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一、歐盟市場準入模式

歐盟對風險程度較高的食品采取市場準入的管理模式,。市場準入管理主要包括確定需要實施國家準入管理的產品范圍,、確定需要實施企業(yè)注冊的產品范圍、制定國家準入名單、制定注冊企業(yè)名單,、制定證書模版,、針對不同出口國家制定特殊要求等。

二,、準入種類

目前我國可以向歐盟出口的動物源性食品包括蛋制品（不包括鮮蛋）,、冷凍兔肉、肉制品（禽肉和兔肉制品,，禽肉制品應按照（EU）2020/692規(guī)定的D類加工方式生產,，兔肉制品沒有規(guī)定特殊加工要求）、腸衣,、水產品（不包括雙殼軟體動物,、棘皮動物、尾索動物和海洋腹足動物）,、蛙腿,、蝸牛、明膠,、膠原蛋白,、用于生產明膠和膠原蛋白的水產原料、蜂蜜,、高精煉產品（軟骨素,、殼聚糖、透明質酸等）,。 

需要實施生產企業(yè)歐盟注冊的產品包括冷凍禽兔肉（其中生禽肉僅用于生產加工肉制品）,、肉制品（其中禽肉制品僅限于山東地區(qū)）、水產品,、腸衣,、蛋制品、明膠和膠原蛋白等七類產品,。

三,、蛋及蛋制品注冊要求

（一）程序性要點

歐盟不接受企業(yè)注冊申請，申請注冊企業(yè)需通過總署向歐盟官方推薦,。

（二）技術性要求

①鮮雞蛋不能出口歐盟,。根據(jù)2160/2003/EC第10（6）條要求，由于我國未向歐盟提交沙門氏菌監(jiān)控計劃,，未在（EU）2021/405附件IV國家名單中列名,，同時存在高致病性禽流感的問題，因此不能向歐盟出口市場鮮銷的雞蛋,，可以出口蛋制品,。

②蛋制品動物衛(wèi)生特殊要求，包括高致病性禽流感和新城疫的處理要求，應符合EU2020/692法規(guī),。

③蛋制品的生產加工應符合852/2004/EC附件 II 規(guī)定的食品生產企業(yè)通用衛(wèi)生標準和853/2004/EC附件Ⅲ規(guī)定的出口歐盟蛋及蛋制品特殊衛(wèi)生要求。

④出口歐盟蛋制品應符合853/2004/EC附件II規(guī)定的標簽要求和2073/2005/EC規(guī)定的微生物要求,。

⑤出口歐盟蛋制品應符合歐盟2002/994/EC要求,，出口前進行氯霉素、呋喃及其代謝物的獸藥殘留檢測,。

（三）相關文件

1,、（EU）2020/692《動物、種用物質和動物源性產品出口歐盟要求》

2,、852/2004/EC附件 II 規(guī)定了食品生產企業(yè)基本衛(wèi)生要求

3,、853/2004/EC附件 II 規(guī)定了標簽要求，附件Ⅲ規(guī)定了相應動物產品特殊衛(wèi)生要求

4,、2073/2005/EC《食品微生物標準》

5,、2002/994/EC法規(guī)《針對中國輸歐動物源性食品采取的保護措施》

6、（EU）2017/625《為確保食品,、飼料,、動物衛(wèi)生、動物福利,、植物衛(wèi)生,、植物保護產品等法規(guī)有效實施采取的官方監(jiān)管措施和其他管理活動》

7、（EU）2016/429《動物衛(wèi)生法》

四,、注冊流程

（一）登入“互聯(lián)網+海關”系統(tǒng)

申請企業(yè)可以通過“互聯(lián)網+海關”主頁,，依次點擊企業(yè)管理和稽查—更多—出口食品生產企業(yè)備案核準進入“中國出口食品生產企業(yè)備案管理系統(tǒng)”。

系統(tǒng)網址：http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe/login

（二）對外推薦注冊

申請企業(yè)打開“中國出口食品生產企業(yè)備案管理系統(tǒng)”,，登錄后從主頁面“對外推薦注冊”選項中點選“對外推薦”,。

（三）填寫申請信息

 

（四）注冊信息表填寫示例

歐盟對所需注冊企業(yè)信息表填寫格式如下：

（五）注冊流程查詢

登錄歐盟官方網站進行查詢。

網址：https://ec.europa.eu/food/safety/international_affairs/trade/non-eu-countries_en

來源：12360海關熱線