海關(guān)總署公告2021年第56號——關(guān)于對定居證明等證明事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制的公告

時間: 2021-08-10

海關(guān)總署公告

（2021年第56號）

　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號）的文件精神，海關(guān)總署對“定居證明”“法人或其他組織注冊登記證明”“常駐人員身份證件”“快件收發(fā)件人身份證件影印件”等證明事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制。

　　行政相對人可自行選擇以原有提交證明的方式辦理，或以告知承諾制的方式辦理。選擇以告知承諾制方式辦理的，行政相對人免予提交指定的證明，并須填寫及簽署告知承諾書，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時將告知承諾書與該業(yè)務(wù)規(guī)定要求的其他書面材料一并提交海關(guān)。海關(guān)對行政相對人的承諾情況開展事中、事后核查，行政相對人應(yīng)予配合。

　　本公告中“定居證明”指《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第9號公布，根據(jù)海關(guān)總署令第198號、235號修改）第二十條中“中華人民共和國政府主管部門簽發(fā)的定居證明或者批準(zhǔn)文件”、《中華人民共和國海關(guān)對中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第58號公布，根據(jù)海關(guān)總署令第198號、235號修改）第六條中“中華人民共和國有關(guān)主管部門簽發(fā)的定居證明”。

　　本公告中“法人或其他組織注冊登記證明”指《中華人民共和國海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第115號公布，根據(jù)海關(guān)總署令第193號、198號、235號、240號修改，以下簡稱《海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》）第四條中“主管部門頒發(fā)的注冊證明”。

　　本公告中“常駐人員身份證件”指《海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》第五條中“本機(jī)構(gòu)所有常駐人員的有效身份證件”。

　　本公告中“快件收發(fā)件人身份證件影印件”指海關(guān)總署公告2016年第19號（關(guān)于啟用新快件通關(guān)系統(tǒng)相關(guān)事宜的公告）第二條中“進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證影印件”。

　　告知承諾書格式文本及有關(guān)辦事指南可從中華人民共和國海關(guān)總署官方網(wǎng)站及辦理該業(yè)務(wù)的海關(guān)現(xiàn)場等處獲取，申請人可自行打印、填寫。

　　本公告自發(fā)布之日起施行。

　　特此公告。

　　附件：1．定居證明證明事項(xiàng)告知承諾書

　　2．法人或其他組織注冊登記證明證明事項(xiàng)告知承諾書

　　3．常駐人員身份證件證明事項(xiàng)告知承諾書

　　4．快件收發(fā)件人身份證件影印件證明事項(xiàng)告知承諾書

　　5．定居證明告知承諾制辦事指南

　　6．法人或其他組織注冊登記證明告知承諾制辦事指南

　　7．常駐人員身份證件告知承諾制辦事指南

　　8．快件收發(fā)件人身份證件影印件告知承諾制辦事指南

海關(guān)總署

　　2021年7月13日

　　附件1

　　定居證明證明事項(xiàng)告知承諾書

　　編號：　　　　　（4位關(guān)區(qū)代碼＋6位年月日＋2位順序號）

申請人信息	姓名（電話）
	有效的進(jìn)出境證件名稱
	證件編號及發(fā)證機(jī)關(guān)
海關(guān) 告知	證明事項(xiàng)名稱	定居證明（定居批準(zhǔn)文件）
	證明用途	向海關(guān)證明所具有的定居旅客身份，并按規(guī)定辦理對應(yīng)物品的進(jìn)境手續(xù)。
	證明事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)	《海關(guān)法》第四十七條；《海關(guān)對中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》第六條；《海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》第二十條。
	承諾方式	本證明事項(xiàng)采用書面承諾方式，申請人作出承諾的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交本人簽字后的告知承諾書原件。
	適用對象	本證明事項(xiàng)申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或無法承諾的，應(yīng)當(dāng)依法提交證明材料。申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
	承諾的效力	申請人向海關(guān)提交書面告知承諾書，即是承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，海關(guān)不要求申請人提交該項(xiàng)證明材料。
	不實(shí)承諾的責(zé)任	對提供不實(shí)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)的，海關(guān)依法撤銷相關(guān)決定，采取信用懲戒措施，符合法定行政處罰情形的給予行政處罰。
申請人的承諾	本人合法持有在中華人民共和國大陸地區(qū)（內(nèi)地）定居的證明（定居批準(zhǔn)文件），本人姓名、定居證明（定居批準(zhǔn)文件）名稱、定居證明（定居批準(zhǔn)文件）發(fā)證機(jī)關(guān)、證件號碼、證件有效期為：___________________________ ___________________________________________________　　　　　　　　　　　　　___________________________________________________ _________________________________________________。本人承諾：（一）無不良信用記錄或者曾作出虛假承諾；（二）已經(jīng)知曉海關(guān)告知的全部內(nèi)容；（三）自身符合海關(guān)告知的相關(guān)條件要求；（四）接受海關(guān)對本證明事項(xiàng)的核查；（五）愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任；（六）上述承諾意思表示真實(shí)。
申請人（簽字）：　　　　　　　　海關(guān)（蓋章）：　　　年　月　日　　　　　　　　年　月　日

