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綠色制造體系介紹之綠色工廠篇
來源:食品伙伴網(wǎng) 時間: 2021-09-08
目前，綠色制造是解決國家資源和環(huán)境問題的重要手段，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要任務，是行業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑，同時也是企業(yè)主動承擔社會責任的必然選擇，有助于推動我國制造業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。那么，什么是綠色制造呢？我們對綠色制造、綠色工廠和綠色產(chǎn)品的相關定義及其政策進行了整理，并分兩期分享給大家。
綠色制造（green manufacturing）
綠色制造又稱環(huán)境意識制造（Environmentally Conscious Mannufacturing）、面向環(huán)境的制造（Manufacturing For Environment）等。它是一個綜合考慮環(huán)境影響和資源效益的現(xiàn)代化制造模式，其目標是使產(chǎn)品從設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個產(chǎn)品生命周期中，對環(huán)境的影響（負作用）最小，資源利用率最高，并使企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。
2015年5月19日，國務院發(fā)布《中國制造2025》，將“綠色發(fā)展”定為我國制造業(yè)的基本方針之一，強調(diào)要全面推行綠色制造，加快制造業(yè)綠色改造升級，積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化，提高制造業(yè)資源利用效率，努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。《中國制造2025》中提出，到2020年建成千家綠色示范工廠和百家綠色示范園區(qū)；到2025年，制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達到世界先進水平，綠色制造體系基本建立。
在《中國制造2025》中，關于綠色制造體系的構建，提到了關于綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色供應鏈和綠色評價等一系列“綠色”政策。如，通過大力研發(fā)推廣余熱余壓回收、水循環(huán)利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化、脫硫脫硝除塵等綠色工藝技術裝備，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)；支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，推行生態(tài)設計，顯著提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平，引導綠色生產(chǎn)和綠色消費；壯大綠色企業(yè)，支持企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略、綠色標準、綠色管理和綠色生產(chǎn)等。
為貫徹落實《中國制造2025》，2016年9月，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關于開展綠色制造體系建設的通知》，啟動了以綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應鏈四方面為主要內(nèi)容的綠色制造體系建設。事實上，從這幾方面的關系不難看出，綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，綠色工廠可以生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，是綠色產(chǎn)品的實現(xiàn)載體，也是綠色園區(qū)的重要部分，更是綜色供應鏈中重要的鏈條，所以綠色工廠屬于綠色制造體系中的核心支撐單元，是綠色制造的實施主體。
為促進工業(yè)綠色發(fā)展以及組織實施好綠色制造工程，工業(yè)和信息化部還制定了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》，進一步對綠色制造體系建設的工作任務進行了細化，以企業(yè)為主體，以標準為引領，以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈為重點，以綠色制造服務平臺為支撐，推行綠色管理和認證，加強示范引導，全面推進綠色制造體系建設。此外，部分省區(qū)市也分別發(fā)布了所在地的綠色制造實施方案，如《北京綠色制造實施方案》《上海綠色制造體系建設實施方案(2018-2020年)》《天津市工業(yè)綠色制造體系建設實施方案》《廣東省綠色制造體系建設實施方案》等。
