中山市TBT預(yù)警防控平臺
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
在實際生活中,,我們經(jīng)常可以看到一些食品和非食品類的聯(lián)名禮盒,,那么食品和非食品作為一種營銷手段組合銷售是否合規(guī),?食品伙伴網(wǎng)對除保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品外的預(yù)包裝食品與其他產(chǎn)品組裝的合規(guī)性進行了整理,下面我們從這些法規(guī)中來尋找答案,。
一,、普通預(yù)包裝食品和非食品類產(chǎn)品組裝銷售合規(guī)性
關(guān)于普通預(yù)包裝食品與其他非食品類產(chǎn)品組合銷售,現(xiàn)有一些法規(guī)規(guī)定要求,,供參考:
1,、《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十九條 第二款規(guī)定:特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷售。因此,,禁止普通食品與特殊食品,、藥品組合搭售。
2,、《食品標識管理規(guī)定》(總局2009年第123號令)第十五條 混裝非食用產(chǎn)品易造成誤食,,使用不當,容易造成人身傷害的,,應(yīng)當在其標識上標注警示標志或者中文警示說明,。
3、原衛(wèi)生部法監(jiān)司關(guān)于食品中混裝非食用物品的批復(fù)(衛(wèi)法監(jiān)食發(fā)[2000] 131號) 在定型包裝食品中放入的非食用物品(與食用方式有關(guān)的除外),,如有獨立的包裝,,且其包裝材料符合國家食品包裝材料有關(guān)標準要求,與食品不是直接接觸的,,不屬于《衛(wèi)生部關(guān)于嚴禁在食品包裝中混裝直接接觸食品的非食用物品的緊急通知》(衛(wèi)機發(fā)[2000]20號)規(guī)定的查處范圍,。
綜上,普通預(yù)包裝食品和非食品組合銷售應(yīng)保證混合銷售食品的其它產(chǎn)品符合相應(yīng)的法規(guī)和標準,,禁止普通食品與特殊食品,、藥品組裝銷售,。另外,鑒于食品安全性的要求,,如果組合銷售,,要預(yù)防化妝品、日用品,、玩具中的有害物質(zhì)會有遷移/滲漏到食品中的風(fēng)險,,避免污染食品,對于一些可能對食品產(chǎn)生危害或異味等商品,,不能與食品搭售或組裝,。更要防止一些本身就有毒性的藥物類產(chǎn)品與食品混裝可能導(dǎo)致誤食風(fēng)險。所以對于可能有害的物質(zhì)或可能被誤食的產(chǎn)品也不能與食品組合包裝或銷售,。
當然,,對于可能與食品組合包裝的其他商品,如果有明確的禁止組合包裝的法律法規(guī)或標準等要求時,,也不能與食品組合包裝,。
二、普通預(yù)包裝食品包裝內(nèi)含其他產(chǎn)品(贈品)銷售合規(guī)性
現(xiàn)有法律法規(guī)未禁止在食品包裝內(nèi)加入其它產(chǎn)品,,但是基于上述討論,,禁止普通食品與特殊食品、藥品在同一包裝內(nèi)銷售,。另外,鑒于食品安全性的要求,,如果混合銷售,,對于一些可能對食品產(chǎn)生危害或異味等商品,不能與食品混合銷售,。同時應(yīng)保證加入食品中的其它產(chǎn)品符合相應(yīng)的法規(guī)和標準,,并且確保直接接觸食品的接觸材料,應(yīng)當符合食品相關(guān)產(chǎn)品的有關(guān)要求及《食品安全國家標準食品接觸材料及制品通用安全要求》(GB4806.1—2016)等相關(guān)食品安全標準,。下述法規(guī)規(guī)定,,供參考:
1、《食品標識管理規(guī)定》(總局2009年第123號令)第十五條 混裝非食用產(chǎn)品易造成誤食,,使用不當,,容易造成人身傷害的,應(yīng)當在其標識上標注警示標志或者中文警示說明,。
2,、原國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于預(yù)包裝食品中摻入印刷物問題的復(fù)函,為實現(xiàn)食品包裝,、運輸和貯存的目的,,在不危害食品安全的前提下,預(yù)包裝食品中可以加入必要的印刷物,但此類印刷物標注的內(nèi)容應(yīng)當符合《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)和標準的要求,,且不得代替食品最外層包裝物上依法應(yīng)當標注的內(nèi)容,。食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品包裝物內(nèi)加入的各類印刷物,直接接觸食品的接觸材料,,應(yīng)當符合食品相關(guān)產(chǎn)品的有關(guān)要求及《食品安全國家標準食品接觸材料及制品通用安全要求》(GB4806.1—2016)等相關(guān)食品安全標準,。
3、《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,,第四條規(guī)定:“食品,、藥品生產(chǎn)者、銷售者提供給消費者的食品或者藥品的贈品發(fā)生質(zhì)量安全問題,,造成消費者損害,,消費者主張權(quán)利,生產(chǎn)者,、銷售者以消費者未對贈品支付對價為由進行免責抗辯的,,人民法院不予支持?!笔称?、藥品事關(guān)消費者的人身安全,即使是贈品,,也必須保證質(zhì)量安全,。因此,認為贈品應(yīng)符合銷售產(chǎn)品的質(zhì)量要求,,標簽要符合相應(yīng)產(chǎn)品的標簽要求,,具體要求根據(jù)贈品產(chǎn)品品類決定。
4,、原工商總局發(fā)布的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(已廢止)提到,,獎品、贈品等視同銷售的商品,。
綜上,,普通食品可以和沒有安全隱患的部分非食品進行組合銷售,也可以在食品包裝內(nèi)加入玩具或印刷品等非食品的其它產(chǎn)品(贈品),。同時,,組裝企業(yè)應(yīng)考慮組裝在一起的預(yù)包裝食品與其他產(chǎn)品的保存溫度、運輸方式等條件是否一致,;另外,,鑒于食品安全性的要求,如果混合銷售,,對于一些可能對食品產(chǎn)生危害或異味等商品,,不能與食品混合銷售,。同時應(yīng)保證組裝或加入食品中的其它產(chǎn)品符合相應(yīng)的法規(guī)和標準,并且確保直接接觸食品的接觸材料,,應(yīng)當符合食品相關(guān)產(chǎn)品的有關(guān)要求及《食品安全國家標準食品接觸材料及制品通用安全要求》(GB4806.1—2016)等相關(guān)食品安全標準,。