家用電器產(chǎn)品歐盟市場準入要求

來源:海關(guān)總署國際檢驗檢疫標準與技術(shù)法規(guī)研究中心時間: 2022-02-21

電冰箱、洗衣機、電水壺等大小家用電器是中國重要的出口產(chǎn)品，年出口額超過800億美元，其中1/5銷往歐盟。目前，歐盟對于家用電器采用CE框架認證準入模式，CE認證包含低電壓指令（LVD）、電磁兼容指令（EMCD）、能效指令（ErP）、限制在電子電氣產(chǎn)品中使用某些有害成分的指令（RoHS）和電子電氣產(chǎn)品廢棄物指令（WEEE）等5個部分。歐盟通過對CE認證模式、各指令內(nèi)容以及相應(yīng)協(xié)調(diào)標準的擴展和更新來實現(xiàn)對家用電器產(chǎn)品的監(jiān)管。如：2021年7月至10月，歐盟陸續(xù)實施了液體加熱器、滾筒洗衣機等家用電器協(xié)調(diào)標準的更新，進一步強化了技術(shù)要求，從而達到持續(xù)有效監(jiān)管的目的。下面就來為大家介紹一下歐盟CE認證和相關(guān)指令的符合性要求及操作指引。

一、CE認證

CE認證是一種安全認證，是家用電器進入歐盟市場的必備條件。在投放市場前，家用電器必須加貼CE標志，以表明產(chǎn)品符合歐盟CE認證（新方法指令）和技術(shù)協(xié)調(diào)的基本要求，這是歐盟法律對相關(guān)產(chǎn)品提出的強制性要求。

CE標志可由產(chǎn)品制造商或其在歐盟內(nèi)的授權(quán)代理商自行加貼，但前提是產(chǎn)品需在完成合格評定程序后符合CE認證的所有要求。產(chǎn)品要滿足CE認證要求，須按照以下程序進行：

1.確定產(chǎn)品須符合的指令。對于家用電器，目前需滿足包括LVD、EMC、ErP、RoHS和WEEE等5種指令的各項措施要求。

2.按照各指令合格評定模式的具體要求，在新方法指令8種認證模式（模式A至模式H）中選取一種合適的模式，開展合格評定。

3.合格評定后，由制造商自行制作或加貼CE標志或有關(guān)指令的附加信息。

二、低電壓指令(LVD)

LVD指令的適用范圍為除醫(yī)學、船舶、飛機等專業(yè)領(lǐng)域使用的電氣設(shè)備以外的所有交流50～1000 V和直流75～1500 V的電氣設(shè)備。它是CE認證框架中最早出臺也是最基礎(chǔ)的技術(shù)法規(guī)要求，LVD指令主要涉及電氣設(shè)備的安全要求，如防觸電保護、過熱、輻射、過電流等。目前最新的LVD指令為2014年3月29日發(fā)布的2014/35/EU。

在LVD指令下，歐盟標準化機構(gòu)（CEN、CENELEC、ESTI）發(fā)布了各類產(chǎn)品的協(xié)調(diào)標準。如果產(chǎn)品符合相應(yīng)協(xié)調(diào)標準的要求，可以推斷該產(chǎn)品基本符合LVD指令的安全要求，如使用內(nèi)部生產(chǎn)控制模式（模式A），在編制完整的技術(shù)文件和合格聲明后，則表明產(chǎn)品完成了相應(yīng)的合格評定程序。

根據(jù)歐盟委員會2018年9月14日發(fā)布的LVD指令的最新協(xié)調(diào)標準清單，家用電器對應(yīng)的協(xié)調(diào)標準為EN 60335系列標準，其中通用安全標準為EN 60335-1，各產(chǎn)品還有特殊標準，比如真空吸塵器的特殊標準為EN 60335-2-2、洗衣機為EN 60335-2-7、液體加熱器為EN 60335-2-15等；標準的最新一次更新是歐盟CENELEC在2021年7月20日至10月5日對包括通用標準（EN 60335-1）、離心脫水機（EN 60335-2-4）、滾筒洗衣機（EN 60335-2-11）、液體加熱器（EN 60335-2-15）、便攜浸入式加熱器（EN 60335-2-74）等9個標準進行的更新，以使得協(xié)調(diào)標準不斷適應(yīng)最新的電氣安全要求。

