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綠色制造體系介紹之綠色工廠篇
來源:食品伙伴網(wǎng) 時(shí)間: 2021-09-08
目前，綠色制造是解決國家資源和環(huán)境問題的重要手段,，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù),，是行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑，同時(shí)也是企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的必然選擇,，有助于推動(dòng)我國制造業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展,。那么，什么是綠色制造呢,？我們對(duì)綠色制造,、綠色工廠和綠色產(chǎn)品的相關(guān)定義及其政策進(jìn)行了整理，并分兩期分享給大家,。
綠色制造（green manufacturing）
綠色制造又稱環(huán)境意識(shí)制造（Environmentally Conscious Mannufacturing）,、面向環(huán)境的制造（Manufacturing For Environment）等。它是一個(gè)綜合考慮環(huán)境影響和資源效益的現(xiàn)代化制造模式,，其目標(biāo)是使產(chǎn)品從設(shè)計(jì),、制造、包裝,、運(yùn)輸,、使用到報(bào)廢處理的整個(gè)產(chǎn)品生命周期中，對(duì)環(huán)境的影響（負(fù)作用）最小,，資源利用率最高,，并使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。
2015年5月19日,，國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》,，將“綠色發(fā)展”定為我國制造業(yè)的基本方針之一，強(qiáng)調(diào)要全面推行綠色制造,，加快制造業(yè)綠色改造升級(jí),，積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化,，提高制造業(yè)資源利用效率,，努力構(gòu)建高效、清潔,、低碳,、循環(huán)的綠色制造體系?！吨袊圃?span lang="EN-US">2025》中提出,，到2020年建成千家綠色示范工廠和百家綠色示范園區(qū)；到2025年,，制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達(dá)到世界先進(jìn)水平,，綠色制造體系基本建立。
在《中國制造2025》中,，關(guān)于綠色制造體系的構(gòu)建,，提到了關(guān)于綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品,、綠色工廠,、綠色企業(yè)、綠色供應(yīng)鏈和綠色評(píng)價(jià)等一系列“綠色”政策,。如,，通過大力研發(fā)推廣余熱余壓回收、水循環(huán)利用,、重金屬污染減量化,、有毒有害原料替代、廢渣資源化,、脫硫脫硝除塵等綠色工藝技術(shù)裝備,，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)；支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品,，推行生態(tài)設(shè)計(jì),，顯著提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),；壯大綠色企業(yè),，支持企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色標(biāo)準(zhǔn),、綠色管理和綠色生產(chǎn)等,。
為貫徹落實(shí)《中國制造2025》，2016年9月,，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》,，啟動(dòng)了以綠色工廠、綠色產(chǎn)品,、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈四方面為主要內(nèi)容的綠色制造體系建設(shè),。事實(shí)上，從這幾方面的關(guān)系不難看出,，綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元,，綠色工廠可以生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，是綠色產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)載體,，也是綠色園區(qū)的重要部分,，更是綜色供應(yīng)鏈中重要的鏈條,，所以綠色工廠屬于綠色制造體系中的核心支撐單元，是綠色制造的實(shí)施主體,。
為促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展以及組織實(shí)施好綠色制造工程,，工業(yè)和信息化部還制定了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》，進(jìn)一步對(duì)綠色制造體系建設(shè)的工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,，以企業(yè)為主體,，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以綠色產(chǎn)品,、綠色工廠,、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為重點(diǎn),，以綠色制造服務(wù)平臺(tái)為支撐,，推行綠色管理和認(rèn)證，加強(qiáng)示范引導(dǎo),，全面推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),。此外，部分省區(qū)市也分別發(fā)布了所在地的綠色制造實(shí)施方案,，如《北京綠色制造實(shí)施方案》《上海綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案(2018-2020年)》《天津市工業(yè)綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案》《廣東省綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案》等,。
2021年5月，為完善綠色制造體系,，全面推行綠色制造,，助力工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),，工信部印發(fā)《關(guān)于開展2021年度綠色制造名單推薦工作的通知》,，組織推薦第六批國家級(jí)綠色制造名單。綠色制造名單包括綠色工廠名單,、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名單,、綠色工業(yè)園區(qū)名單和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)名單，前五批綠色制造名單中,，入選綠色工廠的食品企業(yè)有中糧可口可樂飲料（北京）有限公司,、嘉里糧油（天津）有限公司、蒙牛乳制品（天津）有限責(zé)任公司,、雪川食品河北有限公司,、巴彥淖爾伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司等。
《通知》提到,，各地區(qū)要嚴(yán)格把控推薦質(zhì)量,，近三年有下列情況的，不得申報(bào)綠色制造名單：
