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中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》的通知

時(shí)間: 2022-10-27

中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》的通知

信息來源：中山市市場監(jiān)督管理局發(fā)布日期：2022-09-19

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，市各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作，形成“統(tǒng)一規(guī)范,、操作性強(qiáng),、安全高效”的重大活動(dòng)食品安全保障機(jī)制，我局制定《中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。如遇到問題,，請(qǐng)徑向市市場監(jiān)管局反映。

中山市市場監(jiān)督管理局

2022年9月13日

中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動(dòng)

食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作,，形成“統(tǒng)一規(guī)范,、操作性強(qiáng),、安全高效”的重大活動(dòng)食品安全保障機(jī)制，根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中華人民共和國食品安全法》《廣東省食品安全條例》《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全保障的指導(dǎo)意見》《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)要求,，結(jié)合我市實(shí)際,，特制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則適用于黨委,、政府,、人大、政協(xié)確定在我市舉辦的具有一定規(guī)模和影響的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、體育等重大活動(dòng)期間食品安全監(jiān)督管理工作,。

　　重大活動(dòng)主要指黨員代表大會(huì),、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議和重要的國際會(huì)議,，以及國際,、全國,、全省,、全市區(qū)域性體育比賽，大型慶典,、經(jīng)貿(mào)等活動(dòng)。

　　第三條 重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé),、預(yù)防為主,、規(guī)范管理,、分級(jí)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任的原則,。

　　第四條 市場監(jiān)管部門推動(dòng)重大活動(dòng)主辦方或承辦方落實(shí)第一責(zé)任、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，最大限度消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

　　市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)全市重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作的規(guī)范、指導(dǎo),，對(duì)市級(jí)以上重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào),、督導(dǎo)和檢查，并對(duì)跨鎮(zhèn)街的重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào),、指導(dǎo),。

　　各鎮(zhèn)街市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)具體組織,、實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作，并在市市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下,，配合開展重大活動(dòng)監(jiān)督管理工作。

　　第五條 對(duì)在重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章工作職責(zé)

第一節(jié) 重大活動(dòng)主辦或承辦單位責(zé)任

　　第六條 落實(shí)主辦單位或承辦單位的第一責(zé)任,，主辦單位全面負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全，對(duì)承辦單位負(fù)責(zé)組織的重大活動(dòng),，主辦單位明確承辦單位的重大活動(dòng)食品安全責(zé)任和義務(wù),，與其簽訂食品安全責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)承辦單位食品安全工作的督促檢查,。

　　主辦單位明確食品安全管理機(jī)構(gòu),、管理人員、工作目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求等,，加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全管理。

　　第七條 重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位牽頭建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè),、市場監(jiān)管等食品安全相關(guān)部門多單位參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助市場監(jiān)管部門加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管，督促重大活動(dòng)各單位有效落實(shí)食品安全責(zé)任,，并根據(jù)市場監(jiān)管部門的建議,，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)食品安全保障的領(lǐng)導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào)和溝通,。

　　第八條 主辦單位或承辦單位周密制定重大活動(dòng)食品安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全要求,。

　　主辦單位或承辦單位確定食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)遴選條件，承擔(dān)重大活動(dòng)食品供應(yīng)任務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)應(yīng)符合食品安全要求,；承擔(dān)餐食供應(yīng)任務(wù)的餐飲服務(wù)提供者,，還應(yīng)具有與重大活動(dòng)人數(shù)、供餐方式相適應(yīng)的食品安全管理能力,。

　　第九條 主辦單位或承辦單位對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)開展食品安全現(xiàn)場檢查，及時(shí)消除隱患,，督促嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，執(zhí)行食品安全要求。

　　對(duì)拒不整改,、整改后仍達(dá)不到食品安全要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè),、餐飲服務(wù)提供者，主辦單位或承辦單位應(yīng)停止其食品供應(yīng)任務(wù),。

　　第十條 主辦單位或承辦單位應(yīng)向承擔(dān)重大活動(dòng)保障任務(wù)市場監(jiān)管部門通報(bào)相關(guān)信息,，包括活動(dòng)名稱、時(shí)間,、地點(diǎn),、人數(shù)、人員飲食安排,，主辦單位或承辦單位名稱,、聯(lián)系人、聯(lián)系方式,，食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)名稱,、地址、聯(lián)系人,、聯(lián)系方式，重要宴會(huì),、贊助食品等信息,。