　　信息使用范圍：有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)

　　附件2

　　法人或其他組織注冊登記證明證明事項(xiàng)

　　告知承諾書

　　編號：　　　　　（4位關(guān)區(qū)代碼＋6位年月日＋2位順序號）

申請人信息	常駐機(jī)構(gòu)名稱
	證件類型及名稱
	證件編號及發(fā)證機(jī)關(guān)
	聯(lián)系人姓名、電話
海關(guān) 告知	證明事項(xiàng)名稱	法人或其他組織注冊登記證明
	證明用途	常駐機(jī)構(gòu)向主管海關(guān)辦理備案手續(xù)。
	證明事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)	《海關(guān)法》第二十四條；《海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法都拉黑名單了，還接個P》第四條。
	承諾方式	本證明事項(xiàng)采用書面承諾方式，申請人作出承諾的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后的告知承諾書原件。
	適用對象	本證明事項(xiàng)申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或無法承諾的，應(yīng)當(dāng)依法提交證明材料。申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
	承諾的效力	申請人向海關(guān)提交書面告知承諾書，即是承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，海關(guān)不要求申請人提交該項(xiàng)證明材料。
	不實(shí)承諾的責(zé)任	對提供不實(shí)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)的，海關(guān)依法撤銷相關(guān)決定，采取信用懲戒措施，符合法定行政處罰情形的給予行政處罰。
申請人的承諾	本常駐機(jī)構(gòu)合法持有經(jīng)中華人民共和國主管部門頒發(fā)的注冊登記證明，該注冊登記證明名稱、發(fā)證機(jī)關(guān)、證件號碼、證件有效期為：__________________________________________　　　　　　　　 ______________________________________________________　 ____________________________________________________。本常駐機(jī)構(gòu)承諾：（一）無不良信用記錄或者曾作出虛假承諾；（二）已經(jīng)知曉海關(guān)告知的全部內(nèi)容；（三）自身符合海關(guān)告知的相關(guān)條件要求；（四）接受海關(guān)對本證明事項(xiàng)的核查；（五）愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任；（六）上述承諾意思表示真實(shí)。
申請人（常駐機(jī)構(gòu)蓋章）：　　　　　海關(guān)（蓋章）：　常駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（簽字）：　　年　月　日　　　　　　　　年　月　日

　　信息使用范圍：有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)

