歐盟BPR法規(guī)對(duì)汽車行業(yè)的影響

來(lái)源:艾科森環(huán)境技術(shù) 時(shí)間: 2022-01-12

新年開(kāi)始不久，歐盟根據(jù)之前的報(bào)告，22 個(gè)成員國(guó)的國(guó)家執(zhí)法當(dāng)局圍繞歐盟生物殺滅劑法規(guī)BPR檢查了近 1200 家公司，并檢查了 1800 多件經(jīng)過(guò)處理的物品，包括油漆、零部件、車用紡織品、服裝、床上用品和化學(xué)混合物。歐盟BPR法規(guī)將再次影響汽車及大眾消費(fèi)品行業(yè)。其中73% 的處理過(guò)的物品是在歐盟生產(chǎn)的。在 36% 的案例中，處理過(guò)的物品標(biāo)簽上提供的信息質(zhì)量不足。對(duì)于 42% 的物品和 23% 的混合物，缺少基本信息，例如用于處理產(chǎn)品的殺生物活性物質(zhì)的名稱。在 83% 的案例中，按要求在標(biāo)簽上使用了本國(guó)語(yǔ)言，但這一比例在不同的成員國(guó)之間存在差異，并且對(duì)于英語(yǔ)、法語(yǔ)或德語(yǔ)以外的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)明顯較低。

一、啟動(dòng)2022年執(zhí)法

歐盟成員國(guó)一致同意在2022年針對(duì)歐盟BPR法規(guī)啟動(dòng)全面執(zhí)法，項(xiàng)目中的檢查將側(cè)重于控制生物殺滅劑產(chǎn)品中是否存在已批準(zhǔn)和未批準(zhǔn)的活性物質(zhì)。控制將廣泛涵蓋所有類型的生物殺滅劑產(chǎn)品類型，包括已根據(jù) BPR 授權(quán)的產(chǎn)品以及國(guó)家生物殺滅劑立法涵蓋的產(chǎn)品（即 BPR 第 89 條下的過(guò)渡措施）。項(xiàng)目中的檢查還可能包括殺菌劑的控制標(biāo)簽、在線廣告、驗(yàn)證產(chǎn)品中的活性物質(zhì)是否來(lái)自經(jīng)批準(zhǔn)的分銷商、通過(guò)化學(xué)分析驗(yàn)證活性物質(zhì)以及消毒劑的針對(duì)性控制。

REF-10和BEF-2項(xiàng)目都將在2021年準(zhǔn)備，2022年進(jìn)行檢查，2023年發(fā)布報(bào)告。如果整車使用相關(guān)活性物質(zhì)的物品或者生物殺滅劑類產(chǎn)品將被抽查執(zhí)法。

二、歐盟生物殺滅劑法規(guī)BPR到底是啥？

生物殺滅產(chǎn)品法規(guī)（BPR，法規(guī) (EU) 528/2012）涉及生物殺滅產(chǎn)品的投放市場(chǎng)和使用，這些產(chǎn)品用于保護(hù)人類、動(dòng)物、材料或物品免受害蟲(chóng)或細(xì)菌等有害生物的侵害。殺生物產(chǎn)品中所含的活性物質(zhì)。該法規(guī)旨在改善歐盟生物殺滅劑產(chǎn)品市場(chǎng)的運(yùn)作，同時(shí)確保對(duì)人類和環(huán)境的高水平保護(hù)。該文本于 2012 年 5 月 22 日通過(guò)，自 2013 年 9 月 1 日起適用，某些條款有過(guò)渡期。它將廢除生物殺滅劑產(chǎn)品指令（指令 98/8/EC）。

所有殺菌劑產(chǎn)品在投放市場(chǎng)之前都需要獲得授權(quán)，并且該殺菌劑產(chǎn)品中所含的活性物質(zhì)必須事先獲得批準(zhǔn)。然而，這一原則也有一些例外。例如，在審核計(jì)劃中含有活性物質(zhì)的生物殺滅劑產(chǎn)品可以在市場(chǎng)上銷售和使用（根據(jù)國(guó)家法律），等待活性物質(zhì)批準(zhǔn)的最終決定（以及最長(zhǎng) 3 年之后）。含有仍在評(píng)估中的新活性物質(zhì)的產(chǎn)品也可以在獲得臨時(shí)授權(quán)的情況下上市。

三、汽車中哪些物質(zhì)不會(huì)被批準(zhǔn)使用？

不能被批準(zhǔn)的物質(zhì)具有以下特性：

致癌或
誘變劑或
對(duì)生殖有毒或
內(nèi)分泌或
持久性、生物累積性和毒性（PBT 物質(zhì)）或
非常持久和非常高生物累積性（vPvB 物質(zhì)）。

在特殊情況下，具有上述特性的物質(zhì)仍然可以在有限的期限（七年）內(nèi)獲得授權(quán)，具有以下特性的物質(zhì)也可以：

吸入過(guò)敏原或
對(duì)于相同類型的使用，比大多數(shù)活性物質(zhì)的毒性顯著更高，或
滿足三個(gè) PBT 標(biāo)準(zhǔn)中的兩個(gè)或
在限制性風(fēng)險(xiǎn)緩解措施的情況下也引起關(guān)注，或
含有很大比例的無(wú)效雜質(zhì)。

這些在有限時(shí)間內(nèi)被批準(zhǔn)的物質(zhì)是替代品。這意味著“在批準(zhǔn)含有這些活性物質(zhì)的產(chǎn)品之前，必須檢查預(yù)期用途是否不能被其他產(chǎn)品覆蓋”。

四、汽車行業(yè)該如何應(yīng)對(duì)？

除個(gè)別活性物質(zhì)外，歐盟還對(duì)產(chǎn)品、處理過(guò)的物品等進(jìn)行監(jiān)管，這就對(duì)汽車行業(yè)、電子電器、紡織等日用消費(fèi)品都被羅列進(jìn)入了監(jiān)管范圍。因此，僅允許使用其活性物質(zhì)先前已獲批準(zhǔn)的生物殺滅劑產(chǎn)品。處理過(guò)的商品是“已經(jīng)用一種或多種殺生物劑產(chǎn)品處理過(guò)或有意添加了一種或多種殺生物劑產(chǎn)品的物質(zhì)、混合物或產(chǎn)品”。對(duì)于處理過(guò)的商品，分銷商必須提供包含以下內(nèi)容的標(biāo)簽：

處理過(guò)的商品含有殺菌劑產(chǎn)品的聲明；
在適當(dāng)?shù)那闆r下，被處理產(chǎn)品的殺菌性能；
生物殺滅產(chǎn)品中所含的所有活性物質(zhì)的名稱；
生物殺滅產(chǎn)品中包含的所有納米材料的名稱，括號(hào)內(nèi)為“納米”；
所有相關(guān)的使用條件，包括對(duì)處理過(guò)的物品中含有或含有的殺生物劑產(chǎn)品采取的預(yù)防措施。

對(duì)于汽車整車和零部件供應(yīng)商而言，應(yīng)對(duì)BPR法規(guī)將面臨比歐盟REACH更為復(fù)雜、更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，無(wú)論從材料的控制以及各個(gè)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)對(duì)于材料性能的管控，需要供應(yīng)鏈上下游信息的聯(lián)動(dòng)。

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中山市TBT預(yù)警防控平臺(tái)

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