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2021年12月31日,，最高人民法院 ,、最高人民檢察院發(fā)布了新版《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，為方便食品行業(yè)相關(guān)人員了解2021年新版《解釋》的詳細(xì)變化,，食品伙伴網(wǎng)對(duì)2021年新版《解釋》和2013年版《解釋》進(jìn)行了比對(duì),，比對(duì)詳情請(qǐng)查看：《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》2021版與2013年版比對(duì)表

新版《解釋》共計(jì)二十六條,，主要對(duì)六個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了修訂。

（一）加強(qiáng)對(duì)未成年人,、老年人等群體食品安全的保護(hù)力度,。未成年人和老年人基于生理特點(diǎn)，往往對(duì)食品安全有更高要求,，也更容易受到危害食品安全犯罪的侵害,。為加大面向未成年人、老年人等群體實(shí)施的危害食品安全犯罪的懲治力度,，《解釋》規(guī)定了多個(gè)對(duì)未成年人,、老年人等群體食品安全特殊保護(hù)的條款，如第三條和第七條分別將“專(zhuān)供嬰幼兒的主輔食品”“在中小學(xué)校園,、托幼機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及周邊面向未成年人、老年人銷(xiāo)售的”作為加重處罰情節(jié),，體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人和老年人群體食品安全的特殊保護(hù),。

（二）依法懲治利用保健食品等騙取財(cái)物的行為。司法實(shí)踐中,，利用銷(xiāo)售保健食品詐騙財(cái)物的現(xiàn)象較為突出,。該類(lèi)行為性質(zhì)惡劣，特別是針對(duì)老年人實(shí)施的保健食品詐騙違法犯罪令人深?lèi)和唇^,。對(duì)此,，《解釋》第十九條明確規(guī)定，以非法占有為目的,，利用銷(xiāo)售保健食品或者其他食品詐騙財(cái)物,，符合刑法第二百六十六條規(guī)定的，以詐騙罪定罪處罰。同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn),、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪等其他犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

（三）依法懲治食品相關(guān)產(chǎn)品造成食品被污染的行為,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料,、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品是《食品安全法》明令禁止的行為,，直接影響食品安全,。對(duì)此，《解釋》第十二條明確規(guī)定,，在食品生產(chǎn),、銷(xiāo)售、運(yùn)輸,、貯存等過(guò)程中,，使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品包裝材料、容器,、洗滌劑,、消毒劑，或者用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具,、設(shè)備等,，造成食品被污染的，分別以生產(chǎn),、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn),、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪定罪處罰,。

（四）依法懲治用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品等行為,。生產(chǎn)、銷(xiāo)售用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料,、超過(guò)保質(zhì)期的食品,、回收食品作為原料的食品，或者銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的食品,、回收食品,，均具有較高食品安全風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)危害性，因此被《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》明令禁止,。為依法懲處此類(lèi)犯罪,，《解釋》第十五條明確規(guī)定，實(shí)施此類(lèi)行為,，符合刑法第一百四十條規(guī)定的,，可按照生產(chǎn),、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn),、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪等其他犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

（五）依法懲治在農(nóng)藥,、獸藥,、飼料中添加禁用藥物等行為。司法實(shí)踐中,，在農(nóng)藥、獸藥,、飼料中添加禁用藥物的違法犯罪問(wèn)題突出,，此類(lèi)行為雖不直接構(gòu)成危害食品安全犯罪，但屬于危害食品安全的上游犯罪,，嚴(yán)重威脅食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,，具有嚴(yán)重社會(huì)危害性，亟待規(guī)制,。據(jù)此,，《解釋》第十六條第二款明確規(guī)定，實(shí)施此類(lèi)行為,，可按照非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰,。

（六）依法懲治畜禽屠宰相關(guān)環(huán)節(jié)注水注藥行為。為有效破解注水肉案件打擊難題,，明確法律依據(jù),，統(tǒng)一法律適用?！督忉尅返谑邨l第二款明確規(guī)定,，在畜禽屠宰相關(guān)環(huán)節(jié)，對(duì)畜禽使用禁用藥物等有毒,、有害的非食品原料,，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒,、有害食品罪定罪處罰,；對(duì)畜禽注水或者注入其他物質(zhì)，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,，以生產(chǎn),、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰；雖不足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病,，但符合刑法第一百四十條規(guī)定的,，以生產(chǎn),、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。

此外,，《解釋》還對(duì)生產(chǎn),、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪“有毒,、有害的非食品原料”和“明知”的認(rèn)定等問(wèn)題作出規(guī)定,。