體育總局航管中心關(guān)于加強(qiáng)航空運動安全管理的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市體育局,航管中心、航協(xié):
7月12日,浙江湖州安吉縣云上草原景區(qū)發(fā)生一起雙人滑翔傘帶飛與景區(qū)纜車相撞,造成飛行員、乘客受傷的安全事故。為引以為戒,切實加強(qiáng)航空運動安全管理工作,根據(jù)體育總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求,特作以下通知:
一、各單位要高度重視航空運動行業(yè)安全管理工作,根據(jù)航空運動的特點,立即開展自上而下、全面深入的安全教育和安全檢查,重點檢查航空飛行營地、俱樂部等單位項目開展范圍、飛行人員資質(zhì)和航空體育器材標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全措施落實情況;通過安全教育和安全檢查使每名從業(yè)人員牢固樹立安全意識,真正落實崗位責(zé)任制。
二、各單位要認(rèn)真分析本地區(qū)安全形勢,監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)航空飛行營地、俱樂部及相關(guān)企業(yè)開展航空運動安全專項整頓,進(jìn)一步壓實安全責(zé)任主體,采取拉網(wǎng)式排查找出危及安全的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取堅決有力的措施,徹底排除各類安全隱患。
三、各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)對航空運動專業(yè)人員資質(zhì)和器材標(biāo)準(zhǔn)的管理,嚴(yán)格要求飛行人員按資質(zhì)開展飛行活動,嚴(yán)禁人員和器材不符合相關(guān)規(guī)定要求超條件、超范圍開展飛行活動,對違法、違規(guī)開展航空運動活動的,要按有關(guān)規(guī)定給予處罰;要特別注意在復(fù)雜氣象條件下的飛行活動管理,嚴(yán)格掌握天氣條件,嚴(yán)把天氣標(biāo)準(zhǔn)關(guān),要正確處理好安全與效益、安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量的關(guān)系,嚴(yán)禁超天氣標(biāo)準(zhǔn)組織飛行活動。
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四、各單位要加強(qiáng)組織飛行活動的安全管理,組織飛行活動要制定完善的方案、安全應(yīng)急處置預(yù)案和風(fēng)險管控措施,督促參與人員按規(guī)定辦理足額保險;飛行組織程序要規(guī)范,嚴(yán)格按照計劃方案執(zhí)行,嚴(yán)禁未經(jīng)準(zhǔn)備臨時增加飛行活動內(nèi)容和違規(guī)“黑飛”;要認(rèn)真審查飛行場地是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、飛行場地周邊的凈空條件是否符合要求,飛行人員要提前熟悉場地周邊纜線、高壓線、高山、建筑物等高大障礙物的分布,防止在飛行中與障礙物相撞;飛行場地內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)配套相應(yīng)保障設(shè)施設(shè)備,尤其要配置消防、急救等安全設(shè)施,確保發(fā)生安全事故能夠及時處理。
各單位務(wù)必吸取此次安全事故的教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)意識,切實加強(qiáng)安全風(fēng)險防范,堅決杜絕安全事故發(fā)生,共同為航空事業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有序的氛圍。
特此通知。
體育總局航管中心
2021年7月16日