　　附件3

　　常駐人員身份證件證明事項(xiàng)告知承諾書

　　編號：　　　　　（4位關(guān)區(qū)代碼＋6位年月日＋2位順序號）

申請人信息	常駐機(jī)構(gòu)名稱
	證件類型及名稱
	證件編號及發(fā)證機(jī)關(guān)
	聯(lián)系人姓名、電話
海關(guān) 告知	證明事項(xiàng)名稱	常駐機(jī)構(gòu)中的常駐人員身份證件
	證明用途	為常駐機(jī)構(gòu)向海關(guān)申請辦理進(jìn)境機(jī)動車輛事宜提供依據(jù)。
	證明事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)	《海關(guān)法》第二十四條；《海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》第五條。
	承諾方式	本證明事項(xiàng)采用書面承諾方式，申請人作出承諾的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后的告知承諾書原件。
	適用對象	本證明事項(xiàng)申請人為向海關(guān)申請進(jìn)境機(jī)動車輛的常駐機(jī)構(gòu)，常駐機(jī)構(gòu)可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或無法承諾的，應(yīng)當(dāng)依法提交證明材料，按有關(guān)規(guī)定辦理。申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
	承諾的效力	申請人向海關(guān)提交書面告知承諾書，即是承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，海關(guān)不要求申請人于辦理時提交該項(xiàng)證明材料。
	不實(shí)承諾的責(zé)任	對提供不實(shí)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)的，海關(guān)依法撤銷相關(guān)決定，采取信用懲戒措施，符合法定行政處罰情形的給予行政處罰。
申請人的承諾	本常駐機(jī)構(gòu)現(xiàn)有持有效常駐人員身份證件的人員為　　　　　　　　 ____人（橫線上填寫人數(shù)），其姓名、證件名稱、發(fā)證機(jī)關(guān)、證件號碼、證件有效期分別為：__________________　　　　　　　　　___________________________________________________ ___________________________________________________　 ___________________________________________________ ____________________（按實(shí)際情況逐人填寫，如空格處空間不足，申請人可另附頁作為本證明事項(xiàng)告知承諾書的組成部分）。本常駐機(jī)構(gòu)承諾：（一）無不良信用記錄或者曾作出虛假承諾；（二）已經(jīng)知曉海關(guān)告知的全部內(nèi)容；（三）自身符合海關(guān)告知的相關(guān)條件要求；（四）接受海關(guān)對本證明事項(xiàng)的核查；（五）愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任；（六）上述承諾意思表示真實(shí)。
申請人（常駐機(jī)構(gòu)蓋章）：　　　　海關(guān)（蓋章）：　常駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（簽字）：　　年　月　日　　　　　　　　年　月　日

　　信息使用范圍：有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)

　　附件4

　　快件收發(fā)件人身份證件影印件證明事項(xiàng)

　　告知承諾書

　　編號：　　　　　（4位關(guān)區(qū)代碼＋6位年月日＋2位順序號）

申請人信息	姓名
	證件類型及名稱
	證件編號及發(fā)證機(jī)關(guān)
海關(guān)告知	證明事項(xiàng)名稱	快件收發(fā)件人身份證件影印件
	證明用途	辦理個人物品類進(jìn)出境快件報關(guān)手續(xù)。
	證明事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)	《中華人民共和國海關(guān)法》第四十七條；《海關(guān)總署關(guān)于啟用新快件通關(guān)系統(tǒng)相關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2016年第19號）第二條。
	承諾方式	本證明事項(xiàng)采用書面承諾方式，申請人作出承諾的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交本人簽字后的告知承諾書原件。
	適用對象	本證明事項(xiàng)申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或無法承諾的，應(yīng)當(dāng)依法提交證明材料。申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
	承諾的效力	申請人向海關(guān)提交書面告知承諾書，即是承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，海關(guān)不要求申請人提交該項(xiàng)證明材料。
	不實(shí)承諾的責(zé)任	對提供不實(shí)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)的，海關(guān)依法撤銷相關(guān)決定，采取信用懲戒措施，符合法定行政處罰情形的給予行政處罰。
申請人的承諾	本人合法持有辦理個人物品類進(jìn)出境快件報關(guān)需要的身份證件，本人姓名、證件類型、發(fā)證機(jī)關(guān)、證件號碼、證件有效期為：_____________________________ __________________________________________________ ________________________________________________。本人承諾：（一）無不良信用記錄或者曾作出虛假承諾；（二）已經(jīng)知曉海關(guān)告知的全部內(nèi)容；（三）自身符合海關(guān)告知的相關(guān)條件要求；（四）接受海關(guān)對本證明事項(xiàng)的核查；（五）愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任；（六）上述承諾意思表示真實(shí)。
申請人（簽字）：　　　　　　　　海關(guān)（蓋章）：　　　年　月　日　　　　　　　　年　月　日

　　信息使用范圍：有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)

　　附件5

　　定居證明告知承諾制辦事指南

　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號）的文件精神，海關(guān)總署對定居旅客辦理申報進(jìn)境安家物品（含車輛）手續(xù)時需提交的中華人民共和國政府主管部門簽發(fā)的定居證明或批準(zhǔn)文件實(shí)施告知承諾制。現(xiàn)就有關(guān)事宜予以說明：

　　一、設(shè)定依據(jù)。本告知承諾事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)包括《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第9號公布，根據(jù)海關(guān)總署令第198號、235號修改，以下簡稱《進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》）、《中華人民共和國海關(guān)對中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第58號公布，根據(jù)海關(guān)總署令第198號、235號修改，以下簡稱《中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》）等法律法規(guī)。

