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水利部辦公廳關(guān)于印送《節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制第一次全體會議紀要》《節(jié)約用水部際協(xié)調(diào)機制主要職責和工作規(guī)則》《節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制2021年工作要點》的通知

（辦節(jié)約函〔2021〕442號）

發(fā)展改革委、教育部、科技部,、工業(yè)和信息化部,、司法部、財政部,、自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部,、衛(wèi)生健康委,、人民銀行、稅務(wù)總局,、市場監(jiān)管總局,、統(tǒng)計局、國管局,、能源局辦公廳（辦公室,、綜合司）：



　　現(xiàn)將《節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制第一次全體會議紀要》《節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制主要職責和工作規(guī)則》《節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制2021年工作要點》印送給你們。請各成員單位依據(jù)職能,，認真落實協(xié)調(diào)機制第一次全體會議確定的工作任務(wù)和議定事項,，按照協(xié)調(diào)機制工作規(guī)則和有關(guān)要求切實做好各項工作。







　　2021年4月26日上午,，節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制（以下簡稱協(xié)調(diào)機制）召集人,、水利部部長李國英主持召開協(xié)調(diào)機制第一次全體會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)水工作的重要講話指示批示精神,，貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于節(jié)水工作的重大決策部署。協(xié)調(diào)機制副召集人、發(fā)展改革委副主任唐登杰出席會議并講話,，協(xié)調(diào)機制副召集人,、水利部副部長魏山忠出席會議并對會議文件和相關(guān)材料進行了說明。發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等20個成員單位負責同志出席會議并作了交流發(fā)言,。



　　會議指出,，習(xí)近平總書記就節(jié)水工作先后作出了一系列重要講話指示批示，明確提出“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,，強調(diào)節(jié)水工作意義重大,，對歷史、對民族功德無量,，從觀念,、意識、措施等各方面都要把節(jié)水放在優(yōu)先位置,。黨的十九屆五中全會強調(diào),，實施國家節(jié)水行動，建立水資源剛性約束制度,，提高水資源集約安全利用水平,。國家“十四五”規(guī)劃綱要進一步細化了節(jié)水的重點工作和具體任務(wù)，明確了“十四五”時期單位GDP用水量要下降16%左右,。



　　會議強調(diào),，建立節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)水工作的重要講話指示批示精神和黨中央,、國務(wù)院關(guān)于節(jié)水工作重要部署的具體舉措,，是堅持系統(tǒng)觀念協(xié)同推動節(jié)水工作的現(xiàn)實需要。各成員單位要進一步加強協(xié)調(diào)配合,，齊心協(xié)力,、同向發(fā)力，切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)機制作用,。



　　會議指出,，要落實 國家節(jié)水行動方案?！?國家節(jié)水行動方案》是黨中央,、國務(wù)院關(guān)于節(jié)水工作決策部署的集中體現(xiàn)，是統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)當前和今后一個時期全國節(jié)水工作的重要依據(jù)。方案在六大重點行動里,，明確提出了一系列節(jié)點控制的具體要求,。這些都是中央全面深化改革委員會確定的硬任務(wù),，我們要堅持目標導(dǎo)向,，緊扣時間節(jié)點，倒排工作進度,，逐項壓茬推進,，確保落實到位。



　　會議指出,，要協(xié)同解決節(jié)水工作重大問題,。節(jié)水工作涉及各行業(yè)、各領(lǐng)域,、各方面,，是重要的社會性工作、系統(tǒng)性工程,，需要齊抓共管,、群策群力。各成員單位要加強統(tǒng)籌銜接和協(xié)調(diào)配合,，充分發(fā)揮各自職能和專業(yè)優(yōu)勢,，協(xié)同研究制定相關(guān)配套措施；對于行業(yè)和地方節(jié)水工作中的問題,，要發(fā)揮部門引領(lǐng)作用,，加強對口指導(dǎo)和組織，推動節(jié)水各項工作有力有序有效實施,。