三、電磁兼容指令（EMCD）

家用電器的電磁兼容性包括兩個方面：一是電磁干擾（EMI），是指設(shè)備在運行過程中對所在環(huán)境產(chǎn)生的電磁干擾不能超過一定的限值；二是電磁干擾度（EMS），是指器具對所在環(huán)境中存在的電磁干擾具有一定的抗擾度。2014年2月26日，歐盟議會和理事會發(fā)布了2014/30/EU指令，作為電磁兼容最新指令。

家用電器應(yīng)符合EMCD指令的基本要求，而符合這些要求則需要采用一定的合格評定程序來證明。在EMCD指令中，主要采用模式A的合格評定方式，制造商必須將設(shè)備經(jīng)過協(xié)調(diào)標準的EMCD評定后，編制相應(yīng)的技術(shù)文件和EU合格聲明，以證明產(chǎn)品符合EMCD指令的有關(guān)要求。

對于家用電器，其需要符合的EMCD協(xié)調(diào)標準為：

發(fā)射：EN 55014-1:2006+A1:2009+A2:2011

抗擾度：EN 55014-2:1997+A1:2001+A2:2008

諧波：EN 61000-3-2：2014

電動波動：EN 61000-3-3：2013

輻射：EN 55032:2012

EMI（微波爐和電磁爐）：EN 55011:2009+A1:2010

如對于真空吸塵器，電磁兼容主要測試項目為騷擾功率（EN 55014-1）、諧波（EN 61000-3-2）和電源端子騷擾電壓（EN 61000-3-2）3個。其中：

對于騷擾功率，標準要求吸塵器騷擾功率30～300 M的測試限值是準峰值：45～55 dB，平均值35～45 dB。

對于諧波，標準規(guī)定了40次內(nèi)諧波的不同電流限值，如3次諧波最大允許電流為2.30 A，5次諧波最大允許電流為1.14 A等。

對于電源端子騷擾電壓，頻率范圍為0.5～5MHz的電源電子要求騷擾電壓峰值的限值為56 dB(μV)，平均值為46 dB(μV)。

四、能效指令(ErP)

2009年10月，歐盟委員會發(fā)布了《確立能源相關(guān)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計要求的框架指令》(2009/125/EC)，簡稱ErP指令。在ErP指令的生態(tài)設(shè)計要求框架下，歐盟還頒布了一系列的實施措施對具體產(chǎn)品的能效進行規(guī)定。目前，歐盟已正式公布了34項ErP實施措施，其中涉及家用電器的為13項。具體要求如下：

表歐盟ErP指令實施措施

在正式頒布ErP指令的具體實施措施后，歐盟會隨后在官方公報上發(fā)布對應(yīng)的檢測方法協(xié)調(diào)標準。如待機和關(guān)機協(xié)調(diào)標準為EN 50564:2011，電冰箱協(xié)調(diào)標準為EN 62552:2013，空調(diào)和舒適風扇的協(xié)調(diào)標準為EN 12102:2013等。

相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)按照要求進行檢測，并按照（EU）No 2017/1369的要求加貼能效標簽。能效標簽標示了產(chǎn)品的能效等級，消費者可根據(jù)標示出的信息，購買能效較高的產(chǎn)品。

