中山市TBT預(yù)警防控平臺(tái)
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
谷斑皮蠹(Trogoderma granarium)屬鞘翅目、皮蠹科、斑皮蠹屬,原產(chǎn)于印度,目前已傳播到非洲、亞洲、歐洲和中東的許多地區(qū),它是一種高度入侵的有害生物,目前澳大利亞沒有發(fā)生。為防止該有害生物進(jìn)入澳大利亞并在境內(nèi)定殖和擴(kuò)散,早在2020年8月澳大利亞制定了針對(duì)谷斑皮蠹(Trogoderma granarium)高風(fēng)險(xiǎn)寄主植物的相關(guān)措施,該措施分六個(gè)階段逐步實(shí)施,目前已有四個(gè)階段開始實(shí)施。
一、澳大利亞關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)植物產(chǎn)品種類
澳大利亞關(guān)注的是斑皮蠹的寄主植物,主要包括以下產(chǎn)品:
品名(植物學(xué)名) |
HS編碼 |
菜豆屬 (Phaseolus spp.)種子 |
120929,1209910007,120999,0713,1106 |
芹菜 (Apium graveolens)種子 |
120929,1209910007,120999 |
鷹嘴豆(Cicer arietinum) |
120929,1209910007,120999,0713,1106 |
芫荽 (Coriandrum sativum)種子 |
120929,1209910007,120999,0909 |
南瓜屬 (Cucurbita,Cucumis, Citrullus spp.)種子 |
120929,1209910007,120999,120770,120799 |
枯茗 (Cuminum cyminum)種子 |
120929,1209910007,120999,0909 |
辣椒屬 (Capsicum spp.)干辣椒 |
090421,090422 |
蠶豆(Vicia faba) |
120929,1209910007,120999,0713,1106 |
茴香 (Foeniculum vulgare)種子 |
120929,1209910007,12999,0909 |
兵豆(Lens culinaris) |
120929,1209910007,120999,0713,1106 |
豇豆屬(Vigna spp.) |
120929,1209910007,120999,0713,1106 |
豌豆種子(Pisum sativum) |
120929,1209910007,120999,0713,1106 |
落花生(Arachis hypogaea) |
120929,1209910007,120999,1202,0713,1106 |
木豆種子(Cajanus cajan) |
120929,1209910007,120999,0713,1106 |
稻米(Oryza sativa) |
120929,1209910007,120999,1006,110290 |
紅花 (Carthamus tinctorius)種子 |
120929,1209910007,120999,120760,120799 |
大豆(Glycine max) |
120929,1209910007,12999,1201 |
小麥屬 (Triticum spp.)種子 |
120929,1209910007,120999,1001,110419,110429,110430,110311,1101 |
二、澳大利亞分步實(shí)施情況
第一階段和第二階段已經(jīng)于2020年實(shí)施,主要針對(duì)的是個(gè)人用物品、旅客攜帶、郵寄高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。2020年9月3日起禁止個(gè)人使用的高風(fēng)險(xiǎn)植物產(chǎn)品和貨值低于1000美元空運(yùn)或海運(yùn)的高風(fēng)險(xiǎn)植物產(chǎn)品入境(科研用貨物和商業(yè)貿(mào)易的樣品除外);2020年10月15日起禁止國際旅客攜帶、郵寄高風(fēng)險(xiǎn)植物產(chǎn)品。
第三階段是,自2021年9月30日起,來自谷斑皮蠹目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)國家(主要是印度、阿富汗、希臘等40國家)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品(用于種植的種子和以研究為目的、貨值低于1000美元的商品除外),需針對(duì)谷斑皮蠹在出口前21天內(nèi)進(jìn)行檢疫處理。檢疫處理機(jī)構(gòu)和處理方法均需經(jīng)澳方批準(zhǔn),澳方批準(zhǔn)的檢疫處理方法包括溴甲烷熏蒸、熱處理、可控氣調(diào)處理(改變壓力或常壓)。出口貨物除隨附檢疫處理證書外,還需隨附帶有附加聲明的植物檢疫證書,需根據(jù)具體的檢疫處理方法標(biāo)注不同附加聲明。目前中國輸澳高風(fēng)險(xiǎn)植物產(chǎn)品不需要進(jìn)行檢疫處理。
來自谷斑皮蠹目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)國家外的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,不需要進(jìn)行檢疫處理,但在出口前需針對(duì)斑皮蠹屬Trogoderma有害生物(澳大利亞關(guān)注的包括長(zhǎng)斑皮蠹Trogoderma angustum、墨西哥斑皮蠹Trogoderma anthrenoides、玻利維亞斑皮蠹Trogoderma cavum、谷斑皮蠹Trogoderma granarium、葛氏斑皮蠹Trogoderma grassmani、腎斑皮蠹Trogoderma inclusum、長(zhǎng)毛斑皮蠹Trogoderma longisetosum、麗斑皮蠹 Trogoderma ornatum、簡(jiǎn)斑皮蠹Trogoderma simplex、左斑皮蠹Trogoderma sinistrum、北美斑皮蠹Trogoderma sternale、擬腎斑皮蠹Trogoderma versicolor)等進(jìn)行官方檢查,并在植物檢疫證書的附加聲明注明:“Representative samples were inspected and found free from evidence of any species of Trogoderma (whether live, dead or exuviae) in Australia’s list of Trogoderma species of biosecurity concern.”(對(duì)代表性樣品進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)任何澳大利亞關(guān)注的斑皮蠹存在的證據(jù)(死的、活的或蟲蛻))。中國出口到澳大利亞高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品需
第四階段和第五階段,主要是針對(duì)其他植物產(chǎn)品和種植用種子,澳大利亞還未制定具體要求,具體實(shí)施時(shí)間未定。第六A階段是針對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)國家裝運(yùn)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的集裝箱和在鄉(xiāng)村開箱裝運(yùn)的集裝箱,已于2021年4月12日開始實(shí)施,需對(duì)該集裝箱進(jìn)行檢疫處理并出具檢疫處理證書;第六B階段是針對(duì)來自其他國家裝運(yùn)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的集裝箱,暫定2022年初實(shí)施,但具體要求尚未發(fā)布。
三、對(duì)出口的影響
出口到澳大利亞高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品未能遵守上述要求,抵達(dá)澳大利亞時(shí)可能被退運(yùn)或銷毀。目前中國某些出口澳大利亞產(chǎn)品,因未按要求出具植物檢疫證書,已被澳大利亞通報(bào)。提醒出口企業(yè)關(guān)注相關(guān)信息,以免出口受阻。
來源:海關(guān)總署國際檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)研究中心SPS研究部、濟(jì)南海關(guān)