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海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法
來源:海關(guān)總署 時(shí)間: 2021-11-23
中華人民共和國海關(guān)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法
（2021年11月23日海關(guān)總署令第255號(hào)公布 自2022年1月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了正確確定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》）項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地,，促進(jìn)我國與《協(xié)定》其他成員方的經(jīng)貿(mào)往來,，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《協(xié)定》的規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國與《協(xié)定》其他成員方之間的《協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理,。
本辦法所稱成員方,，是指已實(shí)施《協(xié)定》的國家（地區(qū)），具體清單由海關(guān)總署另行公布,。
第二章 原產(chǎn)地規(guī)則
第三條 符合下列條件之一的貨物,，是《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)貨物（以下簡(jiǎn)稱原產(chǎn)貨物），具備《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)資格（以下簡(jiǎn)稱原產(chǎn)資格）：
（一）在一成員方完全獲得或者生產(chǎn),；
（二）在一成員方完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn),；
（三）在一成員方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)，但符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的稅則歸類改變,、區(qū)域價(jià)值成分,、制造加工工序或者其他要求,。
產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則由海關(guān)總署另行公告。
第四條 本辦法第三條所稱在一成員方完全獲得或者生產(chǎn)的貨物是指：
（一）在該成員方種植,、收獲,、采摘或者收集的植物或者植物產(chǎn)品；
（二）在該成員方出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物,；
（三）從該成員方飼養(yǎng)的活動(dòng)物獲得的貨物,；
（四）在該成員方通過狩獵、誘捕,、捕撈,、耕種、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、收集或者捕捉直接獲得的貨物,；
（五）從該成員方領(lǐng)土、領(lǐng)水,、海床或者海床底土提取或者得到的,，但未包括在本條第一至第四項(xiàng)的礦物質(zhì)及其他天然資源；
（六）由該成員方船只依照國際法規(guī)定,，從公海或者該成員方有權(quán)開發(fā)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)捕撈的海洋漁獲產(chǎn)品和其他海洋生物,；
（七）由該成員方或者該成員方的人依照國際法規(guī)定從該成員方領(lǐng)海以外的水域,、海床或者海床底土獲得的未包括在本條第六項(xiàng)的貨物；
（八）在該成員方加工船上完全使用本條第六項(xiàng)或者第七項(xiàng)所述的貨物加工或者制造的貨物,；
（九）在該成員方生產(chǎn)或者消費(fèi)中產(chǎn)生的,，僅用于廢棄處置或者原材料回收利用的廢碎料；
（十）在該成員方收集的,，僅用于廢棄處置或者原材料回收利用的舊貨物,；
（十一）在該成員方僅使用本條第一至第十項(xiàng)所列貨物或者其衍生物獲得或者生產(chǎn)的貨物。
第五條 符合本辦法第三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的貨物,，如在生產(chǎn)中使用的非原產(chǎn)材料在成員方僅經(jīng)過下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)加工或者處理,，該貨物仍不具備原產(chǎn)資格：
（一）為確保貨物在運(yùn)輸或者儲(chǔ)存期間保持良好狀態(tài)進(jìn)行的保存操作；
（二）為貨物運(yùn)輸或者銷售進(jìn)行的包裝或者展示,；
（三）簡(jiǎn)單的加工,，包括過濾、篩選,、挑選,、分類、磨銳,、切割,、縱切,、研磨、彎曲,、卷繞或者展開,；
（四）在貨物或者其包裝上粘貼或者印刷標(biāo)志、標(biāo)簽,、標(biāo)識(shí)以及其他類似的用于區(qū)別的標(biāo)記,；
（五）僅用水或者其他物質(zhì)稀釋，未實(shí)質(zhì)改變貨物的特性,；
（六）將產(chǎn)品拆成零部件,；
（七）屠宰動(dòng)物；
（八）簡(jiǎn)單的上漆和磨光,；
（九）簡(jiǎn)單的去皮,、去核或者去殼；
（十）對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單混合,，無論是否為不同種類的產(chǎn)品,。
前款規(guī)定的“簡(jiǎn)單”，是指不需要專門技能,，并且不需要專門生產(chǎn),、裝配機(jī)械、儀器或者設(shè)備的情形,。
第六條 在一成員方獲得或者生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物或者原產(chǎn)材料,，在另一成員方用于生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為另一成員方的原產(chǎn)材料,。