圖歐盟能效標簽示例

五、限制在電子電氣產(chǎn)品中使用某些有害成分的指令（RoHS）

RoHS指令于2003年2月13日頒布，指令規(guī)定在電子電氣產(chǎn)品中禁止或限制使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚。家用電器屬于RoHS指令管控的產(chǎn)品范圍，指令要求產(chǎn)品同一種物質(zhì)（材料）中的有毒有害物質(zhì)濃度不超過上限要求。2011年7月1日，歐盟發(fā)布了RoHS 2.0版本（2011/65/EU），與2003年發(fā)布的1.0版本相比，2.0版本將RoHS指令正式納入了CE認證的范疇，同時管控產(chǎn)品從8類擴大為11類，并對創(chuàng)建RoHS技術(shù)文檔提出了更加明確的要求。另外，RoHS 2.0版本還在6種限制物質(zhì)基礎(chǔ)上增加了鄰苯二甲酸二酯（DEHP）等4種物質(zhì)。

表歐盟RoHS 2.0版本限量要求

根據(jù)RoHS指令的要求，制造商必須保證投放歐盟市場的電子電氣產(chǎn)品符合RoHS 2.0版本的要求，10種有毒有害物質(zhì)不得超過規(guī)定的限量值，同時要求將有關(guān)技術(shù)文檔和符合性聲明保存10年以上。

六、電子電氣產(chǎn)品廢棄物指令（WEEE）

2003年，歐盟頒布了WEEE指令，旨在提高廢舊電子電氣產(chǎn)品的回收率和循環(huán)再利用率，減少環(huán)境污染。2012年7月24日，歐盟正式頒布了WEEE 2.0版本。相對于1.0版本，WEEE 2.0版本有如下5個方面的變化：

1.管控的產(chǎn)品范圍進一步擴大。

2.收集目標提高。

3.分3個階段調(diào)整廢棄電子電氣產(chǎn)品的回收率目標。

4.明確生產(chǎn)者身份，注冊和報告所需信息。

5.標識要求直接引用EN 50419:2006標準。

表 WEEE 1.0版本和2.0版本管控產(chǎn)品范圍比較

投放歐盟市場的家用電器產(chǎn)品屬于WEEE指令的管控范疇，因此必須在指令的框架下依據(jù)標準EN 50419做好垃圾桶回收標識，同時生產(chǎn)商或其授權(quán)代表須按照要求定期進行注冊和信息申報，并為私人家庭和其他使用者的廢棄產(chǎn)品收集、處理、回收和環(huán)保處理提供資金。

綜上所述，家用電器要出口到歐盟，需要至少符合LVD、EMCD、ErP、RoHS、WEEE等5個指令。要在按照協(xié)調(diào)標準要求實施產(chǎn)品符合性測試的同時，采取合適的合格評定模式開展合格評定，向歐盟官方提供相關(guān)的技術(shù)文檔和符合性聲明，同時在產(chǎn)品上加貼合格的CE標志，這樣我們的產(chǎn)品才能出口到歐盟。

海關(guān)提醒相關(guān)出口企業(yè)：

一是做好信息收集。應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)國外技術(shù)措施動態(tài)，歐盟的技術(shù)措施動態(tài)發(fā)布較為完善，各企業(yè)可通過歐盟官方網(wǎng)站及時了解有關(guān)信息，做好提前應(yīng)對準備。

二是守住質(zhì)量安全。要注重產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)工作，歐盟對于家用電器產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求相對較高，近年來歐盟相關(guān)部門已從安全、衛(wèi)生、環(huán)保等角度全方位關(guān)注家用電器在使用過程和廢棄處理時對消費者和環(huán)境的影響，生產(chǎn)商要從源頭防范風險，建立起從原材料到成品整個流程的質(zhì)量控制和檢驗制度，完善出口產(chǎn)品追溯制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

三是加強通報評議。提升核心技術(shù)水平和科技競爭力，加強相關(guān)標準的制定和研究，企業(yè)可以積極參與到WTO通報評議工作中，維護自身利益，避免法規(guī)、指令實施后對我國產(chǎn)品出口造成不必要的貿(mào)易障礙。

來源“12360海關(guān)熱線”

供稿單位：海關(guān)總署國際檢驗檢疫標準與技術(shù)法規(guī)研究中心（暨中華人民共和國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心）、寧波海關(guān)

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