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——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
電池行業(yè)大地震：歐盟REACH禁用「鉛」
來源:艾科森環(huán)境技術(shù) 時間: 2022-02-21
近期歐盟電池行業(yè)聯(lián)合起來反對將鉛列入歐洲化學(xué)品管理局 (ECHA) 新提議的歐盟REACH清單,，該清單可能會禁止在電池中使用鉛,。 歐洲化學(xué)品管理局ECHA作為歐盟的一個重要機構(gòu)——計劃將鉛金屬納入其關(guān)于將物質(zhì)列入 REACH 授權(quán)清單的第十一批優(yōu)先列入授權(quán)清單建議中。
如果成功列入授權(quán)清單將意味著鉛最終在歐盟電池制造中被替代,，并且只能在禁令實施期間獲得歐盟委員會的特定許可才能使用,。
一個由 歐盟90 家公司組成的財團(tuán)呼吁 ECHA、歐盟委員會和成員國停止提議的 REACH 授權(quán)程序,，該程序威脅到包括鉛電池制造商在內(nèi)的一系列歐盟行業(yè),。他們認(rèn)為，包括鉛會增加“嚴(yán)重的官僚主義”,，但由于長期存在的風(fēng)險管理措施已經(jīng)限制了鉛暴露帶來的風(fēng)險,，因此在進(jìn)一步保護(hù)健康和環(huán)境方面幾乎沒有帶來任何好處。為期三個月的征求意見已經(jīng)開始,，歐洲化學(xué)品管理局ECHA 將在 5 月 2 日之前就該提案完成征求意見,。
REACH授權(quán)清單旨在通過確保它們在其整個生命周期內(nèi)得到適當(dāng)控制，并在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上可行的替代品可用的情況下找到 SVHC 的替代品,，從而最大限度地降低與高度關(guān)注物質(zhì) (SVHC) 相關(guān)的風(fēng)險,。三階段授權(quán)流程包括：將物質(zhì)添加到 SVHC 候選清單（第一階段）；推薦列入授權(quán)清單（第二階段）,；和申請授權(quán)（第三階段）,。
歐盟行業(yè)反對提案掀起軒然大波
企業(yè)警告稱，此舉可能會損害重要行業(yè),，包括生產(chǎn)儲能解決方案和在回收金屬和材料中實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行業(yè),。該行業(yè)聯(lián)盟正在尋求更適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管措施,，以保護(hù)重要的歐洲價值鏈,。這些公司警告說，如果監(jiān)管機構(gòu)將鉛列入需要授權(quán)使用的物質(zhì)清單,，歐盟的“綠色協(xié)議”碳減排計劃可能會被取消,。
在一份立場文件 中，國際鉛協(xié)會強調(diào)了鉛價值鏈?zhǔn)侨绾问艿礁叨缺O(jiān)管的,，一些世界上最嚴(yán)格的保護(hù)健康和環(huán)境的規(guī)則已經(jīng)導(dǎo)致存在滿足最終用戶技術(shù)需求的替代品的替代品,。 ILA 監(jiān)管事務(wù)主任史蒂夫賓克斯博士說：“我們認(rèn)為這是一種不成比例的做法,，因為 ECHA 本身就聲明鉛和鉛化合物已經(jīng)被廣泛的現(xiàn)有歐盟立法所涵蓋。
“這就是為什么我們主張采取更相稱的風(fēng)險管理措施,。我們將在 ECHA 咨詢中提出這個案例,。
“許多鉛的下游用戶——從電池制造商到其他金屬回收商的重要行業(yè)——將響應(yīng)歐盟委員會的磋商，指出將鉛納入 REACH 授權(quán)過程會產(chǎn)生極具破壞性的經(jīng)濟(jì)和社會影響,?！?span lang="EN-US">
有色金屬供應(yīng)商 Aurubis Beerse 首席 (Pb) REACH 聯(lián)盟主席兼可持續(xù)發(fā)展總監(jiān) Inge Maes 博士說：“REACH 授權(quán)流程的問題在于它是一種生硬和官僚主義的工具，會對廣泛的提供支持歐盟綠色協(xié)議目標(biāo)的服務(wù)和產(chǎn)品的一系列重要行業(yè)影響很大,，例如減少氣候變化和增強循環(huán)性,。這毫無意義，因為根據(jù)歐盟的數(shù)據(jù),，REACH 授權(quán)對健康和環(huán)境的保護(hù)作用不大——歐盟剩余的主要鉛排放源不在 REACH 授權(quán)的范圍內(nèi),，對工人的風(fēng)險是歐盟委員會目前正在通過加強現(xiàn)有的歐盟工作場所標(biāo)準(zhǔn)來解決”。
清潔能源的關(guān)鍵推行者
電池已被確定為滿足未來清潔能源存儲需求的關(guān)鍵推動力之一,。 行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)心,，如果監(jiān)管機構(gòu)將鉛作為數(shù)百萬新電池中使用的核心材料，那么“Fit for 55”一攬子計劃中的歐盟脫碳目標(biāo)（即到 2030 年將溫室氣體排放量減少 55%）將無法實現(xiàn),。
鉛電池用于汽車,、火車、電池電動汽車,、不間斷電源的備用電源和電網(wǎng)儲能等應(yīng)用,。
除電池外，鉛是支持綠色協(xié)議目標(biāo)的其他重要行業(yè)的重要原材料,，包括：
用于連接風(fēng)電場和電網(wǎng)的可再生能源電纜
太陽能電池板系統(tǒng)
實現(xiàn)其他金屬和過渡技術(shù)元素的回收
該行業(yè)聯(lián)盟制作了一系列情況說明書,，詳細(xì)說明了鉛在歐洲所扮演的關(guān)鍵角色。 歐洲鉛使用資源 Lead Matters 強調(diào)鉛在電池制造,、航空,、精密工程、可再生能源和太空中的作用,。
根據(jù)汽車行業(yè)技術(shù)合規(guī)聯(lián)盟陳秘書長Jason反饋的消息,，鉛本身在各個領(lǐng)域中應(yīng)用廣泛，尤其以電池為首的工業(yè)制造中,，根據(jù)歐盟2015年的鉛使用場景,，有84%的鉛投入使用在電池制造中，而在其他民用使用領(lǐng)域產(chǎn)品中不到4%,。擬推的新電池法當(dāng)中也計劃將化學(xué)品管理統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到歐盟REACH來管理,，根據(jù)草案也未新增取消鉛的計劃。德國技術(shù)專家曾評估,，僅德國如果完全需要移除鉛的限制,，預(yù)計最快可行的時間點會在2031年,。艾科森環(huán)境技術(shù)將繼續(xù)關(guān)注歐盟關(guān)于鉛限制的議案進(jìn)展。
來源:艾科森環(huán)境技術(shù)