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體育總局武術(shù)中心、中國武術(shù)協(xié)會關(guān)于迅速開展武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳行業(yè)安全檢查和整頓工作的函

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團武術(shù)運動管理中心（機構(gòu)）、武術(shù)協(xié)會：



　　為進一步加強武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳行業(yè)安全工作，針對2019年成都某俱樂部格斗初學(xué)者訓(xùn)練中被擊打身亡、2019年河南登封某武校7歲男童身亡、今年河南商丘柘城震興搏擊俱樂部火災(zāi)致18人身亡等嚴峻安全形勢，國家體育總局武術(shù)運動管理中心和中國武術(shù)協(xié)會決定自即日起，用一個月左右時間，在全國武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳行業(yè)開展安全檢查和整頓工作。現(xiàn)將有關(guān)要求函告如下：



　　一、工作目標



　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，堅持將人民群眾生命安全和身體健康放在首位，堅決落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，通過本次武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳行業(yè)安全檢查和整頓工作，著力防范化解行業(yè)安全風(fēng)險，切實維護人民群眾生命安全、習(xí)練場所安全、賽事活動安全。


　　二、工作任務(wù)



　　各級武術(shù)運動管理中心和各級武術(shù)協(xié)會要及時主動向本地區(qū)體育主管部門匯報本次安全檢查和整頓工作，并聯(lián)合安監(jiān)、教育、市場監(jiān)管等相關(guān)部門，按照“誰審批（備案）、誰負責(zé)”、“誰主辦、誰負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，迅速開展武術(shù)學(xué)校及習(xí)武場所安全檢查和整頓工作和武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳賽事活動安全檢查和整頓工作。



　　（一）迅速開展武術(shù)學(xué)校及習(xí)武場所安全檢查和整頓工作。



　　開展安全檢查和整頓的武術(shù)學(xué)校及習(xí)武場所，包括具有學(xué)歷教育資質(zhì)的各類武術(shù)學(xué)校或職業(yè)院校，以及非學(xué)歷教育的武術(shù)館、俱樂部、武術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)等習(xí)武場所，同時包括綜合格斗、自由搏擊、泰拳等3個搏擊類項目學(xué)校及習(xí)練場所。



　　對武術(shù)學(xué)校及習(xí)武場所安全檢查的任務(wù)包括：



　　1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。檢查安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實，包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)承諾、安全教育宣傳、安全責(zé)任追究以及安全防范和應(yīng)急預(yù)案制定落實情況。



　　2.基礎(chǔ)設(shè)施情況。檢查武術(shù)學(xué)校及習(xí)武場所基礎(chǔ)設(shè)施、消防安全、衛(wèi)生防疫、電氣線路、場地維護、電梯運行以及易燃易爆危險品管控等，是否符合消防、衛(wèi)生健康、抗震防洪、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的安全要求。



　　3.辦學(xué)資質(zhì)情況。檢查武術(shù)學(xué)校及習(xí)武場所法人資格證、營業(yè)執(zhí)照、社會力量辦學(xué)許可證、消防安全檢查合格證、餐飲服務(wù)許可證等資質(zhì)是否有效。



　　4.師德師風(fēng)情況。檢查教師、教練和教輔人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)，是否存在打罵、體罰、傷害學(xué)生情況。
中小學(xué)減的負已經(jīng)加到家長身上了


　　5.疫情防控情況。檢查是否制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，是否嚴格落實疫情常態(tài)化防控措施。



　　6.安全教育培訓(xùn)情況。檢查是否開展安全教育培訓(xùn)，包括培訓(xùn)制度、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)次數(shù)等。



　　7.涉及安全的其他情況。



　　對檢查發(fā)現(xiàn)的不達標的武術(shù)學(xué)校及習(xí)武場所，要聯(lián)合相關(guān)部門對其進行停業(yè)整頓，列出整頓清單，限期整頓到位，整頓仍不達標的要依法依規(guī)予以取締。



　　（二）迅速開展武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳賽事活動安全檢查和整頓工作。



　　開展安全檢查和整頓的賽事活動，不僅包括各級武術(shù)運動管理中心和各級武術(shù)協(xié)會自己主辦、承辦、協(xié)辦的各級各類武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳賽事活動，還包括社會上的武術(shù)搏擊類經(jīng)營主體舉辦的各級各類武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳賽事活動。



