中山市TBT預(yù)警防控平臺
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
綠色制造體系介紹之綠色工廠篇
來源:食品伙伴網(wǎng) 時間: 2021-09-08
目前,，綠色制造是解決國家資源和環(huán)境問題的重要手段,，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)，是行業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑,，同時也是企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任的必然選擇,，有助于推動我國制造業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。那么,，什么是綠色制造呢,？我們對綠色制造、綠色工廠和綠色產(chǎn)品的相關(guān)定義及其政策進行了整理,，并分兩期分享給大家,。
綠色制造（green manufacturing）
綠色制造又稱環(huán)境意識制造（Environmentally Conscious Mannufacturing）、面向環(huán)境的制造（Manufacturing For Environment）等,。它是一個綜合考慮環(huán)境影響和資源效益的現(xiàn)代化制造模式,，其目標(biāo)是使產(chǎn)品從設(shè)計、制造,、包裝,、運輸、使用到報廢處理的整個產(chǎn)品生命周期中,，對環(huán)境的影響（負作用）最小,，資源利用率最高,，并使企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)優(yōu)化,。
2015年5月19日，國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》,，將“綠色發(fā)展”定為我國制造業(yè)的基本方針之一,，強調(diào)要全面推行綠色制造，加快制造業(yè)綠色改造升級,，積極推行低碳化,、循環(huán)化和集約化，提高制造業(yè)資源利用效率，努力構(gòu)建高效,、清潔,、低碳、循環(huán)的綠色制造體系,?！吨袊圃?span lang="EN-US">2025》中提出，到2020年建成千家綠色示范工廠和百家綠色示范園區(qū),；到2025年,，制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達到世界先進水平，綠色制造體系基本建立,。
在《中國制造2025》中,，關(guān)于綠色制造體系的構(gòu)建，提到了關(guān)于綠色生產(chǎn),、綠色產(chǎn)品,、綠色工廠、綠色企業(yè),、綠色供應(yīng)鏈和綠色評價等一系列“綠色”政策,。如，通過大力研發(fā)推廣余熱余壓回收,、水循環(huán)利用,、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代,、廢渣資源化,、脫硫脫硝除塵等綠色工藝技術(shù)裝備，實現(xiàn)綠色生產(chǎn),；支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品,，推行生態(tài)設(shè)計，顯著提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平,，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費,；壯大綠色企業(yè)，支持企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略,、綠色標(biāo)準(zhǔn),、綠色管理和綠色生產(chǎn)等。
為貫徹落實《中國制造2025》,，2016年9月,，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》，啟動了以綠色工廠,、綠色產(chǎn)品,、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈四方面為主要內(nèi)容的綠色制造體系建設(shè),。事實上，從這幾方面的關(guān)系不難看出,，綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元,，綠色工廠可以生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，是綠色產(chǎn)品的實現(xiàn)載體,，也是綠色園區(qū)的重要部分,，更是綜色供應(yīng)鏈中重要的鏈條，所以綠色工廠屬于綠色制造體系中的核心支撐單元,，是綠色制造的實施主體,。
為促進工業(yè)綠色發(fā)展以及組織實施好綠色制造工程，工業(yè)和信息化部還制定了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》,，進一步對綠色制造體系建設(shè)的工作任務(wù)進行了細化,，以企業(yè)為主體，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),，以綠色產(chǎn)品,、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū),、綠色供應(yīng)鏈為重點,，以綠色制造服務(wù)平臺為支撐，推行綠色管理和認(rèn)證,，加強示范引導(dǎo),，全面推進綠色制造體系建設(shè)。此外,，部分省區(qū)市也分別發(fā)布了所在地的綠色制造實施方案,，如《北京綠色制造實施方案》《上海綠色制造體系建設(shè)實施方案(2018-2020年)》《天津市工業(yè)綠色制造體系建設(shè)實施方案》《廣東省綠色制造體系建設(shè)實施方案》等。
2021年5月,，為完善綠色制造體系,，全面推行綠色制造，助力工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰,、碳中和目標(biāo),，工信部印發(fā)《關(guān)于開展2021年度綠色制造名單推薦工作的通知》，組織推薦第六批國家級綠色制造名單,。綠色制造名單包括綠色工廠名單,、綠色設(shè)計產(chǎn)品名單、綠色工業(yè)園區(qū)名單和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)名單,，前五批綠色制造名單中,，入選綠色工廠的食品企業(yè)有中糧可口可樂飲料（北京）有限公司,、嘉里糧油（天津）有限公司,、蒙牛乳制品（天津）有限責(zé)任公司,、雪川食品河北有限公司、巴彥淖爾伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司等,。
《通知》提到,，各地區(qū)要嚴(yán)格把控推薦質(zhì)量，近三年有下列情況的,，不得申報綠色制造名單：
（1）未正常經(jīng)營生產(chǎn)的,；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的,；
（2）被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的,；
在國務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的,、失信被執(zhí)行人等,。
綠色工廠（green factory）
綠色工廠是指實現(xiàn)了用地集約化、原料無害化,、生產(chǎn)潔凈化,、廢物資源化、能源低碳化的工廠,。
（1）綠色工廠的評價要求是什么,？
工廠是綠色制造的主體，對綠色工廠進行評價,，有助于在行業(yè)內(nèi)樹立標(biāo)桿,，引導(dǎo)和規(guī)范工廠實施綠色制造。工信部發(fā)布的《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》附件1《綠色工廠評價要求》中,，對綠色工廠評價指標(biāo)框架,、評價依據(jù)、評價方式,、評價指標(biāo)要求做了具體闡述,。2018年，國家市場監(jiān)督管理總局,，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布GB/T 36132-2018 《綠色工廠評價通則》,，規(guī)定了綠色工廠評價的指標(biāo)體系及通用要求，《通則》適用于具有加工,、制造,、組裝等實際生產(chǎn)過程的工廠，可作為工業(yè)行業(yè)制定綠色工廠評價標(biāo)準(zhǔn)或具體要求的總體要求,，是我國綠色工廠領(lǐng)域首項國家標(biāo)準(zhǔn),。
通過《綠色工廠評價通則》和《綠色工廠評價要求》，我們可以看出,，綠色工廠評價指標(biāo)分為一級指標(biāo)和二級指標(biāo),，具體要求包括基本要求和預(yù)期性要求,。其中，基本要求是納入綠色工廠試點示范項目的必選評價要求,，需滿足指標(biāo)體系中所有基本要求才可進行綠色工廠申報,，即一票否決項，而預(yù)期性要求是綠色工廠創(chuàng)建的參考目標(biāo),，鼓勵地方結(jié)合地區(qū)發(fā)展水平,、參照預(yù)期性指標(biāo)提出更高的要求。地方行業(yè)主管部門細化各地方綠色工廠創(chuàng)建工作內(nèi)容,，明確地方綠色工廠評價要求及評分標(biāo)準(zhǔn),，由獨立于工廠的第三方組織實施綠色工廠試點示范評價。
具體講,，綠色工廠評價一級指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施,、管理體系、能源資源投入,、產(chǎn)品,、環(huán)境排放和績效6大類，共細分為25項二級指標(biāo),，總分共100分,。其中，部分二級指標(biāo)包含基本要求和預(yù)期性要求兩項,，有個別二級指標(biāo)只有基本要求或只有預(yù)期性要求,，像社會責(zé)任、碳足跡就只有預(yù)期性要求,，不屬于強制性要求,，需根據(jù)企業(yè)具體情況進行打分，而大氣污染排放,、水體污染排放,、固體廢棄物和噪聲等只有基本要求而無預(yù)期性要求，是必須要滿足的指標(biāo),。最后只有滿足所有必選評價要求并達到地方規(guī)定分?jǐn)?shù)要求的工廠,，才可納入綠色工廠名單。
（2）制造企業(yè)申報綠色工廠有什么好處呢,？
可以享受國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金,、專項建設(shè)基金、綠色信貸,、政府優(yōu)先采購等相關(guān)政策扶持,，以及便捷、優(yōu)惠的擔(dān)保服務(wù)和信貸支持,，同時也可以提升企業(yè)品牌知名度,，增強市場競爭力,，促進整個行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解,，部分省份也發(fā)布了綠色工廠評價管理暫行辦法,，如《安徽省綠色工廠評價管理暫行辦法》,、《西藏自治區(qū)綠色工廠評價管理暫行辦法》,，規(guī)定了申請省級綠色工廠評價的企業(yè)應(yīng)具備的基本條件以及評價程序。
（3）如何實現(xiàn)綠色工廠的創(chuàng)建呢,？
《中國制造2025》中提到,，通過采用綠色建筑技術(shù)建設(shè)改造廠房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和設(shè)計負荷,，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流,、物質(zhì)流路徑，推廣綠色設(shè)計和綠色采購,，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,，采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備,，建立資源回收循環(huán)利用機制,，推動用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展,。
小結(jié)
以上就是綠色制造體系和綠色工廠的相關(guān)政策,，希望對申報綠色工廠的企業(yè)有所幫助，下期我們將對綠色制造體系中的綠色產(chǎn)品進行介紹,，需要認(rèn)證綠色產(chǎn)品的企業(yè)可以持續(xù)關(guān)注,。