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保護對實施標準至關(guān)重要的技術(shù)的專利，被稱為標準必要專利（SEP）。在不使用受這些SEP保護的方法或設(shè)備的情況下，制造商（或標準的“實施者”）很難創(chuàng)建符合標準的產(chǎn)品，例如智能手機或平板電腦。

標準和專利可以跨越多個學(xué)科和部門。讓SEP持有者和實施者（使用它的企業(yè)）依照公平、合理和非歧視（FRAND）原則使用此類專利技術(shù)，對于確保市場的有效運作至關(guān)重要。

隨著電信和汽車行業(yè)（例如導(dǎo)航系統(tǒng)）對使用無線技術(shù)（3G、4G和5G）的需求不斷增加，許可專利和運用標準所創(chuàng)造的利潤也越來越高。在許多新興和高速增長（例如物聯(lián)網(wǎng)和人工智能）的市場中，來自不同制造商的產(chǎn)品需要能夠無縫地互相“溝通”，以便為消費者提供實用功能。在某些情況下，滿足這些技術(shù)標準需要使用受SEP保護的特定技術(shù)。

英國知識產(chǎn)權(quán)局（UKIPO）意識到克服一些挑戰(zhàn)可能需要全球合作，以反映業(yè)務(wù)是全球性的而不是孤立運作的。為此，該局發(fā)起了對標準必要專利的意見征集工作，目的是更好地了解當前的SEP框架是如何鼓勵創(chuàng)新和促進競爭的。

UKIPO將收集有關(guān)以下方面的廣泛證據(jù)：

－SEP、創(chuàng)新和競爭之間的聯(lián)系以及這些元素如何相互關(guān)聯(lián)；

－市場的運作，以及許可人和被許可人之間是否存在失衡；

－SEP生態(tài)系統(tǒng)的透明度；

－SEP許可的效率、專利框架的運作和FRAND訴訟。

UKIPO局長蒂姆．莫斯（Tim Moss）說道：“創(chuàng)新戰(zhàn)略制定了政府實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動增長的長期計劃，SEP在其中發(fā)揮了重要作用。我們希望確保英國的框架保持穩(wěn)健，并繼續(xù)被認為是世界上最好的制度之一，同時緊跟圍繞SEP和FRAND許可的全球發(fā)展和挑戰(zhàn)。”

“意見征集將使我們能夠聽到關(guān)于行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)的廣泛意見。它將幫助我們更好地了解我們的知識產(chǎn)權(quán)框架如何支持SEP生態(tài)系統(tǒng)，同時確保在所有相關(guān)實體之間實現(xiàn)合理平衡，并最大程度地為英國創(chuàng)新提供助力。”

意見征集將持續(xù)12周，于2022年3月1日23:45截止。關(guān)閉后，英國政府將評估收到的回復(fù)并發(fā)布回復(fù)摘要。這些回應(yīng)將告知公眾政府對任何后續(xù)必要的步驟和行動所作的決定。

各方可以通過GOV.UK網(wǎng)站上發(fā)布的文件回復(fù)意見。

英國的創(chuàng)新戰(zhàn)略

英國于2021年7月啟動的創(chuàng)新戰(zhàn)略是政府長期愿景的起點，即英國將如何鞏固其作為全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者的地位，并實現(xiàn)研發(fā)投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2.4%的發(fā)展目標。該戰(zhàn)略認可強大的知識產(chǎn)權(quán)制度為達成上述長期和可持續(xù)的目標提供了信心。