　　主辦單位或承辦單位在重大活動(dòng)期間應(yīng)向市場監(jiān)管部門提供開展食品安全監(jiān)督管理所必須的工作場所、監(jiān)管人員出入證明,、車證,、食宿、檢驗(yàn)車輛場地,、檢測經(jīng)費(fèi)等工作條件,，確保重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作順利開展。

第二節(jié) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)責(zé)任

　　第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)對(duì)供應(yīng)重大活動(dòng)的食用農(nóng)產(chǎn)品,、食品,、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的安全承擔(dān)主體責(zé)任。

　　重大公共衛(wèi)生事件期間,，食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和所在地人民政府的疫情防控等特殊要求,。

　　第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)結(jié)合重大活動(dòng)食品供應(yīng)任務(wù)，制定食品安全保障方案和食品安全事故處置方案,，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人,。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)細(xì)化每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的食品安全要求,，培訓(xùn)并指導(dǎo)督促每名從業(yè)人員執(zhí)行到位,。組織開展食品安全自查，及時(shí)整改自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題。

第三節(jié) 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者責(zé)任

　　第十三條 餐飲服務(wù)提供者為重大活動(dòng)提供餐飲服務(wù),，應(yīng)根據(jù)本細(xì)則的要求,，做好重大活動(dòng)供餐工作，依法承擔(dān)食品安全責(zé)任,。

　　鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者在重大活動(dòng)供餐過程中采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理規(guī)范,，配備先進(jìn)的食品加工、貯存,、運(yùn)輸,、檢驗(yàn)等設(shè)備設(shè)施，提升餐飲服務(wù)食品安全硬件及軟件條件,，提高重大活動(dòng)食品安全供餐水平,。

　　第十四條 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者在接到重大活動(dòng)供餐任務(wù)后應(yīng)當(dāng)立即組織開展食品安全自查，并向重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位和市場監(jiān)管部門提交自查報(bào)告,。

　　重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與市場監(jiān)管部門簽訂《重大活動(dòng)食品安全責(zé)任書》（附件1）,。

　　第十五條 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)做好以下工作，確保重大活動(dòng)期間食品安全：

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)食品及食品原材料控制要求,，做好進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票工作，強(qiáng)化食品及食品原材料采購及貯存管理,；

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,，并按照每日晨檢制度的要求做好晨檢,，對(duì)患有礙食品安全疾病的人員進(jìn)行調(diào)整或調(diào)離相關(guān)崗位；

　?。ㄈ﹪?yán)格加強(qiáng)對(duì)食品加工,、貯存、陳列,、消毒,、保潔、保溫,、冷藏,、冷凍等設(shè)施設(shè)備及食品工用具、餐飲具的清洗,、消毒、維護(hù)和保養(yǎng),，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用,；

　?。ㄋ模﹪?yán)格落實(shí)食品加工過程控制及備餐供餐過程控制,，確保食物燒熟煮透,，避免發(fā)生交叉污染；

　?。ㄎ澹﹪?yán)格落實(shí)食物留樣管理,，確保留樣品種、留樣量,、留樣時(shí)間,、留樣溫度符合食物留樣的有關(guān)要求，并實(shí)行專人專柜登記及管理,。

　　第十六條 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)做好重大活動(dòng)期間從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,，滿足重大活動(dòng)供餐的特殊要求,。

　　第十七條 餐飲服務(wù)提供者不得采購食品安全法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營,、無法提供溯源憑證的食品等產(chǎn)品，以及現(xiàn)制現(xiàn)售食品,、散裝熟肉等直接入口食品。原則上應(yīng)當(dāng)設(shè)定專用倉庫,，存放供應(yīng)重大活動(dòng)的食品等產(chǎn)品,。按照食品經(jīng)營許可項(xiàng)目擬定重大活動(dòng)供餐食譜，不得加工制作食品安全風(fēng)險(xiǎn)高,、易造成食物中毒的食品,。要有專用冷藏設(shè)備存放留樣食品并上鎖保管。

第四節(jié) 重大活動(dòng)食品供應(yīng)商責(zé)任

　　第十八條 重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位根據(jù)重大活動(dòng)的規(guī)模和層級(jí),，需要確定食品總供應(yīng)商的,，應(yīng)當(dāng)選擇具有保障食品安全能力的供應(yīng)商作為食品總供應(yīng)商,。