　　二、適用范圍。本告知承諾事項(xiàng)適用于定居旅客依據(jù)《進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》第二十條、《中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》第六條向海關(guān)辦理進(jìn)境安家物品（含車輛）手續(xù)的情形，對規(guī)定要求提供的“中華人民共和國政府主管部門簽發(fā)的定居證明或者批準(zhǔn)文件”“中華人民共和國有關(guān)主管部門簽發(fā)的定居證明”，定居旅客可自愿選擇通過填寫、提交書面告知承諾書的方式代替提供實(shí)物證明的方式，向海關(guān)申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　　申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

　　三、告知承諾方式。告知承諾書格式文本可從中華人民共和國海關(guān)總署官方網(wǎng)站及辦理該業(yè)務(wù)的海關(guān)現(xiàn)場等處獲取，申請人可自行打印、填寫，并在辦理申報進(jìn)境安家物品（含車輛）手續(xù)業(yè)務(wù)時與應(yīng)當(dāng)提交的其他材料一并提交海關(guān)。

　　告知承諾書的內(nèi)容主要包括申請人信息、海關(guān)告知、申請人的承諾三部分內(nèi)容，海關(guān)告知部分是海關(guān)對本告知承諾事項(xiàng)的具體說明，申請人的承諾部分是申請人對有關(guān)法律事實(shí)、法律義務(wù)和責(zé)任的承諾。

　　四、承諾的法律責(zé)任。申請人需承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政和刑事責(zé)任。如申請人承諾不實(shí)，海關(guān)可依法終止辦理、變更或撤銷原行政行為、責(zé)令申請人限期整改或者予以行政處罰。

　　五、事中及事后核查。海關(guān)可對申請人填寫的告知承諾書內(nèi)容開展事中、事后核查，申請人應(yīng)當(dāng)予以配合，海關(guān)也可請其他管理部門協(xié)查。

　　六、信用記錄及管理。國家建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄。

　　附件6

　　法人或其他組織注冊登記證明告知承諾制辦事指南

　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號）的文件精神，海關(guān)總署對常駐機(jī)構(gòu)辦理海關(guān)備案手續(xù)時需提交的法人或其他組織注冊登記證明實(shí)施告知承諾制。現(xiàn)就有關(guān)事宜予以說明：

　　一、設(shè)定依據(jù)。本告知承諾事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)包括《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第115號公布，根據(jù)海關(guān)總署令第193號、198號、235號、240號修改）等法律法規(guī)。

　　二、適用范圍。本告知承諾事項(xiàng)適用于常駐機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》第四條向海關(guān)辦理備案手續(xù)的情形，對第四條（二）要求提供的“主管部門頒發(fā)的注冊證明復(fù)印件”，常駐機(jī)構(gòu)可自愿選擇通過填寫、提交書面告知承諾書的方式代替提供實(shí)物證明的方式，表明本機(jī)構(gòu)持有合法有效的由主管部門頒發(fā)的注冊登記證明，向海關(guān)申請辦理備案手續(xù)。

　　申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

　　三、告知承諾方式。告知承諾書格式文本可從中華人民共和國海關(guān)總署官方網(wǎng)站及辦理該業(yè)務(wù)的海關(guān)現(xiàn)場等處獲取，申請人可自行打印、填寫，并在辦理備案業(yè)務(wù)時與應(yīng)當(dāng)提交的其他材料一并提交主管海關(guān)。

　　告知承諾書的內(nèi)容主要包括申請人信息、海關(guān)告知、申請人的承諾三部分內(nèi)容，海關(guān)告知部分是海關(guān)對本告知承諾事項(xiàng)的具體說明，申請人的承諾部分是申請人對有關(guān)法律事實(shí)、法律義務(wù)和責(zé)任的承諾。

^{謹(jǐn)防騙子}
　　四、承諾的法律責(zé)任。申請人需承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政和刑事責(zé)任。如申請人承諾不實(shí)，海關(guān)可依法終止辦理、變更或撤銷原行政行為、責(zé)令申請人限期整改或者予以行政處罰。

