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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村申報和監(jiān)測工作的通知
時間: 2021-08-24
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村申報和監(jiān)測工作的通知
（農(nóng)辦產(chǎn)〔2021〕9號）
各省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局,、委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹落實2021年中央1號文件和《 國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2019〕12號）精神，深入發(fā)揮鄉(xiāng)村食品保障,、生態(tài)涵養(yǎng),、休閑體驗、文化傳承等多種功能,，讓城鄉(xiāng)居民享受更多好山好水好風光,，帶動鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)價值提升，促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,，我部決定開展2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村申報和監(jiān)測工作。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一,、2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村推薦申報
?。ㄒ唬┥陥髼l件
中國美麗休閑鄉(xiāng)村以行政村為主體單位，在發(fā)展提升鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)方面應(yīng)具備以下條件,。
一是特色優(yōu)勢明顯。自然環(huán)境優(yōu)美,，生態(tài)資源豐富,，村落民居原生狀態(tài)保持完整，產(chǎn)業(yè)特色突出,，一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,，鄉(xiāng)村休閑旅游成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，就地吸納農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)容量大,，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用突出,。
二是服務(wù)設(shè)施完善。吃住行游購娛學等休閑旅游要素聚集,，觀光,、餐飲、住宿,、體驗,、康養(yǎng)、文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施功能齊全,。結(jié)合自然生態(tài)文化特色資源,，合理利用閑置農(nóng)房村舍等發(fā)展鄉(xiāng)村特色民居、精品民宿,。村容村貌整潔,，鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。
三是鄉(xiāng)風民俗良好,。制定了村規(guī)民約,，農(nóng)耕文明、民俗文化得以傳承發(fā)展,，民風淳樸,，社會和諧；村民尊老愛幼,、鄰里和睦,、熱情好客、誠實守信,。近3年無群體性上訪,、惡性治安案件以及集體資產(chǎn)債務(wù)糾紛等情況發(fā)生，無擅自占用耕地和基本農(nóng)田行為，未發(fā)生破壞生態(tài)環(huán)境的事件,，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。
四是品牌效應(yīng)明顯。已獲得省級美麗休閑鄉(xiāng)村,、農(nóng)家樂聚集村等榮譽,，村域內(nèi)具有不可替代的稀缺資源優(yōu)勢，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范帶動作用強,。已成為中小學及各類大專院校的培訓(xùn)實訓(xùn)基地或獲得省級以上獎勵和榮譽稱號的優(yōu)先推薦,。
（二）推介程序
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦,，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯總和專家評估后,，遴選確定最終推介名單。推介活動不收取任何費用,。
一是村級申請,。申請村對照具體推薦條件，在進行自我評估的基礎(chǔ)上,，填寫《2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村申請表》（附件2）,，并附相關(guān)證明材料，提交至縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,。
二是縣級審核,。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對本縣申請村進行審核,，符合條件的向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦,。
三是省級推薦。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照推介名額分配表（附件1）數(shù)量要求擇優(yōu)推薦,。在名額內(nèi)同等條件下可優(yōu)先推薦國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的鄉(xiāng)村,。對推薦的鄉(xiāng)村進行排序，以省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門名義正式行文上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,。
四是部級推介,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織專家對各省（自治區(qū),、直轄市）提交的推薦材料進行審核,，遴選確定一批擬推介的中國美麗休閑鄉(xiāng)村，經(jīng)復(fù)核后,，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)上公示5個工作日,。公示無異議后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將公布中國美麗休閑鄉(xiāng)村名錄,，并向社會宣傳推介,。
二,、中國美麗休閑鄉(xiāng)村運行監(jiān)測
謹防騙子
（一）監(jiān)測對象
2010-2017年（含2017年）期間由我部發(fā)文推介的中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村,、中國最美休閑鄉(xiāng)村和中國美麗休閑鄉(xiāng)村（今后統(tǒng)稱為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”）為監(jiān)測對象,。
（二）監(jiān)測要求
按照“村級自愿,、縣級核準,、省級負責”的原則組織開展監(jiān)測工作，依照今年申報條件對納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)村全面調(diào)度,。按照現(xiàn)行推介條件,，申報主體必須為行政村或涉農(nóng)社區(qū)，根據(jù)目前監(jiān)測對象的類別,，分別按以下四種情況進行監(jiān)測調(diào)整。
一是行政村,。對于符合申報條件的繼續(xù)保留資格,；對于涉及撤村并鎮(zhèn)等行政區(qū)劃調(diào)整，出現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展滯后,、品牌效應(yīng)下滑和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用不突出等不符合申報條件的,，不再保留“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號。
二是自然村,。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對其所屬行政村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,，按照申報條件進行監(jiān)測評估，符合監(jiān)測條件的行政村可代替原有自然村成為中國美麗休閑鄉(xiāng)村,。