2021年5月，為完善綠色制造體系，全面推行綠色制造，助力工業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)碳達峰、碳中和目標，工信部印發(fā)《關于開展2021年度綠色制造名單推薦工作的通知》，組織推薦第六批國家級綠色制造名單。綠色制造名單包括綠色工廠名單、綠色設計產(chǎn)品名單、綠色工業(yè)園區(qū)名單和綠色供應鏈管理企業(yè)名單，前五批綠色制造名單中，入選綠色工廠的食品企業(yè)有中糧可口可樂飲料（北京）有限公司、嘉里糧油（天津）有限公司、蒙牛乳制品（天津）有限責任公司、雪川食品河北有限公司、巴彥淖爾伊利乳業(yè)有限責任公司等。
《通知》提到，各地區(qū)要嚴格把控推薦質(zhì)量，近三年有下列情況的，不得申報綠色制造名單：
（1）未正常經(jīng)營生產(chǎn)的；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的；
（2）被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的；
在國務院及有關部門相關督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的、失信被執(zhí)行人等。
綠色工廠（green factory）
綠色工廠是指實現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。
（1）綠色工廠的評價要求是什么？
工廠是綠色制造的主體，對綠色工廠進行評價，有助于在行業(yè)內(nèi)樹立標桿，引導和規(guī)范工廠實施綠色制造。工信部發(fā)布的《關于開展綠色制造體系建設的通知》附件1《綠色工廠評價要求》中，對綠色工廠評價指標框架、評價依據(jù)、評價方式、評價指標要求做了具體闡述。2018年，國家市場監(jiān)督管理總局，國家標準化管理委員會發(fā)布GB/T 36132-2018 《綠色工廠評價通則》，規(guī)定了綠色工廠評價的指標體系及通用要求，《通則》適用于具有加工、制造、組裝等實際生產(chǎn)過程的工廠，可作為工業(yè)行業(yè)制定綠色工廠評價標準或具體要求的總體要求，是我國綠色工廠領域首項國家標準。
通過《綠色工廠評價通則》和《綠色工廠評價要求》，我們可以看出，綠色工廠評價指標分為一級指標和二級指標，具體要求包括基本要求和預期性要求。其中，基本要求是納入綠色工廠試點示范項目的必選評價要求，需滿足指標體系中所有基本要求才可進行綠色工廠申報，即一票否決項，而預期性要求是綠色工廠創(chuàng)建的參考目標，鼓勵地方結合地區(qū)發(fā)展水平、參照預期性指標提出更高的要求。地方行業(yè)主管部門細化各地方綠色工廠創(chuàng)建工作內(nèi)容，明確地方綠色工廠評價要求及評分標準，由獨立于工廠的第三方組織實施綠色工廠試點示范評價。
具體講，綠色工廠評價一級指標包括基礎設施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績效6大類，共細分為25項二級指標，總分共100分。其中，部分二級指標包含基本要求和預期性要求兩項，有個別二級指標只有基本要求或只有預期性要求，像社會責任、碳足跡就只有預期性要求，不屬于強制性要求，需根據(jù)企業(yè)具體情況進行打分，而大氣污染排放、水體污染排放、固體廢棄物和噪聲等只有基本要求而無預期性要求，是必須要滿足的指標。最后只有滿足所有必選評價要求并達到地方規(guī)定分數(shù)要求的工廠，才可納入綠色工廠名單。
（2）制造企業(yè)申報綠色工廠有什么好處呢？
可以享受國家工業(yè)轉型升級資金、專項建設基金、綠色信貸、政府優(yōu)先采購等相關政策扶持，以及便捷、優(yōu)惠的擔保服務和信貸支持，同時也可以提升企業(yè)品牌知名度，增強市場競爭力，促進整個行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解，部分省份也發(fā)布了綠色工廠評價管理暫行辦法，如《安徽省綠色工廠評價管理暫行辦法》、《西藏自治區(qū)綠色工廠評價管理暫行辦法》，規(guī)定了申請省級綠色工廠評價的企業(yè)應具備的基本條件以及評價程序。
（3）如何實現(xiàn)綠色工廠的創(chuàng)建呢？
《中國制造2025》中提到，通過采用綠色建筑技術建設改造廠房，預留可再生能源應用場所和設計負荷，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、物質(zhì)流路徑，推廣綠色設計和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術和高效末端治理裝備，淘汰落后設備，建立資源回收循環(huán)利用機制，推動用能結構優(yōu)化，實現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。
小結
以上就是綠色制造體系和綠色工廠的相關政策，希望對申報綠色工廠的企業(yè)有所幫助，下期我們將對綠色制造體系中的綠色產(chǎn)品進行介紹，需要認證綠色產(chǎn)品的企業(yè)可以持續(xù)關注。