　　第十九條 食品總供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品總倉,，統(tǒng)一采購、查驗(yàn),、檢測,、貯存、配送,、記錄,，并符合食品貯存、冷藏和冷凍的要求,，確保食品閉合管理,，全程安全。

　　第二十條 食品總供應(yīng)商供應(yīng)的食品應(yīng)當(dāng)專車運(yùn)輸,、專人驗(yàn)收,、專人記錄、專庫貯存,；運(yùn)輸車輛必須符合衛(wèi)生和安全要求,；需要冷鏈運(yùn)輸?shù)氖称繁仨毎匆蟛扇》忾]冷鏈運(yùn)輸。

第五節(jié) 市場監(jiān)督管理部門責(zé)任

　　第二十一條 市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)的性質(zhì),、規(guī)模,、食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)等,，建立健全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等食品安全保障部門間、地區(qū)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，成立重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理組織架構(gòu)，制定重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,。嚴(yán)格管理重大活動(dòng)食品安全保障資料,，重大活動(dòng)食品安全保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案不宜公開。

　　第二十二條 市場監(jiān)管部門要根據(jù)重大活動(dòng)的性質(zhì),、規(guī)模及影響,，積極爭取資金保障，確保重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作順利實(shí)施,。

　　第二十三條 市場監(jiān)管部門在重大活動(dòng)舉辦前期及舉辦期間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者,、重大活動(dòng)食品供應(yīng)商的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患,，及時(shí)監(jiān)督其落實(shí)整改,；對(duì)無法落實(shí)整改、不能滿足接待任務(wù)要求,、不能保證食品安全或評(píng)估不符合要求的,，及時(shí)通報(bào)重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位予以更換,。

　　一經(jīng)發(fā)現(xiàn)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者、重大活動(dòng)食品供應(yīng)商存在違法行為的,，依法從嚴(yán)查處,，并通報(bào)重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位；涉嫌犯罪的,，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

第六節(jié) 其他事項(xiàng)

　　第二十四條 重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者,、重大活動(dòng)食品供應(yīng)商,、市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密制度,，對(duì)涉及重大活動(dòng)內(nèi)容承擔(dān)保密義務(wù)和責(zé)任,。

　　第二十五條 重大活動(dòng)承辦單位、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者未按照本細(xì)則要求,，導(dǎo)致重大活動(dòng)期間發(fā)生重大食品安全事故并造成嚴(yán)重后果的,，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　?。ㄒ唬┲卮蠡顒?dòng)承辦單位未按市場監(jiān)管部門的檢查意見及時(shí)確定或調(diào)整重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者,，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的,，重大活動(dòng)承辦單位應(yīng)承擔(dān)食品安全首要責(zé)任。

　?。ǘ┲卮蠡顒?dòng)承辦單位,、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者未按市場監(jiān)管部門要求及時(shí)更換食譜中存在的不符合重大活動(dòng)食品安全要求的食品或菜品，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的,，重大活動(dòng)承辦單位,、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)食品安全首要責(zé)任。

第三章監(jiān)督管理

　　第二十六條 重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作實(shí)施分級(jí)管理原則,，分為一級(jí)和二級(jí)監(jiān)管,。市場監(jiān)管部門可根據(jù)重大活動(dòng)的性質(zhì)、規(guī)模,、影響,、供餐模式等因素，確定相應(yīng)監(jiān)管等級(jí),。

　　第二十七條 市級(jí)及以上黨委,、政府、人大,、政協(xié)在我市組織舉辦的重大活動(dòng),，或者有黨和國家、省領(lǐng)導(dǎo)人及國際重要來賓出席的重大活動(dòng),，食品安全監(jiān)督管理工作定為一級(jí)監(jiān)管,。市場監(jiān)管部門原則上采取駐點(diǎn)監(jiān)管的方式對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)施監(jiān)督管理。具體工作程序及內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┱莆涨闆r,。重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作人員與重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位食品安全有關(guān)人員、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者食品安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)接,，查驗(yàn)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者現(xiàn)場,，及時(shí)掌握有關(guān)信息，明確開展監(jiān)督管理工作所需的必要條件,。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任。與重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位食品安全有關(guān)人員,、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者食品安全負(fù)責(zé)人召開協(xié)調(diào)會(huì)議,，明確重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作的有關(guān)事項(xiàng)和具體要求，商議重大活動(dòng)供餐方案,。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場檢查。對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,，檢查內(nèi)容具體包括制度建立,、人員管理,、環(huán)境衛(wèi)生、食品采購,、食品貯存,、食品工用具、加工操作過程控制,、專間情況,、備餐供餐、餐飲具洗消,、食物留樣、運(yùn)輸工具,、集體用餐配送以及市場監(jiān)管部門認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場檢查的其他情形,。