第七條 本辦法第三條規(guī)定的區(qū)域價(jià)值成分應(yīng)當(dāng)按照下列公式之一計(jì)算：
（一）扣減公式
區(qū)域價(jià)值成分= （貨物離岸價(jià)格– 非原產(chǎn)材料價(jià)格）÷貨物離岸價(jià)格 × 100%
（二）累加公式
區(qū)域價(jià)值成分= （原產(chǎn)材料價(jià)格+直接人工成本+直接經(jīng)營費(fèi)用成本+利潤+其他成本 ）÷貨物離岸價(jià)格× 100%
貨物離岸價(jià)格
原產(chǎn)材料價(jià)格,，是指用于生產(chǎn)貨物的原產(chǎn)材料和零部件的價(jià)格；
直接人工成本包括工資,、薪酬和其他員工福利,；
直接經(jīng)營費(fèi)用成本是指經(jīng)營的總體費(fèi)用；
非原產(chǎn)材料價(jià)格,，是指非原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本,、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，包括原產(chǎn)地不明材料的價(jià)格,。非原產(chǎn)材料在一成員方境內(nèi)獲得時(shí),，其價(jià)格應(yīng)當(dāng)為在該成員方最早可確定的實(shí)付或者應(yīng)付價(jià)格。
以下費(fèi)用可以從非原產(chǎn)材料價(jià)格中扣除：
（一）將非原產(chǎn)材料運(yùn)至生產(chǎn)商的運(yùn)費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi),、包裝費(fèi)，以及在此過程中產(chǎn)生的其他運(yùn)輸相關(guān)費(fèi)用,；
（二）未被免除,、返還或者以其他方式退還的關(guān)稅,、其他稅收和代理報(bào)關(guān)費(fèi)；
（三）扣除廢料及副產(chǎn)品回收價(jià)格后的廢品和排放成本,。
本辦法規(guī)定的貨物價(jià)格應(yīng)當(dāng)參照《WTO估價(jià)協(xié)定》計(jì)算,。各項(xiàng)成本應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)貨物的成員方適用的公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記錄和保存。
第八條 適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅則歸類改變要求確定原產(chǎn)資格的貨物,，如不屬于本辦法第五條規(guī)定的情形,，且生產(chǎn)過程中使用的不滿足稅則歸類改變要求的非原產(chǎn)材料符合下列條件之一，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)貨物：
（一）上述全部非原產(chǎn)材料按照本辦法第七條確定的價(jià)格不超過該貨物離岸價(jià)格的百分之十,；
（二）貨物歸入《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》（以下簡(jiǎn)稱《稅則》）第五十章至第六十三章的,，上述全部非原產(chǎn)材料的重量不超過該貨物總重量的百分之十。
第九條 下列包裝材料和容器不影響貨物原產(chǎn)資格的確定：
（一）運(yùn)輸期間用于保護(hù)貨物的包裝材料和容器,；
（二）與貨物一并歸類的零售用包裝材料和容器,。
貨物適用區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)確定原產(chǎn)資格的，在計(jì)算貨物的區(qū)域價(jià)值成分時(shí),，與貨物一并歸類的零售用包裝材料和容器的價(jià)格應(yīng)當(dāng)納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價(jià)格予以計(jì)算,。
第十條 與貨物一并申報(bào)進(jìn)口，在《稅則》中一并歸類并且不單獨(dú)開具發(fā)票的附件,、備件,、工具和說明材料不影響貨物原產(chǎn)資格的確定。
貨物適用區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)確定原產(chǎn)資格的,，在計(jì)算貨物的區(qū)域價(jià)值成分時(shí),，前款所列附件、備件,、工具和說明材料的價(jià)格應(yīng)當(dāng)納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價(jià)格予以計(jì)算。
附件,、備件,、工具和說明材料的數(shù)量與價(jià)格應(yīng)當(dāng)在合理范圍之內(nèi)。
第十一條 在貨物生產(chǎn),、測(cè)試或者檢驗(yàn)過程中使用且本身不構(gòu)成該貨物組成成分的下列物料,，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)材料：
（一）燃料及能源；
（二）工具,、模具及型模,；
（三）用于維護(hù)設(shè)備和建筑的備件及材料；
（四）在生產(chǎn)中使用或者用于運(yùn)行設(shè)備和維護(hù)廠房建筑物的潤滑劑,、油（滑）脂,、合成材料及其他材料；
（五）手套,、眼鏡,、鞋靴,、衣服、安全設(shè)備及用品,；
（六）用于測(cè)試或者檢驗(yàn)貨物的設(shè)備,、裝置及用品；
（七）催化劑及溶劑,；
（八）能合理證明用于生產(chǎn)的其他物料,。
第十二條 對(duì)于出于商業(yè)目的可相互替換且性質(zhì)實(shí)質(zhì)相同的貨物或者材料，應(yīng)當(dāng)通過下列方法之一區(qū)分后分別確定其原產(chǎn)資格：
（一）物理分離,；
（二）出口成員方公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則承認(rèn)并在整個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)連續(xù)使用的庫存管理方法,。
