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司法部發(fā)布五起法律援助工作指導(dǎo)案例

時(shí)間: 2021-08-10


司法部發(fā)布五起法律援助工作指導(dǎo)案例

(2021年7月16日)





  為充分發(fā)揮司法行政職能作用,,指導(dǎo)和規(guī)范司法行政工作,,更好滿足人民群眾的法律服務(wù)需求,,2021年7月16日,司法部發(fā)布“浙江省臺(tái)州市天臺(tái)縣法律援助中心對(duì)巴某等31人追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案提供法律援助案”“四川省內(nèi)江市市中區(qū)法律援助中心對(duì)陳某某等69名農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬提供法律援助案”“山東省日照市莒縣法律援助中心對(duì)劉某等農(nóng)民工討薪提供法律援助案”“吉林省吉林市豐滿區(qū)法律援助中心為未成年人張某某等5人涉嫌盜竊罪提供法律援助案”“寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)法律援助中心對(duì)王某工傷待遇賠償提供法律援助案”等5個(gè)案例,,旨在深入貫徹習(xí)近平法治思想,向社會(huì)展示法律援助工作成果,,為指導(dǎo)規(guī)范全國(guó)司法行政工作提供可推廣,、可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)。



  此次發(fā)布的案例,,主要集中在追索勞動(dòng)報(bào)酬,、工傷賠償、未成年人權(quán)益保護(hù)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,,涵蓋了農(nóng)民工,、未成年人等特殊群體,充分反映了法律援助在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生中的重要作用,,具有較強(qiáng)的典型性,、示范性、借鑒性和指導(dǎo)性,。例如,,在31名農(nóng)民工因新冠肺炎疫情導(dǎo)致被欠薪案中,法律援助中心堅(jiān)持以人民為中心,,急群眾所急,、解群眾所難,面對(duì)受援人人數(shù)多,、分布廣,、路途遠(yuǎn)的困難,采取有效措施,,在最短時(shí)間,,以最便捷的方式,促使雙方調(diào)解結(jié)案,,有效維護(hù)了受援人合法權(quán)益,,化解了涉疫矛盾糾紛,送去了黨和政府的法治溫暖,。在追索勞動(dòng)報(bào)酬,、工傷待遇賠償糾紛案中,存在一些能否實(shí)現(xiàn)受援人訴求的關(guān)鍵法律難點(diǎn)問(wèn)題,。法律援助承辦律師勤勉盡責(zé),,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極為受援人爭(zhēng)取法律支持,,最大限度地維護(hù)了受援人合法權(quán)益,,贏得了受援人的贊許,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了法律援助人的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,踐行了法律援助的初心使命,。



  近年來(lái),全國(guó)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以人民為中心,,主動(dòng)服務(wù)保障和改善民生,,法律援助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,,制度建設(shè)積極推進(jìn),,為困難群眾提供了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效,、普惠均等的法律援助服務(wù),。



  以上案例均可在12348中國(guó)法網(wǎng)的“司法行政(法律服務(wù))案例庫(kù)”中搜索查詢(xún),。



  案例一:

浙江省臺(tái)州市天臺(tái)縣法律援助中心對(duì)巴某等31人追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案提供法律援助案



  2020年4月,浙江省臺(tái)州市天臺(tái)縣法律中心受理了巴某討薪法律援助申請(qǐng),,并指派浙江泉道律師事務(wù)所的湯律師為承辦律師,。經(jīng)湯律師調(diào)查,天臺(tái)縣某足浴會(huì)所共欠巴某等31名農(nóng)民工13余萬(wàn)工資,。



  由于該會(huì)所因疫情2月份已經(jīng)關(guān)閉,,31名農(nóng)民工大部分已返回老家,調(diào)查取證難度較大,。湯律師通過(guò)巴某,,與其他30名農(nóng)民工均取得了聯(lián)系并得到委托授權(quán),讓30名在外地的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”即得到法律援助服務(wù),。



  鑒于本案欠薪方已經(jīng)關(guān)停的特殊情況,,湯律師與法院及原會(huì)所股東進(jìn)行溝通。在湯律師的溝通下,,法院立案當(dāng)天就安排案件調(diào)解人員聯(lián)系原會(huì)所法人代表并進(jìn)行勸說(shuō),,并在第二天組織原會(huì)所股東和農(nóng)民工代表對(duì)欠薪事宜進(jìn)行調(diào)解。