　　（四）落實(shí)整改,。督促重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者根據(jù)現(xiàn)場檢查情況和監(jiān)督意見落實(shí)整改,，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟進(jìn)。

　?。ㄎ澹┢渌闆r,。

　　1.了解每餐實(shí)際就餐人員、人數(shù)和時(shí)間等,；

　　2.了解重要接待客人住宿房間內(nèi)擺放的食品,；

　　3.了解每日駐點(diǎn)醫(yī)療組接待客人的就診情況。

　　第二十八條 各鎮(zhèn)街舉辦的重大活動(dòng),，食品安全監(jiān)督管理工作定為二級(jí)監(jiān)管,，活動(dòng)所在地市場監(jiān)管分局原則上采取巡查監(jiān)管的方式對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)施監(jiān)督檢查。具體工作程序及內(nèi)容參照一級(jí)監(jiān)管進(jìn)行,，可相對(duì)簡化,。

第四章實(shí)施流程

第一節(jié) 任務(wù)來源

　　第二十九條 重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)本著計(jì)劃為先的原則，在重大活動(dòng)計(jì)劃舉辦之日前,，至少提前15個(gè)工作日將食品安全監(jiān)督管理工作任務(wù)以明文通報(bào)的形式報(bào)告活動(dòng)舉辦地市場監(jiān)管部門,，并填寫《重大活動(dòng)基本情況信息登記表》（附件2），向市場監(jiān)管部門通報(bào)以下信息及資料：

　?。ㄒ唬┲卮蠡顒?dòng)名稱,、時(shí)間、地點(diǎn),、參加人數(shù),；

　　（二）重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位名稱,、聯(lián)系人,、聯(lián)系方式,；

　　（三）重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者名稱,、地址,、聯(lián)系人、聯(lián)系方式,；

　?。ㄋ模┙哟龑?duì)象、工作人員駐地分布和餐飲情況,；

　?。ㄎ澹┲卮蠡顒?dòng)期間食譜安排；

　?。┲匾鐣?huì),、贊助食品、隨同人員或其他人員路線,、臨時(shí)用餐,、茶歇食品等其他有關(guān)情況。

　　第三十條 重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)選擇符合下列條件的餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)重大活動(dòng)供餐工作,，并將所選擇的餐飲服務(wù)提供者信息及時(shí)告知市場監(jiān)管部門：

　?。ㄒ唬┚邆浜戏ㄓ行У氖称方?jīng)營許可證明，具備與重大活動(dòng)規(guī)模,、供餐人數(shù),、供餐方式相適應(yīng)的餐飲服務(wù)提供能力；

　?。ǘ┎惋嫹?wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)Ａ級(jí)（或具備與Ａ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臈l件）,；

　　（三）配備專職或兼職食品安全管理人員,；

　?。ㄋ模┓鲜袌霰O(jiān)管部門提出的其他要求。

第二節(jié) 任務(wù)承接

　　第三十一條 市場監(jiān)管部門接到重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作任務(wù)后,，應(yīng)當(dāng)了解重大活動(dòng)的接待對(duì)象背景,、人數(shù)、時(shí)間,、餐飲服務(wù)提供者,、供餐方式、餐次等有關(guān)信息,，確定重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作等級(jí),。

　　第三十二條 市場監(jiān)管部門可以根據(jù)日常監(jiān)管、歷次重大活動(dòng)餐飲服務(wù)等情況,，向重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位推薦重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者選擇名單,。

　　第三十三條 市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作需要,，選派2名或2名以上熟練掌握本細(xì)則及《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、快速檢測技術(shù)的食品安全監(jiān)督檢查人員及快速檢測技術(shù)人員執(zhí)行重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理任務(wù),。