第十三條 確定貨物原產(chǎn)資格時(shí)，貨物的標(biāo)準(zhǔn)單元應(yīng)當(dāng)與根據(jù)《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約》確定商品歸類時(shí)的基本單位一致,。
同一批運(yùn)輸貨物中包括多個(gè)可歸類在同一稅則號(hào)列下的相同商品,，應(yīng)當(dāng)分別確定每個(gè)商品的原產(chǎn)資格。
第十四條 具備原產(chǎn)資格并且列入進(jìn)口成員方《特別貨物清單》的貨物,，如出口成員方價(jià)值成分不低于百分之二十,，其《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)國（地區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱原產(chǎn)國（地區(qū)））為出口成員方。
前款規(guī)定的出口成員方價(jià)值成分應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定計(jì)算,，但其他成員方生產(chǎn)的材料一律視為非原產(chǎn)材料,。
各成員方《特別貨物清單》由海關(guān)總署另行公告。
第十五條 具備原產(chǎn)資格但未列入進(jìn)口成員方《特別貨物清單》的貨物,，符合下列條件之一的,，其原產(chǎn)國（地區(qū)）為出口成員方：
（一）貨物在出口成員方完全獲得或者生產(chǎn)；
（二）貨物完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn),，并且在出口成員方經(jīng)過了本辦法第五條規(guī)定以外的加工或者處理,；
（三）貨物在出口成員方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)，并且符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定,。
第十六條 具備原產(chǎn)資格,，但根據(jù)本辦法第十四條、第十五條規(guī)定無法確定原產(chǎn)國（地區(qū)）的貨物,，其原產(chǎn)國（地區(qū)）是為該貨物在出口成員方的生產(chǎn)提供的全部原產(chǎn)材料價(jià)格占比最高的成員方,。
第十七條 從出口成員方運(yùn)輸至進(jìn)口成員方的原產(chǎn)貨物，符合下列條件之一的,，貨物保有其原產(chǎn)資格：
（一）未途經(jīng)其他國家（地區(qū)）,；
（二）途經(jīng)其他國家（地區(qū)），但除裝卸,、儲(chǔ)存等物流活動(dòng),、其他為運(yùn)輸貨物或者保持貨物良好狀態(tài)的必要操作外，貨物在其境內(nèi)未經(jīng)任何其他處理，并且處于這些國家（地區(qū)）海關(guān)的監(jiān)管之下,。
第三章 原產(chǎn)地證明
第十八條 《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明包括原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明,。
原產(chǎn)地證明應(yīng)當(dāng)采用書面形式以英文填制，具體格式由海關(guān)總署另行公告,。
第十九條 原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有唯一的證書編號(hào),；
（二）注明貨物具備原產(chǎn)資格的依據(jù)；
（三）由出口成員方的簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā),，具有該簽證機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽名和印章,。
原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前簽發(fā)；由于過失或者其他合理原因在裝運(yùn)后簽發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)注明“ISSUED RETROACTIVELY”（補(bǔ)發(fā)）字樣,。
原產(chǎn)地證書所載內(nèi)容有更正的，更正處應(yīng)當(dāng)有出口成員方簽證機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽名和印章,。
第二十條 經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本應(yīng)當(dāng)具有與原產(chǎn)地證書正本相同的原產(chǎn)地證書編號(hào)和簽發(fā)日期,，并且注明“CERTIFIED TRUE COPY”（經(jīng)認(rèn)證的真實(shí)副本）字樣，視為原產(chǎn)地證書正本,。
第二十一條 原產(chǎn)地聲明應(yīng)當(dāng)由經(jīng)核準(zhǔn)出口商開具,，并且符合以下條件：
（一）具有該經(jīng)核準(zhǔn)出口商的唯一編號(hào)；
（二）具有唯一的聲明編號(hào),；
（三）具有開具者的姓名和簽名,；
（四）注明開具原產(chǎn)地聲明的日期；
（五）出口成員方已向其他成員方通報(bào)該經(jīng)核準(zhǔn)出口商信息,。
第二十二條 對(duì)于在一成員方中轉(zhuǎn)或者再次出口的未經(jīng)處理的原產(chǎn)貨物,，該成員方的簽證機(jī)構(gòu)、經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以依據(jù)初始原產(chǎn)地證明正本簽發(fā)或者開具背對(duì)背原產(chǎn)地證明,，用于證明貨物的原產(chǎn)資格以及原產(chǎn)國（地區(qū)）未發(fā)生變化,。
前款所述的處理不包括裝卸、儲(chǔ)存,、拆分運(yùn)輸?shù)任锪鞑僮?、重新包裝、根據(jù)進(jìn)口成員方法律要求貼標(biāo)以及其他為運(yùn)輸貨物或者保持貨物良好狀態(tài)所進(jìn)行的必要操作,。
