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2026年起禁止進(jìn)出口和生產(chǎn)8類添汞產(chǎn)品
來源:中國技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng) 時間: 2024-10-24
關(guān)于發(fā)布汞真空泵等8種類添汞產(chǎn)品和牙科汞合金管控要求的公告
2024年6月28日,，第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議審議批準(zhǔn)了《〈關(guān)于汞的水俁公約〉締約方大會第四次會議第4/3號決定對〈關(guān)于汞的水俁公約〉附件A的修正》（以下簡稱《修正案》）。為貫徹落實《修正案》,，在已全面落實《〈關(guān)于汞的水俁公約〉生效公告》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強對添汞產(chǎn)品的管理,，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一,、自2025年12月31日之后，禁止生產(chǎn)和進(jìn)出口下列添汞產(chǎn)品：
?。ㄒ唬┯糜谄胀ㄕ彰饔猛?、不超過30瓦,、單支含汞量不超過5毫克的帶集成鎮(zhèn)流器的緊湊型熒光燈；
?。ǘ┯糜陔娮语@示的各種長度的冷陰極熒光燈和外置電極熒光燈：
1.長度較短（≤500毫米）,，單支含汞量不超過3.5毫克；
2.中等長度（>500毫米且≤1500毫米）,，單支含汞量不超過5毫克,；
3.長度較長（>1500毫米），單支含汞量不超過13毫克,；
?。ㄈw積描記儀中使用的應(yīng)變片；
?。ㄋ模┤垠w壓力傳感器,、熔體壓力變送器和熔體壓力感應(yīng)器（不包括在無法獲得適當(dāng)無汞替代品的情況下、安裝在大型設(shè)備中或用于高精度測量的電氣和電子測量儀器）,；
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?。┹喬テ胶馄骱蛙囕喥胶鈮K,；
?。ㄆ撸┱障嗄z片和相紙,；
（八）衛(wèi)星和航天器的推進(jìn)劑,。
二,、禁止在牙科治療中使用散裝汞；禁止將牙科汞合金用于乳牙,、15歲以下患者及孕婦和哺乳期婦女的牙科治療,，除非牙科醫(yī)生根據(jù)患者的需要認(rèn)為必要。
三,、禁止將《關(guān)于汞的水俁公約》及《修正案》所規(guī)定的不得生產(chǎn),、進(jìn)出口的添汞產(chǎn)品納入組裝產(chǎn)品。
四,、除非另有規(guī)定,，用于研究、儀器校準(zhǔn)或用于參照標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,，不適用于上述有關(guān)禁止生產(chǎn),、進(jìn)出口的要求。
五,、各級生態(tài)環(huán)境,、發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù),、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急管理、海關(guān),、市場監(jiān)督管理,、疾病預(yù)防控制以及藥品監(jiān)督管理等部門，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，加強對《修正案》所列添汞產(chǎn)品的生產(chǎn)和進(jìn)出口,、牙科汞合金使用的監(jiān)督管理。一旦發(fā)現(xiàn)違反公告的行為,，依法嚴(yán)肅查處,。
特此公告。
生態(tài)環(huán)境部
外交部
國家發(fā)展和改革委員會
科學(xué)技術(shù)部
工業(yè)和信息化部
自然資源部
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
商務(wù)部
國家衛(wèi)生健康委員會
應(yīng)急管理部
海關(guān)總署
國家市場監(jiān)督管理總局
國家統(tǒng)計局
國家能源局
國家疾病預(yù)防控制局
國家藥品監(jiān)督管理局
2024年10月14日
《關(guān)于汞的水俁公約》生效公告
（原）環(huán)境保護部辦公廳2017年8月15日印發(fā)
2016年4月28日,，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)《關(guān)于汞的水俁公約》（以下簡稱《汞公約》）,。《汞公約》將自2017年8月16日起對我國正式生效,。
為貫徹落實《汞公約》,，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一,、自2017年8月16日起,，禁止開采新的原生汞礦，各地國土資源主管部門停止頒發(fā)新的汞礦勘查許可證和采礦許可證,。2032年8月16日起,，全面禁止原生汞礦開采,。
二,、自2017年8月16日起,，禁止新建的乙醛,、氯乙烯單體、聚氨酯的生產(chǎn)工藝使用汞、汞化合物作為催化劑或使用含汞催化劑,；禁止新建的甲醇鈉、甲醇鉀,、乙醇鈉,、乙醇鉀的生產(chǎn)工藝使用汞或汞化合物。2020年氯乙烯單體生產(chǎn)工藝單位產(chǎn)品用汞量較2010年減少50%,。