　　按照一級(jí)監(jiān)管等級(jí)實(shí)施重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作的,，由市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)籌安排，重大活動(dòng)的各舉辦地點(diǎn)必須至少派遣2名食品安全監(jiān)督檢查人員駐點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)督管理任務(wù),。

第三節(jié) 重大活動(dòng)舉辦前期的工作

　　第三十四條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動(dòng)基本情況對(duì)重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位選擇的餐飲服務(wù)提供者資質(zhì),、量化分級(jí)等情況進(jìn)行檢查，并將檢查意見及時(shí)告知重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位,。

　　重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場監(jiān)管部門的檢查意見,，及時(shí)確定或調(diào)整重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者。

　　第三十五條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重大活動(dòng)期間食譜進(jìn)行審核,，發(fā)現(xiàn)食譜中存在不符合重大活動(dòng)食品安全要求的食品或菜品的,，應(yīng)及時(shí)要求更換。

　　重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位,、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者對(duì)市場監(jiān)管部門已審查的食譜不得擅自更改，因特殊原因確實(shí)需要修改的,，應(yīng)當(dāng)將修改情況及時(shí)告知市場監(jiān)管部門進(jìn)行審查確定,。

　　第三十六條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)際供餐能力等情況開展事前檢查，檢查內(nèi)容主要包括：

　?。ㄒ唬┚邆渑c重大活動(dòng)供餐人數(shù),、供餐形式相適應(yīng)的餐飲服務(wù)提供能力；

　?。ǘ┦称钒踩M織機(jī)構(gòu)和管理人員配備及工作情況,；

　　（三）食品安全管理制度建立及執(zhí)行情況,；

　?。ㄋ模┰O(shè)備設(shè)施、流程布局運(yùn)行及設(shè)置情況,；

　?。ㄎ澹┕┴浬藤Y質(zhì)及進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票執(zhí)行情況,；

　?。┦袌霰O(jiān)管部門根據(jù)重大活動(dòng)情況規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第三十七條 市場監(jiān)管部門對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行事前檢查時(shí)應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄和責(zé)令改正通知書等,，必要時(shí),，可將檢查情況通報(bào)重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位。

　　對(duì)不能及時(shí)排除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,，應(yīng)以書面形式提請(qǐng)或告知重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位予以更換,；對(duì)整改后能夠有效排除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,，應(yīng)監(jiān)督其限期整改到位。

　　第三十八條 市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作的定級(jí)情況,，做好車輛,、監(jiān)督設(shè)備、辦公設(shè)備等后勤保障工作,，并做好執(zhí)法文書,、采樣工具、食品安全現(xiàn)場快速檢測設(shè)備等準(zhǔn)備工作,。

　　第三十九條 市場監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際情況,，組織重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者對(duì)重大活動(dòng)供餐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場演練,。

第四節(jié) 重大活動(dòng)舉辦期間的工作

　　第四十條 重大活動(dòng)舉辦期間,，市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作等級(jí)，嚴(yán)格按照本細(xì)則的有關(guān)要求,，做好食品安全監(jiān)督管理工作,。

　　第四十一條 重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位由于特殊原因需要臨時(shí)調(diào)整重大活動(dòng)期間供餐安排的，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況通報(bào)市場監(jiān)管部門,，經(jīng)市場監(jiān)管部門確認(rèn)后方可進(jìn)行調(diào)整,。

　　第四十二條 重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作信息實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”制度，市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員在開展保障工作過程中應(yīng)注意收集保障人數(shù),、餐次,、快速檢測等相關(guān)數(shù)據(jù)材料，填寫《重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作日?qǐng)?bào)表》（附件3）,，及時(shí)匯總報(bào)送有關(guān)情況,。

　　第四十三條 重大活動(dòng)舉辦期間，市場監(jiān)管部門可根據(jù)實(shí)際情況,，加強(qiáng)重大活動(dòng)舉辦地點(diǎn)及周邊食品安全的巡查力度,，確保社會(huì)層面食品消費(fèi)安全。

　　第四十四條 市場監(jiān)管部門應(yīng)在重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行總結(jié),，并將有關(guān)資料歸檔保存。