第二十三條 背對(duì)背原產(chǎn)地證明應(yīng)當(dāng)符合本辦法對(duì)原產(chǎn)地證明的有關(guān)規(guī)定，并且符合以下條件：
（一）包含初始原產(chǎn)地證明的簽發(fā)或者開具日期,、編號(hào)及其他相關(guān)信息,；
（二）經(jīng)物流拆分出口的貨物應(yīng)注明拆分后的數(shù)量，并且拆分后出口貨物的數(shù)量總和不超過初始原產(chǎn)地證明所載的貨物數(shù)量,。
第二十四條 原產(chǎn)地證明自簽發(fā)或者開具之日起1年內(nèi)有效,。
背對(duì)背原產(chǎn)地證明的有效期與初始原產(chǎn)地證明的有效期一致。
第四章 進(jìn)口貨物通關(guān)享惠程序
第二十五條 具備原產(chǎn)資格的進(jìn)口貨物，可以依據(jù)其原產(chǎn)國（地區(qū)）適用相應(yīng)的《協(xié)定》項(xiàng)下稅率,。
第二十六條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人為進(jìn)口原產(chǎn)貨物申請(qǐng)適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅率的,，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定申報(bào)，并且憑以下單證辦理：
（一）有效的《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明,；
（二）貨物的商業(yè)發(fā)票,；
（三）貨物的全程運(yùn)輸單證。
貨物經(jīng)過其他國家（地區(qū)）運(yùn)輸至中國境內(nèi)的,，還應(yīng)當(dāng)提交證明貨物符合本辦法第十七條規(guī)定的其他證明文件,。
第二十七條 《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明上無論是否標(biāo)明貨物原產(chǎn)國（地區(qū)），進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以申請(qǐng)適用對(duì)其他成員方相同原產(chǎn)貨物實(shí)施的《協(xié)定》項(xiàng)下最高稅率,；在進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人能夠證明為生產(chǎn)該貨物提供原產(chǎn)材料的所有成員方時(shí),，也可以申請(qǐng)適用對(duì)上述成員方相同原產(chǎn)貨物實(shí)施的《協(xié)定》項(xiàng)下最高稅率。
第二十八條 同一批次進(jìn)口原產(chǎn)貨物完稅價(jià)格不超過200美元的,，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng)適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅率時(shí)可以免予提交原產(chǎn)地證明,。
為規(guī)避本辦法規(guī)定拆分申報(bào)進(jìn)口貨物的，不適用前款規(guī)定,。
第二十九條 原產(chǎn)國（地區(qū)）申報(bào)為成員方的進(jìn)口貨物,，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未取得有效原產(chǎn)地證明的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前就該貨物是否具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),，但海關(guān)總署另有規(guī)定的除外,。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照前款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提供稅款擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理進(jìn)口手續(xù),。依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理擔(dān)保的情形除外。因提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的,，視為符合本款關(guān)于提供稅款擔(dān)保的規(guī)定,。
第三十條 為確定原產(chǎn)地證明的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，核實(shí)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國（地區(qū)）,，海關(guān)可以通過以下方式開展原產(chǎn)地核查：
（一）要求進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人,、境外出口商或者生產(chǎn)商提供補(bǔ)充信息；
（二）要求出口成員方簽證機(jī)構(gòu)或者主管部門提供補(bǔ)充信息,。
必要時(shí),，海關(guān)可以經(jīng)出口成員方同意后對(duì)境外出口商或者生產(chǎn)商進(jìn)行實(shí)地核查，也可以通過與出口成員方商定的其他方式開展核查,。
核查期間,，海關(guān)可以應(yīng)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng)辦理擔(dān)保放行，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口貨物收貨人(或者其代理人),、境外出口商(或者生產(chǎn)商)或者出口成員方簽證機(jī)構(gòu)（或者主管部門）書面通報(bào)核查結(jié)果和理由,。
第三十一條 具有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理擔(dān)保財(cái)產(chǎn),、權(quán)利退還手續(xù)：
