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飼料質(zhì)量安全是動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提和保障，也是部分食品質(zhì)量安全的源頭和基礎(chǔ),，所以飼料質(zhì)量安全問(wèn)題直接關(guān)系到人類的健康和生存,。近年來(lái),，我國(guó)政府一直十分重視飼料質(zhì)量安全工作，不斷完善飼料監(jiān)管體系,，每年對(duì)全國(guó)飼料企業(yè)進(jìn)行抽檢,，嚴(yán)格把控飼料質(zhì)量安全。下面我們對(duì)官網(wǎng)公開(kāi)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃及結(jié)果通報(bào)進(jìn)行總結(jié)整理,，希望對(duì)飼料企業(yè)有所幫助,。

一抽查時(shí)間

如果當(dāng)年的飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃分上半年和下半年2次，一般上半年需要在7月份之前完成,，下半年在11月份之前完成,；如果一年一次抽檢，一般是在當(dāng)年的11月份完成,，具體需要參照每年的飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,。

二抽查方式及原則

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及省級(jí)部門主要采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式對(duì)全國(guó)及地方飼料質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督抽查,?！半p隨機(jī)”是指隨機(jī)選取被抽查單位和隨機(jī)確定抽查人員?！耙还_(kāi)”是指公開(kāi)監(jiān)督抽查事項(xiàng),，對(duì)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查目的,、方式、內(nèi)容,、檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)品等予以公開(kāi),，并在國(guó)家及省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門網(wǎng)站公開(kāi)飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結(jié)果。

國(guó)家飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查通過(guò)全國(guó)飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)隨機(jī)選取被抽查的飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),。通過(guò)全國(guó)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管專家?guī)祀S機(jī)選取赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查人員，委托國(guó)家飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）組成全國(guó)飼料監(jiān)督抽查組,，完成被抽查生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽樣和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等工作,。各省級(jí)飼料行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查工作,。各地制定的省級(jí)監(jiān)督抽查工作方案,，要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部年度監(jiān)督抽查工作方案銜接，實(shí)現(xiàn)被監(jiān)督抽查企業(yè)名錄信息共享,，避免同一年度重復(fù)抽查同一生產(chǎn)企業(yè),。同一年度內(nèi)對(duì)同一企業(yè)的監(jiān)督抽查，原則上不超過(guò)2次,。

總體而言,，主要就是按照上一年已抽檢企業(yè)并且合格的今年不再抽檢,、省級(jí)和國(guó)家抽查企業(yè)名單不重復(fù)、市級(jí)抽查的企業(yè)不與省級(jí)監(jiān)督抽查的企業(yè)重復(fù),、重點(diǎn)跟蹤抽檢上年度不合格企業(yè),、被投訴舉報(bào)的企業(yè)跟蹤必查等原則，通過(guò)抽檢不斷提高飼料質(zhì)量安全保障能力,，確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全

三主要監(jiān)督抽查對(duì)象及抽檢項(xiàng)目

主要監(jiān)督抽查對(duì)象為飼料生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用者（養(yǎng)殖戶）。根據(jù)當(dāng)?shù)亟鼉赡觑暳袭a(chǎn)品的抽檢結(jié)果,，科學(xué)確定檢測(cè)項(xiàng)目和指標(biāo),。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)一般檢測(cè)的是商品飼料（配合飼料、濃縮飼料,、添加劑預(yù)混合飼料等）,、飼料添加劑和飼料原料（國(guó)產(chǎn)飼料添加劑、抽檢動(dòng)物源性飼料原料,、抽檢植物性飼料原料等）,。生產(chǎn)環(huán)節(jié)樣品監(jiān)測(cè)項(xiàng)目涉及：水分、粗蛋白質(zhì),、粗纖維,、鈣、磷,、銅,、鐵、鋅,、錳,、維生素B1、維生素E,、氨基酸等質(zhì)量指標(biāo),；鉛、總砷,、氟,、鎘、鉻,、黃曲霉毒素B1,、沙門氏菌等衛(wèi)生指標(biāo)；克侖特羅,、萊克多巴胺,、沙丁胺醇、蘇丹紅、呋喃唑酮,、地西泮,、己烯雌酚、氯霉素等禁用物質(zhì),；喹乙醇,、喹烯酮、金霉素,、土霉素等限用物質(zhì),。每個(gè)樣品的具體檢測(cè)項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況和樣品特性統(tǒng)籌確定,，以安全衛(wèi)生指標(biāo)項(xiàng)目為主,。