　　六、信用記錄及管理。國家建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄。

　　附件7

　　常駐人員身份證件告知承諾制辦事指南

　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號）的文件精神，海關(guān)總署對常駐機(jī)構(gòu)辦理申報進(jìn)境機(jī)動車輛手續(xù)時需提交的常駐機(jī)構(gòu)內(nèi)所有常駐人員的有效身份證件實(shí)施告知承諾制。現(xiàn)就有關(guān)事宜予以說明：

　　二、適用范圍。本告知承諾事項(xiàng)適用于常駐機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》第五條向海關(guān)辦理申報進(jìn)境機(jī)動車輛手續(xù)的情形，對第五條第二款要求提供的“本機(jī)構(gòu)所有常駐人員的有效身份證件”，常駐機(jī)構(gòu)可自愿選擇通過填寫、提交書面告知承諾書的方式代替提供實(shí)物證明的方式，向海關(guān)申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　　申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

　　三、告知承諾方式。告知承諾書格式文本可從中華人民共和國海關(guān)總署官方網(wǎng)站及辦理該業(yè)務(wù)的海關(guān)現(xiàn)場等處獲取，申請人可自行打印、填寫，并在辦理申報進(jìn)境機(jī)動車輛手續(xù)業(yè)務(wù)時與應(yīng)當(dāng)提交的其他材料一并提交海關(guān)。

　　告知承諾書的內(nèi)容主要包括申請人信息、海關(guān)告知、申請人的承諾三部分內(nèi)容，海關(guān)告知部分是海關(guān)對本告知承諾事項(xiàng)的具體說明，申請人的承諾部分是申請人對有關(guān)法律事實(shí)、法律義務(wù)和責(zé)任的承諾。

　　六、信用記錄及管理。國家建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄。

　　附件8

　　快件收發(fā)件人身份證件影印件告知承諾制辦事指南

　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號）的文件精神，海關(guān)總署對收發(fā)件人委托進(jìn)出境快件運(yùn)營人辦理其個人物品類進(jìn)出境快件報關(guān)手續(xù)時需提交的進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件實(shí)施告知承諾制。現(xiàn)就有關(guān)事宜予以說明：

　　一、設(shè)定依據(jù)。本告知承諾事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)包括《中華人民共和國海關(guān)法》、海關(guān)總署公告2016年第19號（關(guān)于啟用新快件通關(guān)系統(tǒng)相關(guān)事宜的公告，以下簡稱 “19號公告”）等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

　　二、適用范圍。本告知承諾事項(xiàng)適用于進(jìn)出境快件收發(fā)件人委托進(jìn)出境快件運(yùn)營人依據(jù)19號公告進(jìn)行B類快件報關(guān)的情形，對規(guī)定要求提供的進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件，進(jìn)出境快件收發(fā)件人可自愿選擇通過填寫、提交書面告知承諾書的方式代替提供實(shí)物證明的方式，向海關(guān)申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　　申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

　　三、告知承諾方式。告知承諾書格式文本可從中華人民共和國海關(guān)總署官方網(wǎng)站及辦理該業(yè)務(wù)的海關(guān)現(xiàn)場等處獲取，申請人可自行打印、填寫，由快件運(yùn)營人在辦理個人物品類進(jìn)出境快件報關(guān)手續(xù)業(yè)務(wù)時與應(yīng)當(dāng)提交的其他材料一并提交海關(guān)。海關(guān)在收到書面告知承諾書后，對符合規(guī)定條件的予以辦理，進(jìn)出境快件運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)修改報關(guān)單，在B類快件報關(guān)單“備注”欄中記錄：“進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件已按告知承諾制辦理”。

　　告知承諾書的內(nèi)容主要包括申請人信息、海關(guān)告知、申請人的承諾三部分內(nèi)容，海關(guān)告知部分是海關(guān)對本告知承諾事項(xiàng)的具體說明，申請人的承諾部分是申請人對有關(guān)法律事實(shí)、法律義務(wù)和責(zé)任的承諾。

　　五、事中及事后核查。海關(guān)可對申請人填寫的告知承諾書內(nèi)容及快件收發(fā)件人身份證件影印件開展事中、事后核查，申請人應(yīng)當(dāng)予以配合，海關(guān)也可請其他管理部門協(xié)查。

　　六、信用記錄及管理。國家建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄。

中山市TBT預(yù)警防控平臺

海關(guān)總署公告2021年第56號——關(guān)于對定居證明等證明事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制的公告

時間: 2021-08-10

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