求申請(qǐng)人于辦理時(shí)提交該項(xiàng)證明材料,。 |
|
不實(shí)承諾的責(zé)任 |
對(duì)提供不實(shí)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)的,，海關(guān)依法撤銷相關(guān)決定，采取信用懲戒措施,，符合法定行政處罰情形的給予行政處罰,。 |
|
申請(qǐng)人的承諾 |
本常駐機(jī)構(gòu)現(xiàn)有持有效常駐人員身份證件的人員為 ____人（橫線上填寫人數(shù)），其姓名,、證件名稱,、發(fā)證機(jī)關(guān)、證件號(hào)碼,、證件有效期分別為：__________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ____________________（按實(shí)際情況逐人填寫,，如空格處空間不足，申請(qǐng)人可另附頁作為本證明事項(xiàng)告知承諾書的組成部分）,。 本常駐機(jī)構(gòu)承諾： （一）無不良信用記錄或者曾作出虛假承諾,； （二）已經(jīng)知曉海關(guān)告知的全部內(nèi)容； （三）自身符合海關(guān)告知的相關(guān)條件要求,； （四）接受海關(guān)對(duì)本證明事項(xiàng)的核查,； （五）愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任； （六）上述承諾意思表示真實(shí),。 |
|
申請(qǐng)人（常駐機(jī)構(gòu)蓋章）： 海關(guān)（蓋章）： 常駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日 年 月 日 |
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信息使用范圍：有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)
附件4
快件收發(fā)件人身份證件影印件證明事項(xiàng)
告知承諾書
編號(hào)： （4位關(guān)區(qū)代碼＋6位年月日＋2位順序號(hào)）
| 申請(qǐng)人信息 |
姓名 |
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證件類型及名稱 |
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證件編號(hào)及 發(fā)證機(jī)關(guān) |
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海關(guān)告知 |
證明事項(xiàng)名稱 |
快件收發(fā)件人身份證件影印件 |
證明用途 |
辦理個(gè)人物品類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)手續(xù),。 |
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證明事項(xiàng)設(shè)定依據(jù) |
《海關(guān)總署關(guān)于啟用新快件通關(guān)系統(tǒng)相關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2016年第19號(hào)）第二條,。 |
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承諾方式 |
本證明事項(xiàng)采用書面承諾方式,，申請(qǐng)人作出承諾的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交本人簽字后的告知承諾書原件,。 |
|
適用對(duì)象 |
本證明事項(xiàng)申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理,。申請(qǐng)人不愿承諾或無法承諾的，應(yīng)當(dāng)依法提交證明材料,。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。 |
|
承諾的效力 |
申請(qǐng)人向海關(guān)提交書面告知承諾書,，即是承諾已經(jīng)符合告知的條件,、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,，海關(guān)不要求申請(qǐng)人提交該項(xiàng)證明材料,。 |
|
不實(shí)承諾的責(zé)任 |
對(duì)提供不實(shí)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)的，海關(guān)依法撤銷相關(guān)決定,，采取信用懲戒措施,，符合法定行政處罰情形的給予行政處罰。 |
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申請(qǐng)人的承諾 |
本人合法持有辦理個(gè)人物品類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)需要的身份證件,，本人姓名,、證件類型、發(fā)證機(jī)關(guān),、證件號(hào)碼,、證件有效期為：_____________________________ __________________________________________________ ________________________________________________。 本人承諾： （一）無不良信用記錄或者曾作出虛假承諾,； （二）已經(jīng)知曉海關(guān)告知的全部內(nèi)容,； （三）自身符合海關(guān)告知的相關(guān)條件要求； （四）接受海關(guān)對(duì)本證明事項(xiàng)的核查,； （五）愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,； （六）上述承諾意思表示真實(shí)。 |
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申請(qǐng)人（簽字）： 海關(guān)（蓋章）： 年 月 日 年 月 日 |
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信息使用范圍：有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)
附件5
定居證明告知承諾制辦事指南
按照《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）的文件精神,，海關(guān)總署對(duì)定居旅客辦理申報(bào)進(jìn)境安家物品（含車輛）手續(xù)時(shí)需提交的中華人民共和國政府主管部門簽發(fā)的定居證明或批準(zhǔn)文件實(shí)施告知承諾制?，F(xiàn)就有關(guān)事宜予以說明：
一、設(shè)定依據(jù),。本告知承諾事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)包括《 中華人民共和國海關(guān)法》《 中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第9號(hào)公布,，根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)、235號(hào)修改,，以下簡稱《進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》）,、《 中華人民共和國海關(guān)對(duì)中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第58號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào),、235號(hào)修改,，以下簡稱《中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》）等法律法規(guī)。
