中山市TBT預(yù)警防控平臺(tái)
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
隨著民眾健康意識(shí)的提高,以及健康消費(fèi)需求的加速升級(jí),,能為產(chǎn)品增高附加值的功能性食品配料被進(jìn)一步開(kāi)發(fā),,我們對(duì)2021年走紅的幾個(gè)食品原料進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹,,并對(duì)其用法用量等相關(guān)的法規(guī)要求進(jìn)行梳理,供參考,。
一、透明質(zhì)酸鈉(玻尿酸)
1.透明質(zhì)酸鈉是什么
透明質(zhì)酸鈉,英文名稱Sodium Hyaluronate,,也常被譯為“玻尿酸”,玻尿酸常常作為護(hù)膚成分,、醫(yī)美產(chǎn)品被人所熟知,。透明質(zhì)酸鈉早在2008年已經(jīng)被我國(guó)批準(zhǔn)為新食品原料,不過(guò)當(dāng)時(shí)使用范圍僅為保健食品原料,。2021年1月,,透明質(zhì)酸鈉再次被批準(zhǔn)為新食品原料,此次批準(zhǔn)的使用范圍為飲料,、巧克力等普通食品,。因此2021年上半年,各式各樣的透明質(zhì)酸鈉食品成為新晉頂流,,吸引了來(lái)自食品企業(yè),、消費(fèi)者等各界的注意。
2.使用注意事項(xiàng)
本次批準(zhǔn)的使用范圍和推薦最大使用量如下:
使用范圍
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推薦最大使用量
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乳及乳制品
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0.2g/kg
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飲料類
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液體飲料≤50 mL 包裝 2.0 g/kg,,
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51–500 mL 包裝 0.20 g/kg,,
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固體飲料按照沖調(diào)后液體體積折算
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酒類
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1.0 g/kg
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可可制品、巧克力和巧克力制品(包括代可可脂巧克力及制品)以及糖果
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3.0 g/kg
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冷凍飲品
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2.0 g/kg
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3.標(biāo)簽標(biāo)示要求
透明質(zhì)酸鈉的新食品原料批準(zhǔn)公告(《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于蟬花子實(shí)體(人工培植)等15種“三新食品”的公告》)中對(duì)標(biāo)簽標(biāo)示要求:“透明質(zhì)酸鈉在嬰幼兒,、孕婦和哺乳期婦女人群中的食用安全性資料不足,,從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則考慮,上述人群不宜食用,,標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)中應(yīng)當(dāng)標(biāo)注不適宜人群,,并標(biāo)注推薦食用量≤200毫克/天?!?span lang="EN-US">
另外,,添加透明質(zhì)酸鈉為原料的食品,,在配料表中建議標(biāo)識(shí)公告中批準(zhǔn)的名稱“透明質(zhì)酸鈉”。如果在食品標(biāo)簽或食品說(shuō)明書(shū)上特別強(qiáng)調(diào)添加了透明質(zhì)酸鈉,,應(yīng)注意標(biāo)示其添加量或在成品中的含量,。
二、γ-氨基丁酸(GABA)
1.γ-氨基丁酸是什么
γ-氨基丁酸,,英文名稱Gamma aminobutyric acid,,市面上也常簡(jiǎn)稱為GABA。早在2009年,,我國(guó)就批準(zhǔn)了γ-氨基丁酸為新食品原料(衛(wèi)生部2009年第12號(hào)公告),。近幾年隨著助眠市場(chǎng)的崛起,越來(lái)越多的添加γ-氨基丁酸的食品正在涌入市場(chǎng),。γ-氨基丁酸也是允許使用的食品用合成香料,,在GB 2760—2014的表B3中,FEMA編號(hào)為4288,。
2.使用注意事項(xiàng)
(1)作為新食品原料使用
使用范圍:飲料,、可可制品、巧克力和巧克力制品,、糖果,、焙烤食品、膨化食品,,但不包括嬰幼兒食品,。
食用量:≤500毫克/天。
(2)作為食品用合成香料使用
作為食品用合成香料使用時(shí),,要遵循GB 2760—2014附錄B中關(guān)于食品用香料使用規(guī)定的要求,。
3. 標(biāo)簽標(biāo)示要求
(1)作為新食品原料使用
依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于預(yù)包裝食品含新食品原料標(biāo)簽標(biāo)示以及低聚果糖有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(國(guó)衛(wèi)食品標(biāo)便函〔2015〕279號(hào)):“根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718—2011)相關(guān)規(guī)定,食用方法屬于推薦標(biāo)示內(nèi)容,。預(yù)包裝食品中含有已公告的新食品原料,,若公告中明確要求在標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中標(biāo)示食用量和不適宜人群,,則應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)公告要求進(jìn)行標(biāo)示,;若公告中有食用量和不適宜人群要求,但未要求在標(biāo)簽,、說(shuō)明書(shū)中標(biāo)示的,,可以由食品生產(chǎn)企業(yè)自行選擇是否標(biāo)示?!?span lang="EN-US">
《衛(wèi)生部關(guān)于批準(zhǔn)γ-氨基丁酸等6種物質(zhì)為新資源食品的公告》(衛(wèi)生部2009年第12號(hào))中未對(duì)γ-氨基丁酸的食用量和不適宜人群的標(biāo)識(shí)進(jìn)行要求,,我們建議,企業(yè)如果無(wú)法確保消費(fèi)者γ-氨基丁酸的攝入量在安全范圍內(nèi),,則在包裝上標(biāo)注每日食用量警示語(yǔ),。