第五章特殊工作要求

第一節(jié) 專倉管理

　　第四十五條 根據(jù)重大活動(dòng)的性質(zhì),、規(guī)模及影響,，重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位、市場監(jiān)管部門認(rèn)為重大活動(dòng)期間有必要對(duì)食品及食品原材料實(shí)施閉環(huán)管理的,，可以要求重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者建立食品及食品原材料專倉,，于重大活動(dòng)開始前15個(gè)工作日購進(jìn)活動(dòng)期間需要使用的相關(guān)食品及食品原材料（鮮品除外）。

　　第四十六條 專倉應(yīng)當(dāng)包括常溫庫、冷藏庫,、冷凍庫,，用于接收貯存食品供應(yīng)商配送的食品及原材料。

　　專倉容量應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者的接待規(guī)模,、時(shí)間等情況進(jìn)行設(shè)置,。

　　第四十七條 專倉應(yīng)實(shí)施專人、專鎖管理,，并建立嚴(yán)格的進(jìn)出貨臺(tái)賬登記制度,。

　　食品入倉前，專倉應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的清洗消毒,；食品入倉時(shí),，專倉管理人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄入庫食品及原材料的名稱、數(shù)量,、進(jìn)貨日期,、供貨商、保質(zhì)期等信息,，并做好標(biāo)識(shí),；食品入倉后，駐點(diǎn)監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)倉門加貼封條,，待重大活動(dòng)需要使用食材時(shí)再由駐點(diǎn)監(jiān)管人員啟封,；食品出倉時(shí)，應(yīng)遵循“先進(jìn)先出”的原則,，由專倉管理人員對(duì)食品進(jìn)行查驗(yàn)、核對(duì)及清點(diǎn),，并做好出倉登記,。

　　嚴(yán)禁將其他食品、非食品與重大活動(dòng)供餐食品混放,。

　　第四十八條 重大活動(dòng)存在若干個(gè)餐飲服務(wù)提供者情況的,，可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置食品及食品原材料總倉，總倉按照專倉管理,，負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一查驗(yàn)、統(tǒng)一檢測,、統(tǒng)一貯存,、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一記錄,。

第二節(jié) 食品供應(yīng)商審查

　　第四十九條 市場監(jiān)管部門認(rèn)為有必要的,，可以對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者食品供應(yīng)商開展核查，確保重大活動(dòng)期間食品安全。

　　第五十條 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者食品供應(yīng)商不在重大活動(dòng)舉辦地所屬行政區(qū)域內(nèi)的,，重大活動(dòng)舉辦地市場監(jiān)管部門可以將食品供應(yīng)的相關(guān)信息通報(bào)供應(yīng)商所在地市場監(jiān)管部門,，通報(bào)信息包括：食品品種、采購數(shù)量,、企業(yè)名稱及監(jiān)管要求等,。

　　供應(yīng)商所在地市場監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)做好核查工作，并按要求及時(shí)將有關(guān)情況反饋重大活動(dòng)舉辦地市場監(jiān)管部門,。

　　第五十一條 食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)屬于種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的,，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督落實(shí)食品安全要求。

第三節(jié) 贊助,、自帶及特需食品

　　第五十二條 重大活動(dòng)期間,，原則上不允許贊助或自帶食品供重大活動(dòng)使用。

　　確須贊助或自帶的,，食品贊助者或自帶者必須確保贊助或自帶食品符合食品安全的有關(guān)規(guī)定,，并能夠提供以下資料：

　　（一）加蓋有贊助或自帶食品供貨者公章的許可證明,、食品合格證明文件（出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明）及每筆購物憑證或每筆送貨單等文件材料復(fù)印件,；

　　（二）贊助或自帶進(jìn)口食品還應(yīng)提供口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購食品相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明（入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,、海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單）等文件材料復(fù)印件,。

　　第五十三條 食品贊助者或自帶者應(yīng)向重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者,、市場監(jiān)管部門作出書面承諾,，保證所提供食品符合食品安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并明確贊助或自帶食品的食品安全責(zé)任由其承擔(dān),，自帶食品者自帶食品僅供其本人食用,。

　　第五十四條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品贊助者所提供的資料進(jìn)行查驗(yàn)登記，必要時(shí)可以對(duì)贊助食品進(jìn)行檢驗(yàn),。