二,、適用范圍,。本告知承諾事項(xiàng)適用于定居旅客依據(jù)《進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》第二十條,、《中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》第六條向海關(guān)辦理進(jìn)境安家物品（含車輛）手續(xù)的情形，對(duì)規(guī)定要求提供的“中華人民共和國政府主管部門簽發(fā)的定居證明或者批準(zhǔn)文件”“中華人民共和國有關(guān)主管部門簽發(fā)的定居證明”,，定居旅客可自愿選擇通過填寫,、提交書面告知承諾書的方式代替提供實(shí)物證明的方式，向海關(guān)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù),。
申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
三,、告知承諾方式,。告知承諾書格式文本可從中華人民共和國海關(guān)總署官方網(wǎng)站及辦理該業(yè)務(wù)的海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)等處獲取，申請(qǐng)人可自行打印,、填寫,，并在辦理申報(bào)進(jìn)境安家物品（含車輛）手續(xù)業(yè)務(wù)時(shí)與應(yīng)當(dāng)提交的其他材料一并提交海關(guān)。
告知承諾書的內(nèi)容主要包括申請(qǐng)人信息,、海關(guān)告知,、申請(qǐng)人的承諾三部分內(nèi)容，海關(guān)告知部分是海關(guān)對(duì)本告知承諾事項(xiàng)的具體說明,，申請(qǐng)人的承諾部分是申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)法律事實(shí),、法律義務(wù)和責(zé)任的承諾。
四,、承諾的法律責(zé)任,。申請(qǐng)人需承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政和刑事責(zé)任,。如申請(qǐng)人承諾不實(shí),，海關(guān)可依法終止辦理、變更或撤銷原行政行為,、責(zé)令申請(qǐng)人限期整改或者予以行政處罰,。
五、事中及事后核查,。海關(guān)可對(duì)申請(qǐng)人填寫的告知承諾書內(nèi)容開展事中,、事后核查，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，海關(guān)也可請(qǐng)其他管理部門協(xié)查,。
六、信用記錄及管理,。國家建立告知承諾信用信息記錄,、歸集、推送工作機(jī)制，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄,。
附件6
法人或其他組織注冊(cè)登記證明告知承諾制辦事指南
按照《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）的文件精神,，海關(guān)總署對(duì)常駐機(jī)構(gòu)辦理海關(guān)備案手續(xù)時(shí)需提交的法人或其他組織注冊(cè)登記證明實(shí)施告知承諾制。現(xiàn)就有關(guān)事宜予以說明：
一,、設(shè)定依據(jù),。本告知承諾事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)包括《 中華人民共和國海關(guān)法》《 中華人民共和國海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第115號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第193號(hào),、198號(hào)、235號(hào),、240號(hào)修改）等法律法規(guī),。
二、適用范圍,。本告知承諾事項(xiàng)適用于常駐機(jī)構(gòu)依據(jù)《 中華人民共和國海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》第 四條向海關(guān)辦理備案手續(xù)的情形,，對(duì)第 四條（二）要求提供的“主管部門頒發(fā)的注冊(cè)證明復(fù)印件”，常駐機(jī)構(gòu)可自愿選擇通過填寫,、提交書面告知承諾書的方式代替提供實(shí)物證明的方式,，表明本機(jī)構(gòu)持有合法有效的由主管部門頒發(fā)的注冊(cè)登記證明，向海關(guān)申請(qǐng)辦理備案手續(xù),。
申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
三,、告知承諾方式,。告知承諾書格式文本可從中華人民共和國海關(guān)總署官方網(wǎng)站及辦理該業(yè)務(wù)的海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)等處獲取，申請(qǐng)人可自行打印,、填寫,，并在辦理備案業(yè)務(wù)時(shí)與應(yīng)當(dāng)提交的其他材料一并提交主管海關(guān)。
告知承諾書的內(nèi)容主要包括申請(qǐng)人信息,、海關(guān)告知,、申請(qǐng)人的承諾三部分內(nèi)容，海關(guān)告知部分是海關(guān)對(duì)本告知承諾事項(xiàng)的具體說明,，申請(qǐng)人的承諾部分是申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)法律事實(shí),、法律義務(wù)和責(zé)任的承諾。
謹(jǐn)防騙子
四,、承諾的法律責(zé)任,。申請(qǐng)人需承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政和刑事責(zé)任,。如申請(qǐng)人承諾不實(shí),，海關(guān)可依法終止辦理、變更或撤銷原行政行為、責(zé)令申請(qǐng)人限期整改或者予以行政處罰,。
五,、事中及事后核查。海關(guān)可對(duì)申請(qǐng)人填寫的告知承諾書內(nèi)容開展事中,、事后核查,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合，海關(guān)也可請(qǐng)其他管理部門協(xié)查,。
六,、信用記錄及管理。國家建立告知承諾信用信息記錄,、歸集,、推送工作機(jī)制，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄,。
附件7
常駐人員身份證件告知承諾制辦事指南
按照《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）的文件精神,，海關(guān)總署對(duì)常駐機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛手續(xù)時(shí)需提交的常駐機(jī)構(gòu)內(nèi)所有常駐人員的有效身份證件實(shí)施告知承諾制。現(xiàn)就有關(guān)事宜予以說明：