　　對賽事活動安全檢查的任務(wù)包括：



　　1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。檢查賽事活動組織者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實，包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)承諾、安全教育宣傳、安全責(zé)任追究以及安全防范和應(yīng)急預(yù)案制定落實情況。



　　2.場地設(shè)施器材情況。檢查賽事活動場地設(shè)施和器材裝備安全，包括消防安全、易燃易爆危險品管控、電梯運行、電氣線路、場地維護、器材裝備等，是否符合安全要求。



　　3.賽事安全防范情況。檢查賽事活動組織者是否制定落實安全防范和應(yīng)急處理預(yù)案，包括風(fēng)險隱患清單，氣象、通訊、交通、醫(yī)療、救援、物資供應(yīng)，應(yīng)急組織指揮、應(yīng)急演練等。



　　4.運動員人身安全防范情況。檢查參賽運動員是否按要求進行體檢、購買人身保險、按要求穿戴護具等，以及無民事行為能力或限制民事行為能力的運動員是否經(jīng)監(jiān)護人同意并簽署承諾書等。



　　5.賽事團隊情況。檢查是否根據(jù)《辦賽指南》為賽事活動配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)、保障和服務(wù)人員等。



　　6.疫情防控情況。檢查是否制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，是否嚴格落實疫情常態(tài)化防控措施。



　　7.賽風(fēng)賽紀和反興奮劑情況。檢查是否制定賽風(fēng)賽紀和反興奮劑工作規(guī)定，是否嚴格落實賽風(fēng)賽紀和反興奮劑工作措施。



　　8.安全教育培訓(xùn)情況。檢查是否開展安全教育培訓(xùn)，包括培訓(xùn)制度、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)次數(shù)等。



　　9.涉及安全的其他情況。



　　對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合安全要求的賽事活動要實行熔斷機制，聯(lián)合相關(guān)部門，該停的停，該止的止，該整改的整改，列出整改清單，制定整改措施，限期整改到位，整改仍不符合要求的要依法依規(guī)取消比賽。


　　三、工作要求



　　（一）提高思想認識，增強憂患意識。各級武術(shù)運動管理中心和各級武術(shù)協(xié)會要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，將人民群眾生命安全和身體健康放在首位，堅決落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴防武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳項目行業(yè)安全事故發(fā)生。



　　（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地責(zé)任。各級武術(shù)運動管理中心和各級武術(shù)協(xié)會要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，“一把手”要負總責(zé)，層層落實屬地責(zé)任，以高度負責(zé)的態(tài)度和攻堅克難的勇氣，把武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳行業(yè)安全檢查和整頓工作作為近期一項重中之重的任務(wù)抓緊、抓牢、抓嚴、抓實。



　　（三）建立協(xié)同機制，形成工作合力。各級武術(shù)運動管理中心和各級武術(shù)協(xié)會要及時主動向本地區(qū)體育主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報本次武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳行業(yè)安全檢查和整頓工作，通過本地區(qū)體育主管部門，依據(jù)《關(guān)于進一步加強體育賽事活動安全監(jiān)管服務(wù)的意見》（體規(guī)字﹝2021﹞3號），與當?shù)毓I(yè)和信息化、公安、自然資源、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、氣象、銀保監(jiān)等部門建立行業(yè)安全工作協(xié)同機制，共同確保行業(yè)安全。



　　（四）嚴格時間節(jié)點，限期完成工作。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團武術(shù)運動管理中心（機構(gòu)）、武術(shù)協(xié)會對本省級行政區(qū)域內(nèi)武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳項目行業(yè)安全檢查和整頓工作情況，請于8月20日前形成書面報告，報送國家體育總局武術(shù)運動管理中心。書面報告應(yīng)附上所檢查的武術(shù)學(xué)校及習(xí)武場所列表、賽事活動列表，并標注檢查結(jié)果和整頓處理意見。



　　（五）組織開展督查，加強責(zé)任追究。國家體育總局武術(shù)運動管理中心和中國武術(shù)協(xié)會將組織督查組，通過明察暗訪等方式，對各地安全檢查和整頓工作進行督查，壓實各地監(jiān)管職責(zé)，對工作敷衍塞責(zé)、搞形式主義的單位給予通報批評，對違規(guī)違紀的單位和個人，將依照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。