  在律師的全力爭(zhēng)取下,,原會(huì)所股東同意半月內(nèi)支付所有拖欠工資,。本案從法援受理到辦理委托訴訟程序,最后到收到法院司法確認(rèn)裁定書(shū),,僅用了3天時(shí)間,。巴某等31人對(duì)本案的處理結(jié)果非常滿意,,本案現(xiàn)已實(shí)際履行到位,。



  案例編號(hào):ZJFYGL1597037347



  案例二:

四川省內(nèi)江市市中區(qū)法律援助中心對(duì)陳某某等69名農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬提供法律援助案



  2018年3月,,鄧某在包工頭徐某處承包某工程后,,召集農(nóng)民工陳某某等71人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,至2019年1月共計(jì)拖欠71名農(nóng)民工404261元工資,。工人們多次要求鄧某支付工資未果,,遂向四川省內(nèi)江市市中區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴。經(jīng)人社局協(xié)調(diào),,徐某代鄧某先向農(nóng)民工支付部分工資,,發(fā)包方某建筑勞務(wù)公司向農(nóng)民工墊付部分工資。包工頭鄧某因拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被判處刑罰,。至2020年1月,,還有共計(jì)263321元工資未向農(nóng)民工支付。



  2020年6月初,,幾名農(nóng)民工代表來(lái)到四川省內(nèi)江市市中區(qū)法律援助中心進(jìn)行法律咨詢(xún)并申請(qǐng)法律援助,,經(jīng)審查,,符合法律援助條件,決定給予法律援助,。



  通過(guò)電話等各種途徑聯(lián)系,,除一人放棄主張權(quán)益、一人聯(lián)系不上外,,法律援助中心共為69名農(nóng)民工辦理法律援助手續(xù),,并立即指派3位律師和3位基層法律工作者組成討薪維權(quán)服務(wù)團(tuán)辦理此案。



  服務(wù)團(tuán)積極與法院相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,,采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,爭(zhēng)取為本案提供快速便捷服務(wù);到區(qū)人社局,、區(qū)法院調(diào)取收集工程施工相關(guān)證據(jù),;確定訴訟方案,及時(shí)訴訟至人民法院,。在與總承包單位多次溝通后,,對(duì)方同意先行清償。最終為農(nóng)民工追回欠薪,,案件撤回起訴,,這起歷經(jīng)兩年多的拖欠農(nóng)民工工資糾紛畫(huà)上圓滿的句號(hào)。



  案例編號(hào):SCFYGL1612863356



  案例三:

山東省日照市莒縣法律援助中心對(duì)劉某等農(nóng)民工討薪提供法律援助案



  劉某等10余名村民,,2016年初受雇于山東省日照市莒縣某建設(shè)工程有限公司到新疆修建水渠,、安徽等地從事路面鋪瀝青工作。工程完工后,,該公司僅支付了部分工資,。經(jīng)劉某等多次索要,該公司出具書(shū)面“借據(jù)”,,約定7%的年息,,公司加蓋公章,拖欠工資數(shù)額合計(jì)14.5萬(wàn)元,。劉某等人手持“借據(jù)”,,多次到該公司索要剩余工資無(wú)果。



  2020年6月12日,,劉某等人向村法律顧問(wèn)王律師咨詢(xún)討薪問(wèn)題后提出法援申請(qǐng),。莒縣法律援助中心經(jīng)過(guò)審查后,決定給予法律援助,,指派某律所律師王律師,、孫律師承辦該案。



  接受指派后,,兩名承辦律師了解到某公司將本應(yīng)支付給農(nóng)民工的工資用于資金周轉(zhuǎn),,只出具了“借據(jù)”,,未能足額支付農(nóng)民工工資,且該公司拖欠工資較多,,在莒縣人民法院還有其他案件,。承辦律師擔(dān)心如果案件通過(guò)法院判決,然后申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行程序,,將會(huì)經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間,,具體什么時(shí)間能執(zhí)行到位不能確定。



  鑒于此,,承辦律師多次與受援人溝通案情,,分析案件調(diào)解和判決的利弊,決定采用訴訟加調(diào)解的手段,。最終,,經(jīng)法院庭前調(diào)解,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,,某公司同意分期支付拖欠的工資及利息,。



  案例編號(hào):SDFYGL1611201296



  案例四:

吉林省吉林市豐滿區(qū)法律援助中心為未成年人張某某等5人涉嫌盜竊罪提供法律援助案



  吉林市某職業(yè)學(xué)校學(xué)生張某某與同學(xué)牛某某、馬某某,、王某某,、薛某某等5名未成年人多次在校內(nèi)超市盜竊。從2020年10月11日至2020年10月31日期間,,共盜竊作案9次(張某某盜竊10次),,涉案金額892.86元。該案移送審查起訴后,,吉林市高新區(qū)人民檢察院向吉林市豐滿區(qū)法律援助中心發(fā)出通知辯護(hù)函,。法律援助中心指派了5名熟悉未成年人身心特點(diǎn)且辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的律師提供法律援助。



  辯護(hù)律師在閱卷和會(huì)見(jiàn)后,,與豐滿區(qū)法援中心共同確定辯護(hù)思路:鑒于5人犯罪情節(jié)較輕,,本著教育挽救的原則,建議檢察院作出不起訴決定,。針對(duì)檢察院提出的若5人在吉林市繼續(xù)上學(xué),有利于作出不起訴決定后的集中幫教,,但部分學(xué)生家長(zhǎng)不愿意讓孩子繼續(xù)在吉林市上學(xué)的情況,,法援中心和辯護(hù)律師逐個(gè)溝通了解家長(zhǎng)的想法與顧慮,釋明法律規(guī)定,,建議從孩子的一生長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,,權(quán)衡利弊,做出正確選擇,,經(jīng)過(guò)逐個(gè)談心談話,,最終所有家長(zhǎng)表示同意讓孩子留在吉林市繼續(xù)求學(xué),。為爭(zhēng)取被害人諒解,辯護(hù)律師指導(dǎo)5名未成年人的家長(zhǎng)到孩子就讀學(xué)校及被盜超市進(jìn)行溝通和賠償,。最終,,檢察院在走訪和社會(huì)背景調(diào)查中得到了有利于不起訴的意見(jiàn)。



  2020年12月30日,,吉林市高新區(qū)檢察院召開(kāi)本案聽(tīng)證會(huì),,決定對(duì)張某某等5人不起訴,并送達(dá)了不起訴決定書(shū),。


北大法寶
  案例編號(hào):JLFYGL1615949051



  案例五:

寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)法律援助中心對(duì)王某工傷待遇賠償提供法律援助案



  王某在大連某公司銀川分公司從事環(huán)衛(wèi)工作,,勞動(dòng)合同期限為2017年11月1日至2019年3月31日,期間公司未為其繳納社保,。2018年11月11日,,王某因交通事故導(dǎo)致工傷。該公司與王某進(jìn)行協(xié)商,,公司在不解除勞動(dòng)合同的前提下賠償王某5.6萬(wàn)元,,并簽訂了《工傷賠償協(xié)議》。事后公司卻按照協(xié)議內(nèi)容解除了勞動(dòng)關(guān)系,,賠償金也僅支付了4.2萬(wàn)元,。雙方就此發(fā)生糾紛。



  為維護(hù)自身權(quán)益,,王某到銀川市西夏區(qū)法律援助中心申請(qǐng)法律援助,。法援中心受理審查后,指派寧夏方和圓律師事務(wù)所袁律師為其提供法律援助,。



  承辦律師向王某了解案件事實(shí)及證據(jù)情況后,,認(rèn)為協(xié)議存在可撤銷(xiāo)事由:一是雙方在協(xié)商簽訂協(xié)議中,王某是堅(jiān)決不同意解除勞動(dòng)關(guān)系的,。但協(xié)議卻約定了解除勞動(dòng)關(guān)系,,王某對(duì)協(xié)議內(nèi)容存在重大誤解。二是王某的工傷賠償金額應(yīng)為16萬(wàn)元左右,,但約定賠償金額僅為5.6萬(wàn)元,,遠(yuǎn)低于法定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)王某而言顯失公平,。承辦律師建議王某先行起訴,,撤銷(xiāo)雙方簽訂的《工傷賠償協(xié)議》。



  承辦律師代理王某起訴后,,西夏區(qū)人民法院審理認(rèn)為該協(xié)議內(nèi)容顯失公平,,依法撤銷(xiāo)了《工傷賠償協(xié)議》。該公司不服提起上訴,,二審法院依法駁回上訴,,維持原判,。



  協(xié)議撤銷(xiāo)后,雙方工傷賠償糾紛仍需要解決,。為此,,承辦律師又代受援人向西夏區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提交了申請(qǐng)工傷賠償?shù)闹俨蒙暾?qǐng)。仲裁委裁決用人單位再向王某支付12.6萬(wàn)余元賠償款,,加上此前已支付的4.2萬(wàn)元,,合計(jì)16.8萬(wàn)元。



  案例編號(hào):NXFYGL1612251101