　　第五十五條 重大活動(dòng)期間,，如遇重要賓客提出特別的食品需求的，重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位,、重大活動(dòng)提供者應(yīng)向市場監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),，經(jīng)審核通過后方可供應(yīng)。

　　特需食品的管理參照贊助,、自帶食品進(jìn)行,。

第四節(jié) 快速檢測及抽樣檢測

　　第五十六條 市場監(jiān)管部門可根據(jù)食譜及供餐方案，對(duì)供應(yīng)的食品,、食品原料,、加工過程關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)進(jìn)行食品安全現(xiàn)場快速檢測。檢測時(shí)應(yīng)填寫《重大活動(dòng)現(xiàn)場快速檢測情況登記表》（見附件4）。

　　第五十七條 現(xiàn)場快速檢測過程中檢出可疑陽性樣品的,，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,，停止使用并封存。被抽查人對(duì)檢測結(jié)果有異議的,，可以自收到檢測結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢,，復(fù)檢采用監(jiān)督抽檢并依法處置。

　　第五十八條 為進(jìn)一步確保重大活動(dòng)期間食品安全,，市場監(jiān)管部門認(rèn)為確有必要對(duì)重大活動(dòng)期間食品及食品原材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的,，可以進(jìn)行抽樣檢測。

　　第五十九條 市場監(jiān)管部門在開展重大活動(dòng)抽樣檢測工作時(shí),，應(yīng)提前對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者用于重大活動(dòng)的食品及食品原材料進(jìn)行抽樣,，并確保能夠在重大活動(dòng)舉辦前得出檢測結(jié)論，及時(shí)停用并封存不合格產(chǎn)品,。

第六章突發(fā)事件處置

　　第六十條 為有效防范重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全事故的發(fā)生,，重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者,、市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化食品安全事故應(yīng)急處置管理機(jī)制,。

　　（一）重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,，并于重大活動(dòng)舉辦前報(bào)送重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位及市場監(jiān)管部門,。

　　（二）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)要求,，做好重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置的前期準(zhǔn)備工作,。

　　（三）重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合市場監(jiān)管部門,，做好重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,。

　　第六十一條 活動(dòng)期間，重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位,、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者、市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)存在或可能存在群體性腹瀉,、嘔吐等疑似食物中毒癥狀的,，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生健康部門報(bào)告，并積極配合做好患者的救治工作,，及時(shí)安排好其他人員就餐,。

　　第六十二條 市場監(jiān)管部門接到或發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒情況后，應(yīng)當(dāng)立即封存可能導(dǎo)致事故發(fā)生的食品及其原料,、工具及用具,、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場，協(xié)助、配合有關(guān)部門開展食品安全事故調(diào)查,。

　　第六十三條 市場監(jiān)管部門接到突發(fā)事件報(bào)告后,，經(jīng)調(diào)查核定屬于食品安全事故的，應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,，按照《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,，并通報(bào)有關(guān)部門。

　　第六十四條 市場監(jiān)管部門應(yīng)將餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查,、處置等相關(guān)信息記入重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,。

　　第六十五條 重大活動(dòng)期間可能出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端氣候情況的,，市場監(jiān)管部門可以建議重大活動(dòng)主辦單位或承辦單位更改重大活動(dòng)舉辦日期或取消活動(dòng),。

　　重大活動(dòng)期間發(fā)生極端氣候情況時(shí)，重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步做好設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn),、場所衛(wèi)生控制,、從業(yè)人員健康檢查、食品及食品原材料查驗(yàn)等工作,，確保重大活動(dòng)期間食品安全,。

第七章附則

　　第六十六條 本細(xì)則由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十七條 本細(xì)則自2022年9月30日起施行,，有效期五年,。

　　附件：1.重大活動(dòng)食品安全責(zé)任書（模板）

　　 2.重大活動(dòng)基本情況信息登記表

　　 3.重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作日?qǐng)?bào)表

　　 4.重大活動(dòng)現(xiàn)場快速檢測情況登記表

關(guān)聯(lián)鏈接：《中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》政策解讀

附件下載：附件1：重大活動(dòng)食品安全責(zé)任書（模板）.docx

附件下載：附件2：重大活動(dòng)基本情況信息登記表.docx

附件下載：附件3：重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作日?qǐng)?bào)表.docx

附件下載：附件4：重大活動(dòng)現(xiàn)場快速檢測情況登記表.docx