　　會議指出,，要保障部際協(xié)調(diào)機制順暢運行。水利部要充分發(fā)揮牽頭單位職責,，密切同各成員單位的溝通聯(lián)系,，加大對重大問題的集中協(xié)調(diào)解決力度，推動協(xié)調(diào)機制凝聚更大合力,、發(fā)揮更好作用,。各成員單位要相互支持、多方聯(lián)動,、并肩作戰(zhàn),，共同建好用好協(xié)調(diào)機制，抓細抓實議定事項,。協(xié)調(diào)機制辦公室要做好會議組織,、任務(wù)落實、溝通反饋等日常工作，為各成員單位做好服務(wù),。



　　會議宣布了節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制成員名單,，對會議文件和相關(guān)材料進行了說明，審議了節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制主要職責,、工作規(guī)則和2021年工作要點,，并交流發(fā)言。會議要求,，協(xié)調(diào)機制辦公室要認真梳理,、充分吸收與會有關(guān)成員單位提出的意見建議，對2021年工作要點進行修改完善后印發(fā)實施,。



　　出席：水利部李國英,、魏山忠、程殿龍,，許文海,、熊中才、李烽,、顏勇,、張玉山，發(fā)展改革委唐登杰,，牛波,、金明紅,教育部王云霏，科技部徐俊,、賈曉波,，工業(yè)和信息化部許科敏，王孝洋,、袁令,，司法部郭文芳、鄧曉光,，財政部許留慶,、羅義，自然資源部閆宏偉,、高娟,，生態(tài)環(huán)境部郭鵬、洪宇寧,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部曹燕進,、徐慧緯，交通運輸部蘇杰,、楊建剛,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部劉莉華,、薛彥東，商務(wù)部鄭書偉,、李鵬,，衛(wèi)生健康委李曉明，人民銀行彭立峰,、龐博,，稅務(wù)總局傅靖，市場監(jiān)管總局張益群,、徐卿,，統(tǒng)計局于新華,、安新莉,，國管局朱呈義、尹彥斌,，能源局徐繼林,、王緒偉。



　　列席：水利部唐亮,、石春先,、張祥偉、楊昕宇,、侯京民,、楊得瑞、 陳明忠,、林祚頂,、劉志廣、張程,。





　　一,、主要職責



　　（一） 組織貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于節(jié)約用水工作的重大決策部署,。
^{小詞兒都挺能整}


　　（二） 協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實《 國家節(jié)水行動方案》,。



　?。ㄈ?協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問題。



　?。ㄋ模?審定協(xié)調(diào)機制年度工作要點,。



　　（五） 研究其他相關(guān)重要工作,。


　　二,、工作規(guī)則



　?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)機制原則上每年召開1次全體會議。全體會議由召集人或委托副召集人主持召開,，出席人員為協(xié)調(diào)機制召集人,、副召集人、成員以及辦公室負責同志,、成員單位聯(lián)絡(luò)員,、工作聯(lián)系人，根據(jù)需要可邀請其他部門,、地方代表或?qū)＜业攘邢瘯h;會議議題由協(xié)調(diào)機制辦公室商有關(guān)成員單位提出,，報召集人或委托的副召集人審定；協(xié)調(diào)機制成員因故不能出席會議,，應(yīng)向主持會議的協(xié)調(diào)機制召集人或副召集人請假,，并由所在成員單位派其他負責同志代為出席；會議籌備和組織工作由協(xié)調(diào)機制辦公室承擔,。



　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)機制可根據(jù)工作需要召開專題會議。專題會議由召集人或委托的副召集人主持召開,，與議題有關(guān)的成員單位參加,，列席人員根據(jù)會議需要確定；會議籌備和組織工作由協(xié)調(diào)機制辦公室或議題牽頭成員單位承擔,。



　?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)機制辦公室根據(jù)工作需要適時召開聯(lián)絡(luò)員會議，會議由協(xié)調(diào)機制辦公室主任主持召開,，協(xié)調(diào)機制有關(guān)單位聯(lián)絡(luò)員或工作聯(lián)系人出席,；會議籌備和組織工作由協(xié)調(diào)機制辦公室承擔。



　?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)機制全體會議紀要和以協(xié)調(diào)機制名義印發(fā)的文件,，由協(xié)調(diào)機制召集人或委托的副召集人簽發(fā)；專題會議紀要,，由召集人或委托的副召集人簽發(fā),；聯(lián)絡(luò)員會議紀要由協(xié)調(diào)機制辦公室主任簽發(fā)。會議紀要印送協(xié)調(diào)機制召集人,、副召集人,、成員單位以及與會議議定事項有關(guān)的其他單位。





