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2020年，新冠肺炎危機(jī)對(duì)歐盟邊境和歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的假冒商品扣押工作產(chǎn)生了重大影響,。原因包括疫情暴發(fā)的最初幾個(gè)月貿(mào)易水平較低,、過(guò)境的貨物較少以及執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施控制方面面臨困難,。

前幾年，歐盟委員會(huì)稅務(wù)和海關(guān)同盟總司（DG TAXUD）以及歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（EUIPO）會(huì)單獨(dú)發(fā)布報(bào)告,，描述各自執(zhí)法機(jī)構(gòu)在歐盟邊境和歐盟內(nèi)部市場(chǎng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的年度成果,。兩家實(shí)體現(xiàn)已同意聯(lián)合發(fā)布一份年度文件,，介紹主管機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法領(lǐng)域所做的努力和開展的工作,。最新版本提供了2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)商品扣押數(shù)據(jù)及其他相關(guān)信息。

這份關(guān)于“歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法：2020年歐盟邊境和歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的執(zhí)法結(jié)果”的事實(shí)文件基于以下數(shù)據(jù)：歐盟所有成員國(guó)海關(guān)主管機(jī)關(guān)通過(guò)反假冒和反盜版信息系統(tǒng)（COPIS）報(bào)告的歐盟邊境扣押數(shù)據(jù),，以及27個(gè)歐盟成員國(guó)中23個(gè)成員國(guó)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法門戶（IPEP）報(bào)告的內(nèi)部市場(chǎng)扣押數(shù)據(jù),。

2020年歐盟邊境的扣押情況

2020年，歐盟各國(guó)的海關(guān)主管機(jī)關(guān)在歐盟邊境扣押的假冒商品的價(jià)值高于2019,，增長(zhǎng)了2.4%,，但在數(shù)量方面少于2019年。

與上一年相比,，歐盟海關(guān)2020年的扣押案件數(shù)顯著減少（從2019年的約9萬(wàn)件減少到2020年的約7萬(wàn)件）,。對(duì)每起案件中的權(quán)利人啟動(dòng)程序的數(shù)量也從2019年的約11.7萬(wàn)件減少到2020年的約10.2萬(wàn)件。從扣押商品的數(shù)量（從2019年的約4100萬(wàn)件到2020年的約2700萬(wàn)件）上也可以觀察到類似的變化,。然而,，被扣押物品的估值從約7.59億歐元略微增加到約7.78億歐元。這在一定程度上是因?yàn)楸豢垩旱漠a(chǎn)品轉(zhuǎn)向比上一年更昂貴的物品（更多服裝）,，以及部分被扣押產(chǎn)品（手表）的估計(jì)單價(jià)上調(diào),，這兩方面抵消了被扣押物品數(shù)量減少導(dǎo)致的估值下降。

扣留案件數(shù)量與商品種類的關(guān)系還體現(xiàn)在運(yùn)輸工具上,。大多數(shù)普通消費(fèi)品（商品數(shù)量少）通過(guò)郵政和快遞運(yùn)輸,。它們占所有案件的85%,，但僅占商品數(shù)量的5%,。商品進(jìn)入歐盟的主要運(yùn)輸方式是海運(yùn)和公路運(yùn)輸,，它們占所有運(yùn)輸商品的87%，但僅占所有案件的2.8%,。

就知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)類型而言,，商標(biāo)是被侵權(quán)最多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型（超過(guò)72%的被扣押物品涉及商標(biāo)侵權(quán)），其次是外觀設(shè)計(jì)（超過(guò)27%的被扣押物品涉及外觀設(shè)計(jì)侵權(quán)）,，緊隨其后的是版權(quán)和地理標(biāo)志,。

2020年歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的扣押情況

在內(nèi)部市場(chǎng)扣押方面,，警方和市場(chǎng)監(jiān)管部門攔截的假貨數(shù)量多于2019年（增長(zhǎng)超過(guò)4.6%）。然而,，由于被扣押的主要（或更昂貴的）產(chǎn)品的單位價(jià)值下降,，被扣押產(chǎn)品總的價(jià)值也有所下降。

2020年,，在歐盟內(nèi)部市場(chǎng)被扣押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)商品與上一年相比有所增加,。事實(shí)上，根據(jù)警方,、海關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)督部門報(bào)告的數(shù)據(jù),，與2019年（4400萬(wàn)件）相比，2020年報(bào)告的被扣押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)商品的數(shù)量（4600萬(wàn)件）有所增加,。被扣押假冒商品的估值約為13億歐元,，比2019年減少了5億歐元，原因是被扣押的主要或更昂貴產(chǎn)品（特別是錄制的CD／DVD,、珠寶和服裝配件）的單位價(jià)值減少,。

就知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)類型而言，商標(biāo)是被侵權(quán)最多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型（被扣押物品超過(guò)76%涉及商標(biāo)侵權(quán)）,。其次是外觀設(shè)計(jì)（超過(guò)23%的被扣押物品涉及外觀設(shè)計(jì)侵權(quán)）和版權(quán)（超過(guò)23%的被扣押物品涉及版權(quán)侵權(quán)）,，專利侵權(quán)在內(nèi)部市場(chǎng)上也占到一小部分份額。

在整個(gè)歐盟,，被扣押商品價(jià)值近20億歐元,。無(wú)論是被扣押物品數(shù)量還是估值，服裝輔料均處于領(lǐng)先地位,，其次是包裝材料,，錄制的CD／DVD，標(biāo)簽,、標(biāo)牌和貼紙以及服裝,。

該聯(lián)合文件旨在為主管機(jī)關(guān)提供有用信息，幫助其分析歐盟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為以及制定適當(dāng)?shù)姆粗拼胧?/span>