（一）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提交了有效《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明的,；
（二）海關(guān)核查結(jié)果足以認(rèn)定貨物原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國（地區(qū)）的。
第三十二條 具有下列情形之一的,，進(jìn)口貨物不適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅率：
（一）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未按照本辦法第二十六條規(guī)定申請(qǐng)適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅率,，也未按照本辦法第二十九條規(guī)定補(bǔ)充申報(bào)的；
（二）貨物不具備原產(chǎn)資格的,；
（三）原產(chǎn)地證明不符合本辦法規(guī)定的,；
（四）原產(chǎn)地證明所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的；
（五）自進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人,、境外出口商或者生產(chǎn)商,、出口成員方簽證機(jī)構(gòu)或者主管部門收到原產(chǎn)地核查要求之日起90日內(nèi)，海關(guān)未收到核查反饋,，或者反饋結(jié)果不足以確定原產(chǎn)地證明真實(shí)性,、貨物原產(chǎn)資格或者原產(chǎn)國（地區(qū)）的；
（六）自出口成員方或者境外出口商,、生產(chǎn)商收到實(shí)地核查要求之日起30日內(nèi),，海關(guān)未收到回復(fù)，或者實(shí)地核查要求被拒絕的,；
（七）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為的,。
第五章 出口貨物簽證程序
第三十三條 出口貨物發(fā)貨人及其代理人、已進(jìn)行原產(chǎn)地企業(yè)備案的境內(nèi)生產(chǎn)商及其代理人（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）可以向我國簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書,。
第三十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書,，同時(shí)提交證明貨物原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國（地區(qū)）的材料,。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性,、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。
申請(qǐng)人申請(qǐng)簽發(fā)背對(duì)背原產(chǎn)地證書的,，還應(yīng)當(dāng)提交初始原產(chǎn)地證明正本。
第三十五條 簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,，符合本辦法規(guī)定的,，簽發(fā)原產(chǎn)地證書；不符合本辦法規(guī)定的,，決定不予簽發(fā)原產(chǎn)地證書,，書面通知申請(qǐng)人并且說明理由。
簽證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核時(shí),，可以通過以下方式核實(shí)貨物的原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國（地區(qū)）：
（一）要求申請(qǐng)人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格,、原產(chǎn)國（地區(qū)）相關(guān)的信息和資料；
（二）實(shí)地核實(shí)出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備,、加工工序,、原材料及零部件的原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國（地區(qū)）以及出口貨物說明書,、包裝,、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記,；
（三）查閱,、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票,、賬簿以及其他相關(guān)資料,。
第三十六條 申請(qǐng)人由于過失或者其他合理原因，未能在裝運(yùn)前向簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的,，可以自貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)向簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),。
第三十七條 原產(chǎn)地證書所載信息有誤或者需要補(bǔ)充信息的，申請(qǐng)人可以自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起1年內(nèi),，憑原產(chǎn)地證書正本向原簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更正,。簽證機(jī)構(gòu)可以通過以下方式更正：
（一）更正原產(chǎn)地證書，并且在更正處簽名和蓋章,；
（二）簽發(fā)新的原產(chǎn)地證書,，并且作廢原原產(chǎn)地證書。
第三十八條 已簽發(fā)的原產(chǎn)地證書正本遺失或者損毀的,，申請(qǐng)人可以自該原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起1年內(nèi),，向原簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本。