經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)一般隨機(jī)抽取一定數(shù)量的樣品，抽取樣品限“監(jiān)測(cè)產(chǎn)品種類”范圍內(nèi)的產(chǎn)品,。檢測(cè)項(xiàng)目由抽樣單位根據(jù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)示,，結(jié)合執(zhí)法需要確定。

養(yǎng)殖戶：養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）一般抽取配合飼料,、濃縮飼料或精料補(bǔ)充料,，重點(diǎn)檢測(cè)禁限用添加物。具體檢測(cè)項(xiàng)目根據(jù)樣品情況統(tǒng)籌決定,。

四抽查重點(diǎn)及監(jiān)管舉措

（1）建立“黑名單”制度,。根據(jù)全國(guó)飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和地方抽查結(jié)果，對(duì)產(chǎn)品連續(xù)出現(xiàn)不合格情況的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,，建立“黑名單”制度,；對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)采取約談、限期整改,、行政處罰等措施,，督促落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

（2）重點(diǎn)跟蹤抽檢上年度不合格及被投訴舉報(bào)的企業(yè),。對(duì)通報(bào)的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)照整改,，及時(shí)跟蹤企業(yè)整改情況,。根據(jù)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，督促飼料生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量安全管控能力,。

（3）飼料管理部門建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作機(jī)制,，強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管措施，督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,。

（4）重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn),、生產(chǎn)許可條件、原料采購(gòu)和使用、生產(chǎn)過(guò)程控制,、產(chǎn)品質(zhì)量控制,、管理規(guī)范執(zhí)行和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面對(duì)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),。對(duì)管理混亂,、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)，要督促整改或依法處罰,。

（5）對(duì)獲證企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管,，防止使用《飼料原料目錄》、《飼料添加劑品種目錄》,、《藥物飼料添加劑品種目錄》三個(gè)目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料,；對(duì)無(wú)證企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，防止無(wú)證生產(chǎn),。對(duì)上半年未能抽檢的生產(chǎn)企業(yè),，在下半年全部實(shí)施抽檢，確保全年所有生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品全覆蓋抽檢,。

五判定依據(jù)與判定原則

1.判定依據(jù)

（1）衛(wèi)生指標(biāo)：按照《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13078-2017）判定,；飼料添加劑產(chǎn)品按照生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)判定。

（2）質(zhì)量指標(biāo)：按照生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),、有效合同,、明示指標(biāo)（飼料標(biāo)簽的明示指標(biāo)、產(chǎn)品說(shuō)明）進(jìn)行判定,。如生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與明示指標(biāo),、《飼料添加劑安全使用規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部公告第2625號(hào)）不一致時(shí)，以其中較嚴(yán)格指標(biāo)進(jìn)行判定,。其中銅,、鋅含量按照農(nóng)業(yè)部公告第2625號(hào)中規(guī)定的相應(yīng)最高限量判定。

（3）非法添加物：按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,、《獸藥管理條例》,、《禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物品種目錄》（農(nóng)業(yè)部公告第176號(hào)）、《禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的物質(zhì)》（農(nóng)業(yè)部公告第1519號(hào)）,、《食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號(hào)）的規(guī)定來(lái)判定,。

（4）飼料和飼料添加劑產(chǎn)品標(biāo)簽中分析保證值之外的指標(biāo)判定不考慮飼料產(chǎn)品的保質(zhì)期。

2.判定原則

（1）單項(xiàng)指標(biāo)判定,。飼料產(chǎn)品的各類質(zhì)量指標(biāo)及其衛(wèi)生指標(biāo)依據(jù)《飼料檢測(cè)結(jié)果判定的允許誤差》（GB/T 18823-2010）執(zhí)行,。飼料添加劑的判定中各類衛(wèi)生指標(biāo)不考慮方法誤差。非法添加物的判定中確認(rèn)檢測(cè)方法有定量限的以定量限為判定限,，超過(guò)定量限即判定為不合格,；沒(méi)有定量限的以檢測(cè)限或檢出限為判定限，超過(guò)檢測(cè)限或檢出限即判定為不合格。

（2）產(chǎn)品綜合判定,。一項(xiàng)指標(biāo)不合格即判定該批次產(chǎn)品不合格,。水分僅作計(jì)算使用，不納入綜合判定,。

小結(jié)

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