如果在食品標(biāo)簽或食品說(shuō)明書(shū)上特別強(qiáng)調(diào)添加了γ-氨基丁酸,,應(yīng)注意標(biāo)示其添加量或在成品中的含量。
(2)作為食品用合成香料使用
根據(jù)GB 7718—2011,,使用食用香精,、食用香料的食品,可以在配料表中標(biāo)示該香精香料的通用名稱,,也可標(biāo)示為“食用香精”,或者“食用香料”,,或者“食用香精香料”,。
三、余甘子
1.余甘子是什么
余甘子,,英文名稱Fructus Phyllanthi 或Emblicmyrobalon,Aonla,,又稱油甘子、圓橄欖(參考NY/T 1940-2010《熱帶水果分類和編碼》),,為大戟科植物余甘子Phyllanthus emblica L. 的干燥成熟果實(shí),。余甘子,是藥食同源物質(zhì)(食藥物質(zhì)),,列于我國(guó)的《既是食品又是藥品的物品名單》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號(hào)文件的附件1)中,。《中國(guó)藥典》(2020版)中對(duì)其“功能與主治”描述為:“清熱涼血,,消食健胃,,生津止咳。用于血熱血瘀,,消化不良,,腹脹,咳嗽,,喉痛,,口干?!?span lang="EN-US">2021年初,,隨著多個(gè)品牌對(duì)以余甘子為原料的幾款爆紅飲品的推出,余甘子從冷門(mén)的潮汕小眾水果一躍成為了炙手可熱的食藥物質(zhì),。
2.使用及標(biāo)簽標(biāo)示要求
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委2021年新發(fā)布的《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》(國(guó)衛(wèi)食品發(fā)〔2021〕36號(hào)),,“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食藥物質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī),、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食藥物質(zhì)目錄的相關(guān)規(guī)定,,產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和經(jīng)營(yíng)中不得聲稱具有保健功能、不得涉及疾病預(yù)防治療功能,?!?span lang="EN-US">
另外,,考慮到市面上對(duì)余甘子俗稱較多,有“油柑”,、“油甘子”,、“圓橄欖”、“印度醋栗”,、“阿米拉”等,,我們建議企業(yè),以余甘子為原料的食品,,在配料表中標(biāo)識(shí)《既是食品又是藥品的物品名單》中列出的名稱“余甘子”,。
四、桑葉,、桑葉提取物
1.桑葉
桑葉,,英文名稱mori folium ,為??浦参锷?span lang="EN-US">Morus albaL.的干燥葉,。桑葉是食藥物質(zhì),列于我國(guó)的《既是食品又是藥品的物品名單》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號(hào)文件的附件1)中,?!吨袊?guó)藥典》(2020版)中對(duì)其“功能與主治”描述為:“疏散風(fēng)熱,清肺潤(rùn)燥,,清肝明目,。用于風(fēng)熱感冒,肺熱燥咳,,頭暈頭痛,,目赤昏花?!?span lang="EN-US">
2.桑葉提取物
桑葉提取物已被國(guó)家衛(wèi)健委終止審查,,終止審查意見(jiàn)為:本品是以桑葉為原料,經(jīng)水提,、微濾,、超濾、濃縮,、噴霧干燥等工藝制成,,該工藝屬傳統(tǒng)工藝,與桑葉(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕51號(hào)文中既是食品又是藥品的物品名單)具有實(shí)質(zhì)等同性,,其衛(wèi)生安全指標(biāo)按我國(guó)相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
五、是否能宣稱功能,?
添加了上述原料的食品能否宣稱相關(guān)功能呢,?答案是否定的,。國(guó)內(nèi)多個(gè)法規(guī)對(duì)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和經(jīng)營(yíng)中涉及疾病預(yù)防治療功能,或非保健食品明示或者暗示具有保健作用等行為進(jìn)行了明令禁止,。我們將食品中關(guān)于“疾病預(yù)防,、治療功能”標(biāo)簽標(biāo)示的主要相關(guān)規(guī)定列舉如下:
1.《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定:食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū),,不得含有虛假內(nèi)容,,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,。食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能。
2.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718—2011)規(guī)定:不應(yīng)標(biāo)注或者暗示具有預(yù)防,、治療疾病作用的內(nèi)容,,非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。
3.《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》要求:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食藥物質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律,、法規(guī),、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食藥物質(zhì)目錄的相關(guān)規(guī)定,產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和經(jīng)營(yíng)中不得聲稱具有保健功能,、不得涉及疾病預(yù)防治療功能,。
六、小結(jié)
2021年,,后疫情時(shí)代背景下,,健康消費(fèi)在國(guó)民整體消費(fèi)支出的占比提升,一些新食品原料或藥食同源物質(zhì),,因其自帶健康功能屬性并且具有一定的認(rèn)知度,,使得含有這些原料的食品更易引起大部分消費(fèi)者的關(guān)注。我們溫馨提示相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè),,功能性食品原料雖好,,宣傳標(biāo)注需謹(jǐn)慎,注意不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能,。