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中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于支持防汛救災(zāi)加強(qiáng)金融服務(wù)工作的通知

　　今年入汛以來,，全國(guó)多地出現(xiàn)多輪強(qiáng)降雨,，部分地方發(fā)生洪澇地質(zhì)災(zāi)害,，特別是7月20日至21日河南等地突遭特大暴雨侵襲,，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。為支持做好防汛救災(zāi)工作,，保障金融服務(wù)暢通，幫助受災(zāi)群眾,、受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)生活,，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)同意,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、切實(shí)提高防汛救災(zāi)工作的思想認(rèn)識(shí)。各銀保監(jiān)局和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,，提高政治站位,，樹牢“人民至上、生命至上”理念,，緊急動(dòng)員,、迅速響應(yīng)，做好極端氣象災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì),，深入排查潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,，強(qiáng)化基礎(chǔ)金融服務(wù)保障，發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能，全力支持災(zāi)后重建,，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。


　　二、加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查,。受災(zāi)地區(qū)銀保監(jiān)局和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，加強(qiáng)與地方政府,、水利、氣象等部門溝通聯(lián)系,，及時(shí)掌握汛期氣象和防洪動(dòng)態(tài),，認(rèn)真開展網(wǎng)點(diǎn)機(jī)房、庫(kù)房,、電路線路,、消防通道、排水設(shè)施等場(chǎng)所設(shè)施防汛檢查,，提前做好人員,、材料、資金儲(chǔ)備,。支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用短信,、微信、APP等渠道開展災(zāi)害天氣預(yù)警和出行提醒,，提高防汛減災(zāi)意識(shí),，最大程度降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。


　　三,、保障金融基礎(chǔ)服務(wù)暢通,。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好災(zāi)情應(yīng)對(duì)組織動(dòng)員，啟動(dòng)災(zāi)備和應(yīng)急預(yù)案,，保障金融資產(chǎn)和重要數(shù)據(jù)安全,，保障基本金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)災(zāi)情嚴(yán)重不能營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn),、不能運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施,，要主動(dòng)向消費(fèi)者做好告知、解釋,、疏導(dǎo)工作,，引導(dǎo)客戶通過電子、數(shù)字渠道辦理業(yè)務(wù),，保障受災(zāi)群眾,、受災(zāi)企業(yè)應(yīng)急支取等金融需求，提供安全便捷“在家”金融服務(wù)。


　　四,、推出防汛救災(zāi)專屬金融服務(wù),。銀行機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接防汛救災(zāi)、民生保障各類企業(yè),，積極提供信貸支持,，優(yōu)先受理審查、簡(jiǎn)化審批流程,、提高審批效率,，依法合規(guī)高質(zhì)高效辦理信貸審批。鼓勵(lì)運(yùn)用金融科技手段精準(zhǔn)定位受災(zāi)主體,，大力支持汛情嚴(yán)重地區(qū)毀損房屋,、道路、水利等項(xiàng)目的維修重建,，保障水庫(kù)加固,、河道改造、堤防建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施融資需求,，滿足防汛應(yīng)急物資生產(chǎn),、運(yùn)輸、收儲(chǔ)等企業(yè)新增信貸需要,。加大普惠金融領(lǐng)域資源傾斜力度,，鼓勵(lì)通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、減免服務(wù)收費(fèi),、調(diào)整還本付息安排等方式幫助受災(zāi)農(nóng)戶,、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān),。
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　　五,、全力做好保險(xiǎn)理賠服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照“特事特辦,、急事急辦”原則,，集中調(diào)配查勘人員、救援設(shè)備,，建立理賠服務(wù)綠色通道,、簡(jiǎn)化理賠流程、提高理賠效率,，做到應(yīng)賠盡賠,、早賠快賠。特別是對(duì)因?yàn)?zāi)受傷人員,，要通過減少醫(yī)院等級(jí)限制,、直賠,、一站式結(jié)算等方式提高理賠效率。對(duì)受汛情影響暫時(shí)難以查勘定損的,，可結(jié)合實(shí)際預(yù)付賠款,，讓受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)感受到金融服務(wù)溫度,。加強(qiáng)保險(xiǎn)損失摸排統(tǒng)計(jì),，及時(shí)反映保險(xiǎn)損失情況，為后續(xù)理賠服務(wù)提供支持,。


　　六,、積極支持災(zāi)后恢復(fù)重建。銀行機(jī)構(gòu)總行要統(tǒng)籌調(diào)度資源,，通過適當(dāng)調(diào)整受災(zāi)地區(qū)融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià),、績(jī)效考核辦法等措施,，加大受災(zāi)地區(qū)信貸支持力度。對(duì)受汛情影響暫不能營(yíng)業(yè)但有發(fā)展前景的企業(yè),，不得盲目抽貸,、斷貸、壓貸,，鼓勵(lì)通過提高信用貸款比重,、減免服務(wù)收費(fèi)等多種方式降低融資成本。支持穩(wěn)步拓展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)覆蓋面，發(fā)揮保險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì),、服務(wù)民生,、穩(wěn)定社會(huì)功能。


　　七,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。受災(zāi)地區(qū)銀保監(jiān)局要指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任,，完善應(yīng)急應(yīng)對(duì)預(yù)案,，統(tǒng)籌做好防汛救災(zāi)、疫情防控,、傳染病防治等各項(xiàng)工作,。各單位要自覺服從地方黨委、政府統(tǒng)一指揮,，科學(xué)防汛救災(zāi),，不要盲目行動(dòng)，配合地方政府做好汛情防御和搶險(xiǎn)救援等工作，嚴(yán)防次生風(fēng)險(xiǎn),。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,，身先士卒、靠前指揮,，主動(dòng)關(guān)心干部安危,，及時(shí)掌握受災(zāi)地區(qū)、群眾,、企業(yè)金融服務(wù)需求,，全力支持防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作。

　　當(dāng)前正值汛期,，各銀保監(jiān)局要主動(dòng)作為,，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度,，落實(shí)重大突發(fā)事件報(bào)告要求，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),，及時(shí)掌握并妥善處置風(fēng)險(xiǎn)隱患,。要加強(qiáng)防汛救災(zāi)工作指導(dǎo)，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立覆蓋省,、市,、縣、鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,，及時(shí)掌握分支機(jī)構(gòu)受災(zāi)和金融需求情況,，提升應(yīng)急響應(yīng)和金融支持保障能力。