一,、設(shè)定依據(jù),。本告知承諾事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)包括《 中華人民共和國海關(guān)法》《 中華人民共和國海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第115號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第193號(hào),、198號(hào),、235號(hào)、240號(hào)修改）等法律法規(guī),。
二,、適用范圍。本告知承諾事項(xiàng)適用于常駐機(jī)構(gòu)依據(jù)《 中華人民共和國海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》第 五條向海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛手續(xù)的情形,，對(duì)第 五條第二款要求提供的“本機(jī)構(gòu)所有常駐人員的有效身份證件”,，常駐機(jī)構(gòu)可自愿選擇通過填寫、提交書面告知承諾書的方式代替提供實(shí)物證明的方式,，向海關(guān)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù),。
申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制,。
三,、告知承諾方式。告知承諾書格式文本可從中華人民共和國海關(guān)總署官方網(wǎng)站及辦理該業(yè)務(wù)的海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)等處獲取,，申請(qǐng)人可自行打印,、填寫，并在辦理申報(bào)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛手續(xù)業(yè)務(wù)時(shí)與應(yīng)當(dāng)提交的其他材料一并提交海關(guān),。
告知承諾書的內(nèi)容主要包括申請(qǐng)人信息,、海關(guān)告知,、申請(qǐng)人的承諾三部分內(nèi)容，海關(guān)告知部分是海關(guān)對(duì)本告知承諾事項(xiàng)的具體說明,，申請(qǐng)人的承諾部分是申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)法律事實(shí),、法律義務(wù)和責(zé)任的承諾。
四,、承諾的法律責(zé)任,。申請(qǐng)人需承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政和刑事責(zé)任,。如申請(qǐng)人承諾不實(shí),，海關(guān)可依法終止辦理、變更或撤銷原行政行為,、責(zé)令申請(qǐng)人限期整改或者予以行政處罰,。
五、事中及事后核查,。海關(guān)可對(duì)申請(qǐng)人填寫的告知承諾書內(nèi)容開展事中、事后核查,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，海關(guān)也可請(qǐng)其他管理部門協(xié)查。
六,、信用記錄及管理,。國家建立告知承諾信用信息記錄、歸集,、推送工作機(jī)制,，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄。
附件8
快件收發(fā)件人身份證件影印件告知承諾制辦事指南
按照《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）的文件精神,，海關(guān)總署對(duì)收發(fā)件人委托進(jìn)出境快件運(yùn)營人辦理其個(gè)人物品類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)需提交的進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件實(shí)施告知承諾制?，F(xiàn)就有關(guān)事宜予以說明：
一、設(shè)定依據(jù),。本告知承諾事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)包括《 中華人民共和國海關(guān)法》,、海關(guān)總署公告2016年第19號(hào)（ 關(guān)于啟用新快件通關(guān)系統(tǒng)相關(guān)事宜的公告，以下簡稱 “19號(hào)公告”）等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,。
二,、適用范圍。本告知承諾事項(xiàng)適用于進(jìn)出境快件收發(fā)件人委托進(jìn)出境快件運(yùn)營人依據(jù)19號(hào)公告進(jìn)行B類快件報(bào)關(guān)的情形,，對(duì)規(guī)定要求提供的進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件,，進(jìn)出境快件收發(fā)件人可自愿選擇通過填寫、提交書面告知承諾書的方式代替提供實(shí)物證明的方式,，向海關(guān)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù),。
申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
三,、告知承諾方式,。告知承諾書格式文本可從中華人民共和國海關(guān)總署官方網(wǎng)站及辦理該業(yè)務(wù)的海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)等處獲取，申請(qǐng)人可自行打印,、填寫,，由快件運(yùn)營人在辦理個(gè)人物品類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)手續(xù)業(yè)務(wù)時(shí)與應(yīng)當(dāng)提交的其他材料一并提交海關(guān)。海關(guān)在收到書面告知承諾書后,，對(duì)符合規(guī)定條件的予以辦理,，進(jìn)出境快件運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)修改報(bào)關(guān)單，在B類快件報(bào)關(guān)單“備注”欄中記錄：“進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件已按告知承諾制辦理”,。
告知承諾書的內(nèi)容主要包括申請(qǐng)人信息,、海關(guān)告知、申請(qǐng)人的承諾三部分內(nèi)容,，海關(guān)告知部分是海關(guān)對(duì)本告知承諾事項(xiàng)的具體說明,，申請(qǐng)人的承諾部分是申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)法律事實(shí)、法律義務(wù)和責(zé)任的承諾,。
四,、承諾的法律責(zé)任。申請(qǐng)人需承擔(dān)相應(yīng)的民事,、行政和刑事責(zé)任,。如申請(qǐng)人承諾不實(shí)，海關(guān)可依法終止辦理,、變更或撤銷原行政行為,、責(zé)令申請(qǐng)人限期整改或者予以行政處罰。
五,、事中及事后核查,。海關(guān)可對(duì)申請(qǐng)人填寫的告知承諾書內(nèi)容及快件收發(fā)件人身份證件影印件開展事中、事后核查,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，海關(guān)也可請(qǐng)其他管理部門協(xié)查。
六,、信用記錄及管理,。國家建立告知承諾信用信息記錄、歸集,、推送工作機(jī)制,，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄。