中山市TBT預(yù)警防控平臺
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
我們致力于研究周邊國家的食品標(biāo)識、功能聲稱相關(guān)制度。以便更好地為食品進出口企業(yè)提供服務(wù)。關(guān)于普通食品的功能聲稱標(biāo)識,目前中國僅批準了符合GB 28050標(biāo)準聲稱條件的普通食品可以進行相應(yīng)的功能聲稱。與中國不同的是,日本允許有科學(xué)依據(jù)的普通食品也可以進行功能聲稱。
2015年4月,日本開始實施《功能標(biāo)識食品制度》。該《功能標(biāo)識食品制度》實施以前,日本也只允許個別認證的特定保健食品和營養(yǎng)補充劑上進行功能標(biāo)識。該制度的缺點是,企業(yè)需要層層申報,多個部門聯(lián)合審核,審批所需時間長難度大。繼而獲得審批的產(chǎn)品數(shù)量較少,消費者可選擇的產(chǎn)品范圍相對狹窄。
《功能標(biāo)識食品制度》規(guī)定,企業(yè)對產(chǎn)品的安全性和有效性負責(zé),銷售前60天向消費者廳提交包括證明其科學(xué)依據(jù)在內(nèi)的各種文件,獲得申報號就可以產(chǎn)品上進行標(biāo)識。可進行標(biāo)識的食品包括加工食品和生鮮食品,即除了已經(jīng)進行功能標(biāo)識的保健食品和含酒精飲料等有限品種之外,幾乎包括了全部的食品種類。
要進行標(biāo)識的功能成分有效性的相關(guān)科學(xué)依據(jù),可通過體內(nèi)-體外試驗獲取。也可以引用已發(fā)表或報道的論文、臨床試驗結(jié)果等。安全性通過分析食用經(jīng)驗或醫(yī)藥成分的相關(guān)性,企業(yè)可以自行評價。
目前企業(yè)利用消費者廳網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就可申報,功能標(biāo)識食品數(shù)據(jù)庫中也可查詢各種數(shù)據(jù),非常便利。截止到2021年10月19日,日本已有4591種功能標(biāo)識食品。其中包括桔子、豆芽、大米等生鮮食品120種;片劑、膠囊劑、粉末劑等保健品形狀的加工食品2386種;飲料等普通加工食品2085種。
以生鮮食品類的豆芽為例,其功能標(biāo)識如下:本品含有大豆異黃酮,根據(jù)有關(guān)報道大豆異黃酮具有保持骨成分的功能。本品適合于想保持骨骼健康的中年女性。再如透明質(zhì)酸鈉為功能成分的膠囊狀加工食品的功能標(biāo)識如下:本品含有透明質(zhì)酸鈉。有報道稱透明質(zhì)酸鈉有助于皮膚的水分保持,具有緩和皮膚干燥的功能。醋酸為功能成分的藍莓黑醋飲品的功能標(biāo)識如下:本品含有食用醋為主要成分的醋酸。有報道稱醋酸可減少肥胖傾向人群的內(nèi)臟脂肪。本食品適合于在意內(nèi)臟脂肪的人群。
小結(jié):日本通過普通食品的功能標(biāo)識制度,不僅減輕了企業(yè)取得保健食品審批的負擔(dān),給消費者提供了選擇健康食品的科學(xué)依據(jù)。