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2021年8月27日,，日本厚生勞動(dòng)?。?span lang="EN-US">MHLW）基于對(duì)2020年度進(jìn)口食品監(jiān)控計(jì)劃的實(shí)施與監(jiān)控,，發(fā)布了監(jiān)控結(jié)果報(bào)告,，即《日本2020年度進(jìn)口食品監(jiān)視結(jié)果報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。食品伙伴網(wǎng)結(jié)合《報(bào)告》中有關(guān)監(jiān)控檢查情況以及涉及到中國輸日食品數(shù)據(jù),，從監(jiān)控檢查,、違反事例和強(qiáng)化檢查及命令檢查三方面進(jìn)行解讀，以期為國內(nèi)想日本出口食品農(nóng)產(chǎn)品的從業(yè)者提供參考依據(jù),。

監(jiān)控檢查

《報(bào)告》顯示,，日本2020年進(jìn)口食品件數(shù)約為235萬件（254萬件），重量約為3106萬噸（3327萬噸）,。對(duì)提交申請(qǐng)的進(jìn)口食品實(shí)施檢查200876件（217216件）,，其中監(jiān)控檢查99730件（99059件）。另,，691件（763件）產(chǎn)品違反法律,，做退運(yùn)或銷毀處理（注：括號(hào)中的數(shù)字為去年同期數(shù)據(jù)）。

日本對(duì)進(jìn)口食品的檢查頻率由本年度監(jiān)控計(jì)劃件數(shù)及進(jìn)口件數(shù)決定,，其公式如下：

檢查頻率=本年度監(jiān)控計(jì)劃件數(shù)/總進(jìn)口件數(shù)

食品伙伴網(wǎng)在日本厚生勞動(dòng)省官網(wǎng)公布的文件中發(fā)現(xiàn),，每年3月厚生勞動(dòng)省會(huì)制定該年度的監(jiān)控計(jì)劃件數(shù)（采取隨機(jī)抽取檢查法），2020年度制定的監(jiān)控計(jì)劃件數(shù)約為99700件,，高于2019年制定的監(jiān)控計(jì)劃件數(shù)（約為99000件）,。也就是說，一般情況下每年的本年度監(jiān)控計(jì)劃件數(shù)都會(huì)比往年同期有小幅的提高,，屬于既定增量,。

此外，食品伙伴網(wǎng)分析發(fā)現(xiàn),，2020年因受到全球新冠疫情大爆發(fā)及本土疫情多次反復(fù)的疊加影響,，日本全年食品總體進(jìn)口規(guī)模出現(xiàn)較明顯下降態(tài)勢,。但值得關(guān)注的是,，基于各項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)下降的同時(shí)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)反而有所上升,，這也間接體現(xiàn)出日本官方在疫情期間對(duì)進(jìn)口食品的檢查頻率提高,，檢查力度更為嚴(yán)格。

違反事例

根據(jù)《報(bào)告》,，在違反事例中,，出現(xiàn)件數(shù)最多的為違反《食品衛(wèi)生法》第13條即食品規(guī)格問題（微生物、農(nóng)獸殘,、添加劑）,，共計(jì)418件,。其次為違反《食品衛(wèi)生法》第6條即黃曲霉毒素、氰化物等有毒有害物質(zhì)問題,，共計(jì)200件,。另，在中國,，農(nóng)獸殘和黃曲霉毒素等同屬于有害因素,，不單獨(dú)分開，這點(diǎn)與日本的差別較大,。

具體比例詳見下列食品伙伴網(wǎng)繪制的2020年進(jìn)口食品違反事例餅狀圖（違反條款均指《食品衛(wèi)生法》中對(duì)應(yīng)的條款）,。

對(duì)中國實(shí)施的強(qiáng)化監(jiān)控檢查和命令檢查

以下為食品伙伴網(wǎng)摘錄的《報(bào)告》中涉及到對(duì)中國實(shí)施的強(qiáng)化監(jiān)控檢查和命令檢查的內(nèi)容及實(shí)績，其中包含對(duì)象國家為所有國家的產(chǎn)品及項(xiàng)目,，詳情如下,。

（1）實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)控檢查的產(chǎn)品及項(xiàng)目（含解除命令檢查的產(chǎn)品及項(xiàng)目）：毛豆中苯醚甲環(huán)唑及除蟲脲、秋葵中蓋草能,、紫蘇中異丙威及仲丁威,、姜中噻蟲嗪、紅小豆中的乙草胺,、韭菜中蟲螨腈,、胡蘿卜中烯酰嗎啉、蒜苔中噻蟲嗪,、大蔥中敵敵畏及二溴磷,、蜂蛹中土霉素、馬鈴薯中蓋草能,、向日葵籽中黃曲霉毒素,、菠菜中除蟲脲、松蘑中乙草胺,；

（2）強(qiáng)化監(jiān)控檢查后實(shí)施命令檢查的產(chǎn)品及項(xiàng)目：胡蘿卜中烯酰嗎啉及三唑醇,、蒜苔中噻蟲嗪、馬鈴薯中蓋草能,；

（3）直接實(shí)施命令檢查的產(chǎn)品及項(xiàng)目：部分加工食品中甜蜜素,；

（4）中國及所有國家實(shí)施命令檢查的主要對(duì)象食品及實(shí)績?nèi)缦隆?span lang="EN-US">

另，在2021年進(jìn)口檢查中,，中國涉及到的不合格項(xiàng)目有毛豆中苯醚甲環(huán)唑,、油菜花中噠螨靈、木耳中吡蟲啉,、紅豆中乙草胺,、蔥中噻蟲嗪、紅辣椒中多效唑,、棗中丙環(huán)唑等,。

小結(jié)

（1）在新冠疫情等特殊時(shí)期,，由于監(jiān)控計(jì)劃件數(shù)提高、總進(jìn)口件數(shù)下降,，導(dǎo)致抽查頻率提高,，檢查力度更為嚴(yán)格，故食品伙伴網(wǎng)建議企業(yè)在特殊時(shí)期應(yīng)更加重視,。

（2）由于每年的違反事例及對(duì)中國實(shí)施的強(qiáng)化監(jiān)控檢查和命令檢查內(nèi)容均存在普遍性,，故食品伙伴網(wǎng)建議企業(yè)應(yīng)參照往年數(shù)據(jù)進(jìn)行自我檢查。