　　為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,，實施國家節(jié)水行動,，制定2021年節(jié)約用水工作要點如下：


　　一、組織編制《“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》,。（國家發(fā)展改革委,、水利部牽頭負責）


　　二,、制定發(fā)布19項國家用水定額，在黃河流域選擇火電行業(yè)開展用水定額對標達標行動,，嚴格用水總量和強度控制,。（水利部牽頭負責）


　　三、開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè),，北方45%以上,、南方25% 以上縣（區(qū)）級行政區(qū)達到節(jié)水型社會標準。（水利部牽頭負責）


　　四,、實施大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,，啟動實施461個中型灌區(qū)節(jié)水改造，建設(shè)20個節(jié)水型灌區(qū),。（水利部牽頭負責）


　　五,、推進高標準農(nóng)田建設(shè)，全國新增高效節(jié)水灌溉面積1500萬畝,，創(chuàng)建50個節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū),。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負責）


　　六,、加快發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),，創(chuàng)建10個旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負責）


　　七,、推動高耗水行業(yè)節(jié)水增效,，在鋼鐵、石化化工,、紡織染整,、造紙、食品等重點行業(yè)遴選100項先進適用的工業(yè)節(jié)水工藝,、技術(shù)和裝備,，面向重點企業(yè)加強推廣應(yīng)用。（工業(yè)和信息化部牽頭負責）


　　八,、制定工業(yè)廢水資源化利用實施方案,，提升企業(yè)廢水資源化利用水平，減少新水取用量,。（工業(yè)和信息化部牽頭負責）

^{我能說我還比較喜歡洗碗嗎}
　　九,、加快制定和實施供水管網(wǎng)改造建設(shè)實施方案，全國公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi),。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家發(fā)展改革委牽頭負責）


　　十、推動節(jié)水型公共機構(gòu)建設(shè),，持續(xù)推動中央國家機關(guān)及其所屬在京公共機構(gòu),、省直機關(guān),、省屬事業(yè)單位建設(shè)節(jié)水型單位。（國管局,、水利部牽頭負責）


　　十一,、推動節(jié)水型高校建設(shè)，建成一批具有典型示范意義的節(jié)水型高校,。（水利部,、教育部、國管局牽頭負責）


　　十二,、推動設(shè)立“長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理”重點專項,，部署城鎮(zhèn)生活節(jié)水技術(shù)裝備等研發(fā)任務(wù)。（科技部牽頭負責）


　　十三,、在長江,、黃河流域選擇典型工業(yè)園區(qū)、城市開展工業(yè)廢水和生活污水近零排放科技研發(fā)與示范,。（科技部牽頭負責）


　　十四,、推進水價改革，農(nóng)業(yè)水價綜合改革的農(nóng)田面積達到1.3億畝,，地級以上城市全面實行城鎮(zhèn)居民階梯水價和非居民用水超定額用水累進加價,。（國家發(fā)展改革委牽頭負責）


　　十五、健全節(jié)水標準體系,，組織制定10項國家節(jié)水標準,、10項工業(yè)節(jié)水行業(yè)標準。（市場監(jiān)管總局,、工業(yè)和信息化部牽頭負責）


　　十六,、推行水效標識建設(shè)，擴大水效標識實施范圍,。（國家發(fā)展改革委牽頭負責）


　　十七,、建立合同節(jié)水管理服務(wù)平臺，實施30個合同節(jié)水管理項目,。（水利部牽頭負責）


　　十八,、組織開展公共機構(gòu)水效領(lǐng)跑者申報和評審，發(fā)布公共機構(gòu)水效領(lǐng)跑者名單,。（國管局牽頭負責）


　　十九,、加快《節(jié)約用水條例》立法。（水利部,、國家發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭負責）


　　二十、完善財稅政策,，擴大節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,。（財政部牽頭負責）


　　二十一,、世界水日、中國水周和全國城市節(jié)水宣傳周期間,，加大節(jié)水宣傳力度,。（水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭負責）