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加強(qiáng)飼料和飼料添加劑的質(zhì)量安全，一直是常抓不懈的工作。如何確保飼料和飼料添加劑的安全使用,，就是要降低飼料中的有毒有害物質(zhì),，嚴(yán)控飼料中的致病微生物，合理使用藥物飼料添加劑,，嚴(yán)格按照規(guī)定的用法用量要求使用,。我們梳理了有關(guān)飼料和飼料添加劑指標(biāo)要求方面的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，旨在幫助生產(chǎn)者和使用者明確相關(guān)規(guī)定,，合理生產(chǎn)和使用飼料和飼料添加劑,。

一、通用要求

《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第609號(hào)）第十八條規(guī)定,，飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料,、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范組織生產(chǎn),，對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施有效控制并實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。第二十條規(guī)定,，出廠銷售的飼料,、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝，包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全,、衛(wèi)生的規(guī)定,。

《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部令2014年第1號(hào)）第七條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購(gòu)驗(yàn)收制度和原料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，逐批對(duì)采購(gòu)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn),，原料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)規(guī)定原料的通用名稱、主成分指標(biāo)驗(yàn)收值,、衛(wèi)生指標(biāo)驗(yàn)收值等內(nèi)容,，衛(wèi)生指標(biāo)驗(yàn)收值應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每3個(gè)月至少選擇5種原料,，自行或者委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)其主要衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)；企業(yè)應(yīng)當(dāng)每周從其生產(chǎn)的產(chǎn)品中至少抽取5個(gè)批次的產(chǎn)品自行檢驗(yàn)主成分指標(biāo),。維生素預(yù)混合飼料檢測(cè)兩種以上維生素,；微量元素預(yù)混合飼料檢測(cè)兩種以上微量元素；復(fù)合預(yù)混合飼料檢測(cè)兩種以上維生素和兩種以上微量元素；濃縮飼料,、配合飼料,、精料補(bǔ)充料檢測(cè)粗蛋白質(zhì)、粗灰分,、鈣,、總磷。

飼料添加劑的安全使用方面,，原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的第2625號(hào)公告對(duì)《飼料添加劑安全使用規(guī)范》進(jìn)行了修訂,，飼料企業(yè)和養(yǎng)殖者使用飼料添加劑產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守“在配合飼料或全混合日糧中的最高限量”規(guī)定,，不得超量使用飼料添加劑,。

飼料企業(yè)和養(yǎng)殖者使用《飼料添加劑品種目錄》中鐵、銅,、鋅,、錳、碘,、鈷,、硒、鉻等微量元素飼料添加劑時(shí),，含同種元素的飼料添加劑使用總量應(yīng)遵守本《規(guī)范》中相應(yīng)元素“在配合飼料或全混合日糧中的最高限量”規(guī)定,。

仔豬（≤25kg）配合飼料中鋅元素的最高限量為110mg/kg，但在仔豬斷奶后前兩周特定階段,，允許在此基礎(chǔ)上使用氧化鋅或堿式氯化鋅至1600mg/kg（以鋅元素計(jì)）,。

飼料企業(yè)和養(yǎng)殖者使用非蛋白氮類飼料添加劑，除應(yīng)遵守本《規(guī)范》對(duì)單一品種的最高限量規(guī)定外,，全混合日糧中所有非蛋白氨總量折算成粗蛋白當(dāng)量不得超過日糧粗蛋白總量的30%,。

關(guān)于三聚氰胺的限量要求，原農(nóng)業(yè)部公告第1218號(hào)規(guī)定,，飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺限量值定為2.5mg/kg,，高于2.5mg/kg的飼料原料和飼料產(chǎn)品一律不得銷售。

關(guān)于寵物飼料的要求,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第20號(hào)制定了一系列有關(guān)寵物飼料的規(guī)定,，《寵物飼料管理辦法》第五條規(guī)定，寵物配合飼料,、寵物添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》組織生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施有效控制并實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度,。

寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的寵物飼料產(chǎn)品,，其衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第20號(hào)附件《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》的要求。向中國(guó)境內(nèi)出口的寵物飼料其產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》的要求,；寵物配合飼料,、寵物添加劑預(yù)混合飼料還應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口登記產(chǎn)品的備案標(biāo)準(zhǔn)要求。