（1）未正常經(jīng)營生產(chǎn)的；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故,、Ⅲ級(jí)（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的,；
（2）被動(dòng)態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的；
在國務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的,、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的,、失信被執(zhí)行人等。
綠色工廠（green factory）
綠色工廠是指實(shí)現(xiàn)了用地集約化,、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化,、廢物資源化,、能源低碳化的工廠。
（1）綠色工廠的評(píng)價(jià)要求是什么,？
工廠是綠色制造的主體,，對(duì)綠色工廠進(jìn)行評(píng)價(jià)，有助于在行業(yè)內(nèi)樹立標(biāo)桿,，引導(dǎo)和規(guī)范工廠實(shí)施綠色制造,。工信部發(fā)布的《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》附件1《綠色工廠評(píng)價(jià)要求》中，對(duì)綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)框架,、評(píng)價(jià)依據(jù),、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)要求做了具體闡述,。2018年,，國家市場監(jiān)督管理總局，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布GB/T 36132-2018 《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》,，規(guī)定了綠色工廠評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系及通用要求,，《通則》適用于具有加工、制造,、組裝等實(shí)際生產(chǎn)過程的工廠,，可作為工業(yè)行業(yè)制定綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或具體要求的總體要求，是我國綠色工廠領(lǐng)域首項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),。
通過《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》和《綠色工廠評(píng)價(jià)要求》,，我們可以看出，綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)分為一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo),，具體要求包括基本要求和預(yù)期性要求,。其中，基本要求是納入綠色工廠試點(diǎn)示范項(xiàng)目的必選評(píng)價(jià)要求,，需滿足指標(biāo)體系中所有基本要求才可進(jìn)行綠色工廠申報(bào),，即一票否決項(xiàng)，而預(yù)期性要求是綠色工廠創(chuàng)建的參考目標(biāo)，鼓勵(lì)地方結(jié)合地區(qū)發(fā)展水平,、參照預(yù)期性指標(biāo)提出更高的要求,。地方行業(yè)主管部門細(xì)化各地方綠色工廠創(chuàng)建工作內(nèi)容，明確地方綠色工廠評(píng)價(jià)要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),，由獨(dú)立于工廠的第三方組織實(shí)施綠色工廠試點(diǎn)示范評(píng)價(jià),。
具體講，綠色工廠評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施,、管理體系,、能源資源投入、產(chǎn)品,、環(huán)境排放和績效6大類,，共細(xì)分為25項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，總分共100分,。其中,，部分二級(jí)指標(biāo)包含基本要求和預(yù)期性要求兩項(xiàng)，有個(gè)別二級(jí)指標(biāo)只有基本要求或只有預(yù)期性要求,，像社會(huì)責(zé)任,、碳足跡就只有預(yù)期性要求，不屬于強(qiáng)制性要求,，需根據(jù)企業(yè)具體情況進(jìn)行打分,，而大氣污染排放、水體污染排放,、固體廢棄物和噪聲等只有基本要求而無預(yù)期性要求,，是必須要滿足的指標(biāo)。最后只有滿足所有必選評(píng)價(jià)要求并達(dá)到地方規(guī)定分?jǐn)?shù)要求的工廠,，才可納入綠色工廠名單,。
（2）制造企業(yè)申報(bào)綠色工廠有什么好處呢？
可以享受國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金,、專項(xiàng)建設(shè)基金,、綠色信貸、政府優(yōu)先采購等相關(guān)政策扶持,，以及便捷,、優(yōu)惠的擔(dān)保服務(wù)和信貸支持，同時(shí)也可以提升企業(yè)品牌知名度,，增強(qiáng)市場競爭力,，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解,，部分省份也發(fā)布了綠色工廠評(píng)價(jià)管理暫行辦法,，如《安徽省綠色工廠評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《西藏自治區(qū)綠色工廠評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，規(guī)定了申請省級(jí)綠色工廠評(píng)價(jià)的企業(yè)應(yīng)具備的基本條件以及評(píng)價(jià)程序,。
（3）如何實(shí)現(xiàn)綠色工廠的創(chuàng)建呢,？
《中國制造2025》中提到，通過采用綠色建筑技術(shù)建設(shè)改造廠房,，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和設(shè)計(jì)負(fù)荷,，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、物質(zhì)流路徑,，推廣綠色設(shè)計(jì)和綠色采購,，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備,，淘汰落后設(shè)備,，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制，推動(dòng)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，實(shí)現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。
小結(jié)
以上就是綠色制造體系和綠色工廠的相關(guān)政策,，希望對(duì)申報(bào)綠色工廠的企業(yè)有所幫助,，下期我們將對(duì)綠色制造體系中的綠色產(chǎn)品進(jìn)行介紹，需要認(rèn)證綠色產(chǎn)品的企業(yè)可以持續(xù)關(guān)注,。