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韓國政府針對《化學物質評估與登記法》（K-REACH）（以下簡稱化評法）提出優(yōu)化提案，重點涉及共同注冊材料共享機制和國外制造商代理人變更制度,。

該提案旨在提升注冊透明度,，改善企業(yè)在注冊過程中遇到的困難，尤其是對后續(xù)注冊企業(yè)注冊費用明細的透明性以及代理人變更的便利性,。

盡管該提案尚未最終立法,，但它表明韓國政府正積極回應企業(yè)的訴求，試圖優(yōu)化現(xiàn)有的化學品管理體系,。

一,、共同注冊機制擬優(yōu)化，提升注冊透明度與公平性

根據(jù)化評法第16條第3,、4,、5點，政策優(yōu)化要求如下：

• 費用分攤原則明確

• 費用計算需考慮所有注冊方的利益,，采用公正合理的分攤方式,；

• 費用分攤必須基于客觀、透明的成本計算方法，避免不合理收費,；

• 禁止不合理收費或附加條件,，確保所有企業(yè)享有平等注冊權利。

• 引入政府調解機制

• 企業(yè)因費用爭議或數(shù)據(jù)授權問題導致注冊受阻,，可向韓國環(huán)境部申請調解,；

• 韓國環(huán)境部根據(jù)事實情況，在90天內提供調解方案或有權拒絕調解,，如遇特殊情況調解期限可延長至90天,；

• 調解過程中，韓國政府有權要求相關企業(yè)（協(xié)議體成員或其他已完成注冊的企業(yè)）提供注冊費用明細等必要材料,，確保費用計算的合理性,。

• 如調解失敗，可申請注冊資料提交延期

• 若調解失敗,，企業(yè)可向韓國環(huán)境部申請最長1年的注冊資料提交延期,，保障企業(yè)在爭議解決期間仍能繼續(xù)運營；

• 韓國環(huán)境部可視情況調整延期時長,，最長可再延長1年,；

• 但若企業(yè)未能在期限內獲得注冊資料所有者的使用同意，無法完成最終注冊,，則不能繼續(xù)在韓國市場銷售該物質,。

盡管企業(yè)關切得到回應，未來仍需關注落地情況：

• 費用透明化：增強費用計算的公開性,。

• 增加政府調解渠道：當企業(yè)面臨費用爭議或數(shù)據(jù)授權問題時,，可尋求官方介入。

• 短期緩沖機制：可申請資料提交延期,，降低企業(yè)的運營風險,。

• 代理人變更機制擬優(yōu)化，提升企業(yè)靈活性

根據(jù)化評法第45條第2點,，提案優(yōu)化方向如下：

代理人變更后,，注冊數(shù)據(jù)可繼承

• 新代理人可直接繼承原代理人的注冊信息，避免重復提交數(shù)據(jù),，減少合規(guī)成本,；

• 適用于所有已注冊化學品，確保注冊企業(yè)的數(shù)據(jù)安全性和延續(xù)性,。

代理人變更需及時申報

新代理人必須在接收委托1個月內向韓國環(huán)境部報告變更事實,，確保監(jiān)管機構掌握最新代理人信息。

企業(yè)關切得到回應,，注冊靈活性有所提高

• 代理人更換流程更順暢,，避免因更換代理人而導致的注冊信息失效,；

• 降低重復注冊成本，減少數(shù)據(jù)重復購買的經(jīng)濟負擔,。

三,、韓國政府積極回應企業(yè)訴求，政策落地仍需觀察

此次K-REACH政策調整提案,，主要針對后續(xù)注冊企業(yè)注冊費用透明和代理人變更,，并為此提出了更合理的費用分攤機制和更靈活的代理人管理方式,。

雖然該提案尚未正式立法,，但它表明韓國政府正積極聽取企業(yè)意見，試圖在合規(guī)要求和市場公平性之間找到更好的平衡,。