2019年7月10日,，根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,，按照《遏制細(xì)菌耐藥國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃（2016–2020年）》和《全國(guó)遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥行動(dòng)計(jì)劃（2017–2020年）》部署，為維護(hù)我國(guó)動(dòng)物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定停止生產(chǎn),、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng),、使用部分藥物飼料添加劑,，并對(duì)相關(guān)管理政策作出調(diào)整：自2020年7月1日起，飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)含有促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料,；改變抗球蟲和中藥類藥物飼料添加劑管理方式,，不再核發(fā)“獸藥添字”批準(zhǔn)文號(hào)，改為“獸藥字”批準(zhǔn)文號(hào),，可在商品飼料和養(yǎng)殖過程中使用,。自2020年7月1日起，原農(nóng)業(yè)部公告第168號(hào)和第220號(hào)廢止,。

二,、具體指標(biāo)要求

具體的指標(biāo)要求主要從飼料原料、飼料產(chǎn)品,、飼料添加劑,、新飼料添加劑以及寵物飼料五個(gè)方面展開。

GB 13078-2017《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)飼料衛(wèi)生要求的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)定了飼料原料和飼料產(chǎn)品中的有毒有害物質(zhì)及微生物的限量及試驗(yàn)方法,。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)僅適用于標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的飼料原料和飼料產(chǎn)品，但不適用于寵物飼料產(chǎn)品和飼料添加劑產(chǎn)品,，這兩類產(chǎn)品有專門的規(guī)定,。

1、飼料原料

原農(nóng)業(yè)部公告第1773號(hào)發(fā)布的《飼料原料目錄》對(duì)飼料原料的部分指標(biāo)要求進(jìn)行了規(guī)定,，例如,，8.2.2水解酪蛋白的蛋白質(zhì)含量要求不低于74%；10.2.8蟹粉的粗蛋白質(zhì)含量不低于25%,；再如10.4.8魚溶漿的水分含量不高于50%,。除目錄中有特殊規(guī)定外，植物性飼料原料的植物學(xué)純度通常不得低于95%,。

除了《目錄》中的基本要求外,，大部分的指標(biāo)要求在原料的具體標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定，比如GB/T 19541-2017《飼料原料 豆粕》規(guī)定了飼料原料豆粕的質(zhì)量等級(jí)指標(biāo)，特級(jí)品,、一級(jí)品,、二級(jí)品、三級(jí)品,，不同等級(jí)的粗蛋白,、粗灰分、水分等標(biāo)準(zhǔn)不同,；衛(wèi)生指標(biāo)符合GB 13078的規(guī)定,。GB/T 19424-2018《天然植物飼料原料通用要求》規(guī)定了天然植物飼料原料的外觀性狀、理化指標(biāo)要求,，衛(wèi)生指標(biāo)符合GB 13078的規(guī)定,。

2、飼料產(chǎn)品

飼料產(chǎn)品主要包括單一飼料,、添加劑預(yù)混合飼料,、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料,。在具體的飼料標(biāo)準(zhǔn)中,，規(guī)定了相關(guān)的指標(biāo)要求，比如NY/T 903-2004《肉用仔雞,、產(chǎn)蛋雞濃縮飼料和微量元素預(yù)混合飼料》中規(guī)定了濃縮飼料常規(guī)成分以及主要微量元素和維生素的營(yíng)養(yǎng)成分指標(biāo),；微量元素預(yù)混合飼料中規(guī)定了相關(guān)微量元素的含量要求。

配合飼料標(biāo)準(zhǔn)比如GB/T 14924.2-2001《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物 配合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物小鼠,、大鼠,、兔、豚鼠,、地鼠,、犬和猴的配合飼料的化學(xué)污染物和微生物指標(biāo)要求。GB/T 5915-2008《仔豬,、生長(zhǎng)肥育豬配合飼料》和T/CFIAS 002-2018《蛋雞,、肉雞配合飼料》均是具體的畜禽飼料標(biāo)準(zhǔn)。水產(chǎn)類的飼料產(chǎn)品如GB/T 36205-2018《草魚配合飼料》,，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了飼料加工的質(zhì)量指標(biāo)和營(yíng)養(yǎng)成分指標(biāo)要求,，衛(wèi)生指標(biāo)要求符合GB 13078的規(guī)定。