第三十九條 經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以按照本辦法規(guī)定對(duì)其出口或者生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物開具原產(chǎn)地聲明,。
海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)出口商實(shí)施管理,。
第四十條 應(yīng)進(jìn)口成員方的請(qǐng)求，海關(guān)可以通過以下方式對(duì)出口貨物的原產(chǎn)地情況進(jìn)行核查：
（一）要求申請(qǐng)人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格,、原產(chǎn)國（地區(qū)）相關(guān)的信息和資料,；
（二）實(shí)地核實(shí)出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備、加工工序,、原材料及零部件的原產(chǎn)資格,、原產(chǎn)國（地區(qū)）以及出口貨物說明書、包裝,、商標(biāo),、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記；
（三）查閱,、復(fù)制有關(guān)合同,、發(fā)票,、賬簿以及其他相關(guān)資料。
第六章 附則
第四十一條 申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的出口貨物發(fā)貨人和生產(chǎn)商,、開具原產(chǎn)地聲明的經(jīng)核準(zhǔn)出口商應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證明簽發(fā)或者開具之日起3年內(nèi),，保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國（地區(qū)）的文件記錄。
適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅率進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi),，保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國（地區(qū)）的文件記錄,。
簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)，保存原產(chǎn)地證書申請(qǐng)資料,。
上述文件記錄可以以電子或者紙質(zhì)形式保存,。
第四十二條 本辦法下列用語的含義：
（一）出口成員方、進(jìn)口成員方,，分別是指貨物申報(bào)出口和進(jìn)口時(shí)所在的成員方,；
（二）生產(chǎn)，是指獲得貨物的方法,，包括貨物的種植,、開采、收獲,、耕種,、養(yǎng)育、繁殖,、提取,、收集、采集,、捕獲,、捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、誘捕,、狩獵、制造,、加工或者裝配,；
（三）原產(chǎn)材料，是指根據(jù)本辦法規(guī)定具備原產(chǎn)資格的材料,；
（四）非原產(chǎn)材料,，是指根據(jù)本辦法規(guī)定不具備原產(chǎn)資格的材料；
（五）有權(quán)開發(fā),，是指成員方依照與沿海國之間的協(xié)定或者安排享有獲得沿海國漁業(yè)資源的權(quán)利,；
（六）成員方加工船和成員方船只，分別是指在成員方注冊(cè)并且有權(quán)懸掛該成員方旗幟的加工船和船只,；但在澳大利亞專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)作業(yè)的任何加工船或者船只,，如果符合《1991年漁業(yè)管理法（聯(lián)邦）》或任何后續(xù)立法對(duì)“澳大利亞船”的定義,，應(yīng)當(dāng)分別視為澳大利亞加工船或者船只；
（七）《WTO估價(jià)協(xié)定》,，是指《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定》,；
（八）公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是指一成員方普遍接受或者官方認(rèn)可的有關(guān)記錄收入,、費(fèi)用、成本,、資產(chǎn)和負(fù)債,、信息披露以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，包括普遍適用的廣泛性指導(dǎo)原則以及詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),、慣例和程序,；
（九）簽證機(jī)構(gòu)，是指由成員方指定或者授權(quán)簽發(fā)原產(chǎn)地證書,，并且已依照《協(xié)定》規(guī)定向其他成員方通報(bào)的機(jī)構(gòu),。直屬海關(guān)、隸屬海關(guān),、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其地方分會(huì)是我國簽證機(jī)構(gòu),；
（十）主管機(jī)構(gòu)，是指由成員方指定并且已依照《協(xié)定》規(guī)定向其他成員方通報(bào)的一個(gè)或者多個(gè)政府機(jī)構(gòu),。
第四十三條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋,。
第四十四條 本辦法自2022年1月1日起施行。
規(guī)章文本下載鏈接：
中華人民共和國海關(guān)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法.doc
中華人民共和國海關(guān)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法.pdf