三是社區(qū),。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對其村集體土地使用、人均耕地面積,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口占比及從業(yè)人員等情況進行評估,。如該社區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)仍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展較好,，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村休閑旅游從業(yè)人員占1/2以上,，可繼續(xù)保留“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn),。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門從該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄范圍內(nèi)選擇在符合申報條件的前提下,，擇優(yōu)選擇一個行政村代替原鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
?。ㄈ┍O(jiān)測程序
一是村級自查,。納入監(jiān)測范圍的中國美麗休閑鄉(xiāng)村按照推薦條件進行自我評估，希望繼續(xù)保留稱號的需填寫《2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村監(jiān)測表》（附件3）,，連同其他相關(guān)證明材料,，提交至縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,。
二是縣級核準?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對本縣范圍內(nèi)的監(jiān)測村提交的材料進行初步核查,，核準符合條件的向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦。
三是省級審核,。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴格審核監(jiān)測村材料,，提出監(jiān)測評估意見，以省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門名義正式行文報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,，并附監(jiān)測評估意見和相關(guān)材料,。
四是公布名錄。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家對各地提交的監(jiān)測材料進行評估,，將擬通過的名單在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站上公示5個工作日,。公示無異議后，形成監(jiān)測合格中國美麗休閑鄉(xiāng)村名錄,。
三,、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分調(diào)動縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村工作積極性,，發(fā)揮省縣村聯(lián)動優(yōu)勢，明確任務(wù)分工,，規(guī)范工作程序,、嚴肅工作紀律，嚴格審核材料,，堅持“誰申報,、誰負責”，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對申報和監(jiān)測材料真實性以及電子版與紙質(zhì)版一致性進行復(fù)核,，嚴格把關(guān),，不得弄虛作假，一經(jīng)查實弄虛作假行為,，將取消稱號,。
（二）強化政策扶持,。以推介和監(jiān)測工作為契機,，進一步增強服務(wù)意識，完善服務(wù)體系,，拓展服務(wù)領(lǐng)域,，增強文化內(nèi)涵、提升創(chuàng)意水平,、加大獎補力度,、明確扶持措施,。對于有金融需求的中國美麗休閑鄉(xiāng)村將優(yōu)先納入相關(guān)涉農(nóng)金融支持范圍。
?。ㄈ╅_展金融試點,。選擇北京、江蘇,、浙江,、湖南和四川等5省（市）作為試點地區(qū),，有金融需求的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng),，按程序掃二維碼填報信貸需求。試點地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可根據(jù)實際情況部署填報工作,，按照自愿原則,，組織區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好經(jīng)營主體鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況等相關(guān)審核工作，定期報告試點情況,。
?。ㄋ模娀畔⒈O(jiān)測。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將建立中國美麗休閑鄉(xiāng)村年度信息監(jiān)測制度,，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照美麗休閑鄉(xiāng)村運行監(jiān)測要求，加強對監(jiān)測對象的調(diào)度,，落實監(jiān)測任務(wù),，保質(zhì)保量完成監(jiān)測工作。
?。ㄎ澹┭由煨麄魍平?。通過開展美麗休閑鄉(xiāng)村推介，樹立一批典型,、探索一批模式,、打造一批品牌、帶富一方百姓,，采用直播,、短視頻等方式，提高知名度,，營造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍,。
（六）確保工作時效,。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時組織申報和監(jiān)測工作,，嚴格按照申報數(shù)量和監(jiān)測范圍確定推薦名單，于2021年8月31日前將省級文件（推薦意見和監(jiān)測評估意見）,、申報表和監(jiān)測表等相關(guān)材料紙質(zhì)版1份報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司,。同時,，按要求完成上述材料的線上提交工作，確保電子材料和紙質(zhì)材料相符,。對于數(shù)據(jù)不實,、材料不全或滯后報送的將不納入本次推介范圍，名額超報的將退回,。
聯(lián)系方式 我能說我還比較喜歡洗碗嗎
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司休閑農(nóng)業(yè)處
聯(lián) 系 人：劉 云 辛 欣
電 話：010－59193256 59191649
電子郵箱：xqjxxc@agri.gov.cn
通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號
郵 編：100125
附件：1.2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介名額分配表
2.2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村申請表
3.2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村監(jiān)測表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2021年7月13日
2021年7月13日
附件1：
2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介名額分配表（共254個）
地區(qū) |
推薦名額（個） |
地區(qū) |
推薦名額（個） |
北京市 |
4 |
湖北省 |
10 |
天津市 |
4 |
湖南省 |
12 |
河北省 |
8 |
廣東省 |
10 |
山西省 |
8 |
廣西壯族自治區(qū) |
10 |
內(nèi)蒙古自治區(qū) |
8 |
海南省 |
4 |
遼寧省 |
8 |
重慶市 |
12 |
吉林省 |
8 |
四川省 |
12 |
黑龍江省 |
8 |
貴州省 |
8 |
上海市 |
4 |
云南省 |
8 |
江蘇省 |
12 |
西藏自治區(qū) |
3 |
浙江省 |
12 |
陜西省 |
8 |
安徽省 |
12 |
甘肅省 |
6 |
福建省 |
8 |
青海省 |
4 |
江西省 |
10 |
寧夏回族自治區(qū) |
4 |
山東省 |
10 |
新疆維吾爾自治區(qū) |
6 |
河南省 |
10 |
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團 |
3 |