精料補(bǔ)充料如LS/T 3409-1996《奶牛精料補(bǔ)充料》和LS/T 3406-1992《肉用仔鵝精料補(bǔ)充料》等,，均規(guī)定了相關(guān)的質(zhì)量指標(biāo)要求,。

3、飼料添加劑

《飼料添加劑品種目錄（2013）》（農(nóng)業(yè)部公告第2045號(hào)）中對(duì)部分飼料添加劑有明確的指標(biāo)要求,，如目錄中對(duì)液體L-賴氨酸要求L-賴氨酸含量不低于50％,。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第123號(hào)中,，經(jīng)全國(guó)飼料評(píng)審委員評(píng)審，決定將姜黃素的適用范圍擴(kuò)大至肉仔雞,，在肉仔雞配合飼料中的推薦添加量為50mg/kg~150mg/kg,，最高限量為150mg/kg（以干物質(zhì)含量為88%的配合飼料為基礎(chǔ)）。

除了《目錄》中的規(guī)定外,，具體要求在相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行規(guī)定,。根據(jù)《目錄》中的類別,，飼料添加劑品種主要包括氨基酸,、維生素、礦物元素,、酶制劑,、微生物、防腐劑,、抗氧化劑及其他等,。比如，GB 34459-2017《飼料添加劑 硫酸銅》,、GB 9840-2017《飼料添加劑 維生素D3（微粒）》,、GB/T 27984-2011《飼料添加劑 丁酸鈉》、NY/T 2131-2012《飼料添加劑 枯草芽孢桿菌》,、GB/T 36863-2018《混合型飼料添加劑防霉劑通用要求》等均規(guī)定了技術(shù)指標(biāo),。

4、新飼料,、新飼料添加劑

新飼料,、新飼料添加劑的指標(biāo)要求主要以國(guó)家農(nóng)業(yè)行政主管部門的公告形式公布，如原農(nóng)業(yè)部公告第1314號(hào)批準(zhǔn)了酵母硒作為新飼料添加劑,，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（備案）中,，規(guī)定了酵母硒的技術(shù)指標(biāo)要求，包括總硒,、有機(jī)硒,、粗蛋白、水分,、粗灰分,、鉛、砷,、細(xì)菌總數(shù),、沙門氏菌以及其他衛(wèi)生指標(biāo)要求。

原農(nóng)業(yè)部公告第2309號(hào)批準(zhǔn)紐甜,、L-硒代蛋氨酸和約氏乳桿菌為新飼料添加劑,，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（備案）中,，規(guī)定了添加劑的質(zhì)量要求，包括性狀,、含量,、水分及衛(wèi)生指標(biāo)等方面的要求。

其他有關(guān)新飼料添加劑的指標(biāo)要求可查看相關(guān)公告中的備案標(biāo)準(zhǔn),，這里不再贅述,。

5、寵物飼料

《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》規(guī)定了在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn),、銷售的供寵物犬,、寵物貓直接食用的寵物飼料產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)要求，包括無機(jī)污染物和含氯化合物,、真菌毒素,、天然植物毒素、有機(jī)氯污染物,、微生物污染物五個(gè)項(xiàng)目,，具體限量要求可查看農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第20號(hào)公告。

此外,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部修訂飼料或者飼料添加劑原料目錄時(shí)也可能涉及到寵物飼料的要求,，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第21號(hào)決定增補(bǔ)維生素K1等78個(gè)飼料添加劑品種進(jìn)入《飼料添加劑品種目錄（2013）》，適用范圍為犬,、貓,；將蛋氨酸羥基類似物等25個(gè)飼料添加劑品種的適用范圍擴(kuò)大至犬、貓,。飼料添加劑亞硝酸鈉僅限用于水分含量大于等于20%的寵物飼料,，最高限量為100mg/kg。