三,、禁止使用汞或汞化合物生產(chǎn)氯堿（特指燒堿）。自2019年1月1日起,，禁止使用汞或汞化合物作為催化劑生產(chǎn)乙醛,。自2027年8月16日起，禁止使用含汞催化劑生產(chǎn)聚氨酯,，禁止使用汞或汞化合物生產(chǎn)甲醇鈉,、甲醇鉀、乙醇鈉,、乙醇鉀,。
四、禁止生產(chǎn)含汞開關(guān)和繼電器,。自2021年1月1日起,，禁止進(jìn)出口含汞開關(guān)和繼電器（不包括每個電橋、開關(guān)或繼電器的最高含汞量為20毫克的極高精確度電容和損耗測量電橋及用于監(jiān)控儀器的高頻射頻開關(guān)和繼電器）,。
五,、禁止生產(chǎn)汞制劑（高毒農(nóng)藥產(chǎn)品）,，含汞電池（氧化汞原電池及電池組,、鋅汞電池、含汞量高于0.0001%的圓柱型堿錳電池,、含汞量高于0.0005%的扣式堿錳電池）,。自2021年1月1日起，禁止生產(chǎn)和進(jìn)出口附件中所列含汞產(chǎn)品（含汞體溫計和含汞血壓計的生產(chǎn)除外）,。自2026年1月1日起,，禁止生產(chǎn)含汞體溫計和含汞血壓計。
六,、有關(guān)含汞產(chǎn)品將由商務(wù)部會同有關(guān)部門納入禁止進(jìn)出口商品目錄,，并依法公布。
七,、自2017年8月16日起,，進(jìn)口、出口汞應(yīng)符合《汞公約》及我國有毒化學(xué)品進(jìn)出口有關(guān)管理要求,。
八,、各級環(huán)境保護,、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、國土資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè),、商務(wù),、衛(wèi)生計生、海關(guān),、質(zhì)檢,、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管,、能源等部門,，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強對汞的生產(chǎn),、使用,、進(jìn)出口、排放和釋放等的監(jiān)督管理,，并按照《汞公約》履約時間進(jìn)度要求開展核查,，一旦發(fā)現(xiàn)違反本公告的行為，將依法查處,。
附件：添汞（含汞）產(chǎn)品目錄（見下文）
環(huán)境保護部
外交部
發(fā)展改革委
科技部
工業(yè)和信息化部
財政部
國土資源部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
農(nóng)業(yè)部
商務(wù)部
衛(wèi)生計生委
海關(guān)總署
質(zhì)檢總局
安全監(jiān)管總局
食品藥品監(jiān)管總局
統(tǒng)計局
能源局
2017年8月15日
環(huán)境保護部辦公廳2017年8月15日印發(fā)
附件：添汞（含汞）產(chǎn)品目錄
一,、電池，不包括含汞量低于2%的扣式鋅氧化銀電池以及含汞量低于2%的扣式鋅空氣電池,。（氧化汞原電池及電池組,、鋅汞電池、含汞量高于0.0001%的圓柱型堿錳電池,、含汞量高于0.0005%的扣式堿錳電池按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》要求淘汰,。）
二、開關(guān)和繼電器,，不包括每個電橋,、開關(guān)或繼電器的最高含汞量為20毫克的極高精確度電容和損耗測量電橋及用于監(jiān)控儀器的高頻射頻開關(guān)和繼電器。（按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》要求淘汰,。）
三,、用于普通照明用途的不超過30瓦且單支含汞量超過5毫克的緊湊型熒光燈。
四,、下列用于普通照明用途的直管型熒光燈：
?。ㄒ唬┑陀?0瓦且單支含汞量超過5毫克的直管型熒光燈（使用三基色熒光粉）；
（二）低于40瓦（含40瓦）且單支含汞量超過10毫克的直管型熒光燈（使用鹵磷酸鹽熒光粉）,。
五,、用于普通照明用途的高壓汞燈。
六,、用于電子顯示的冷陰極熒光燈和外置電極熒光燈：
?。ㄒ唬╅L度較短（≤500毫米）且單支含汞量超過3.5毫克；
?。ǘ┲械乳L度（>500毫米且≤1500毫米）且單支含汞量超過5毫克；
?。ㄈ╅L度較長（>1500毫米）且單支含汞量超過13毫克,。
七、化妝品（含汞量超過百萬分之一）,，包括亮膚肥皂和乳霜,，不包括以汞為防腐劑且無有效安全替代防腐劑的眼部化妝品。
八,、農(nóng)藥,、生物殺蟲劑和局部抗菌劑。（汞制劑（高毒農(nóng)藥產(chǎn)品）按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》和《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2010〕2號）要求淘汰,。）
九,、氣壓計、濕度計,、壓力表,、溫度計和血壓計等非電子測量儀器，不包括在無法獲得適當(dāng)無汞替代品的情況下,安裝在大型設(shè)備中或用于高精度測量的非電子測量設(shè)備,。
注:
本目錄不涵蓋下列產(chǎn)品：
1.民事保護和軍事用途所必需的產(chǎn)品,；
2.用于研究、儀器校準(zhǔn)或用于參照標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,；
3.在無法獲得可行的無汞替代品的情況下,，開關(guān)和繼電器、用于電子顯示的冷陰極熒光燈和外置電極熒光燈以及測量儀器,；
4.傳統(tǒng)或宗教所用產(chǎn)品,；
5.以硫柳汞作為防腐劑的疫苗。