| 世界貿(mào)易組織 |
G/TBT/N/GBR/44
2021-11-29
21-8975
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| 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 |
原文：英語
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通 報(bào)
以下通報(bào)根據(jù)TBT協(xié)定第10.6條分發(fā)
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通報(bào)成員: 英國
如可能，列出涉及的地方政府名稱 ( 3.2條和7.2 條)：
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負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)：數(shù)字、文化,、媒體和體育部（DCMS）
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通報(bào)依據(jù)條款：
[X] 2.9.2
[ ] 2.10.1
[ ] 5.6.2
[ ] 5.7.1
通報(bào)依據(jù)的條款其他：
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覆蓋的產(chǎn)品： 本通報(bào)涉及消費(fèi)者可連接產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)安全,，這些產(chǎn)品是指英國消費(fèi)者可使用的“可連接互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)品或“可連接網(wǎng)絡(luò)”產(chǎn)品。這與第84章和第85章的HS代碼表相關(guān),。以下產(chǎn)品不包括在范圍內(nèi)：-智能手機(jī)-可連接攝像頭,、電視和揚(yáng)聲器-可連接兒童玩具和嬰兒監(jiān)護(hù)儀-可連接安全相關(guān)產(chǎn)品，如煙霧探測(cè)器和門鎖-多設(shè)備連接的物聯(lián)網(wǎng)基站和集線器-可連接的穿戴健身跟蹤器-室外休閑產(chǎn)品,，如可連接的手持GPS設(shè)備（非可穿戴設(shè)備）-可連接家庭自動(dòng)化和報(bào)警系統(tǒng)-可連接電器,，如洗衣機(jī)和冰箱-智能家庭助理筆記本電腦、PC,、醫(yī)療設(shè)備,、無蜂窩網(wǎng)絡(luò)連接的平板電腦、智能充電點(diǎn),、汽車和智能電表/其他智能計(jì)量產(chǎn)品不包括在內(nèi),。該清單并非詳盡無遺，將通過法規(guī)進(jìn)一步制定補(bǔ)充,。
HS編碼：84,85 ICS編碼：33.040
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通報(bào)標(biāo)題： 產(chǎn)品安全和電信基礎(chǔ)設(shè)施法案
語言：英語 頁數(shù)：72 鏈接網(wǎng)址：
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內(nèi)容簡(jiǎn)述： 英國的《產(chǎn)品安全和電信基礎(chǔ)設(shè)施法案》創(chuàng)建了一個(gè)新的監(jiān)管機(jī)制,，以確保消費(fèi)者接入產(chǎn)品更安全地抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊。本法案第1部分規(guī)定,，對(duì)于在英國銷售的消費(fèi)者接入產(chǎn)品,，必須遵守最低網(wǎng)絡(luò)安全要求。該法案提供了一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)管框架,，在面對(duì)迅速的技術(shù)進(jìn)步,、惡意行為者使用的不斷演變的技術(shù)以及更廣泛的國際監(jiān)管環(huán)境時(shí)，能夠進(jìn)行調(diào)整并保持效力,。
英國于2020年8月24日通報(bào)“對(duì)消費(fèi)者物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)安全提案”（G/TBT/N/GBR/36）及其更正（G/TBT/N/GBR/36/Corr1）開啟公眾意見征詢期,。
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目標(biāo)與理由：消費(fèi)者接入產(chǎn)品（也稱為消費(fèi)者物聯(lián)網(wǎng)（IoT））在全球數(shù)百萬家庭中變得司空見慣，而由于新冠疫情，這些產(chǎn)品的使用量進(jìn)一步增加,。如今市場(chǎng)上的許多此類產(chǎn)品仍然存在基本缺陷,，例如通用默認(rèn)密碼，這使它們?nèi)菀资艿椒植际骄芙^服務(wù)（DDoS）等網(wǎng)絡(luò)攻擊,。越來越多的網(wǎng)絡(luò)犯罪分子以這些產(chǎn)品為目標(biāo),，卡巴斯基報(bào)告稱，2021年上半年,，有15億次物聯(lián)網(wǎng)（IoT）設(shè)備的攻擊嘗試,。這是2020年同期報(bào)告的攻擊數(shù)量的兩倍，警示著需要緊急干預(yù)來保護(hù)英國消費(fèi)者的安全和隱私以及英國的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,。同樣,，銷售接入產(chǎn)品的制造商中維護(hù)協(xié)調(diào)漏洞披露計(jì)劃的比例從9.7%（2018年）增加到18.9%（2020年）、21.6%（2021年）,，但這一比例仍然是低得不可接受,，表明無法正確應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生實(shí)際后果的漏洞。英國政府的《產(chǎn)品安全和電信基礎(chǔ)設(shè)施法案》代表了廣泛認(rèn)可的良好實(shí)踐方法,，在2019年的監(jiān)管方案咨詢中,，監(jiān)管得到了大力支持。英國政府與其他國家和國際組織合作,。2018年以來,，DCMS與ETSI（歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)）合作，于2019年2月制定了103 645技術(shù)規(guī)范,，于2020年6月制定了歐洲（EN）303 645 v2.1.1標(biāo)準(zhǔn),。這些成果來自多達(dá)65個(gè)國家的代表密集反饋。此外,，英國政府還與其他國家政府合作,，提高對(duì)這一問題的關(guān)注，并繼續(xù)尋求實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和避免分裂,。2019年,，英國、美國,、新西蘭,、加拿大和澳大利亞的代表發(fā)表了一份“五國部長聲明”，表達(dá)了他們?cè)诟髯試鴥?nèi)市場(chǎng)提高接入產(chǎn)品安全性的共同承諾,。通過物聯(lián)網(wǎng)安全平臺(tái),，英國政府與外國政府和行業(yè)成員合作，包括Arcep（法國）,、ISED（加拿大）,、MCTPEN（塞內(nèi)加爾）,、AGESIC（烏拉圭）、METI（日本）,、新西蘭、NIST（美國）,。最近,，英國與新加坡、澳大利亞和印度等國政府密切合作,，這些國家現(xiàn)在都啟動(dòng)了自己的國內(nèi)計(jì)劃,，或發(fā)布了確保消費(fèi)者物聯(lián)網(wǎng)安全的業(yè)務(wù)守則；其它
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| 8. |
相關(guān)文件： 產(chǎn)品安全和電信基礎(chǔ)設(shè)施法案的最新版本可在以下網(wǎng)址獲?。?https://bills.parliament.uk/bills/3069,，但也提供了PDF文檔。 1. 數(shù)字,、文化,、媒體和體育部的影響評(píng)估如下：https://bills.parliament.uk/publications/43916/documents/1025 2. 監(jiān)管消費(fèi)者智能產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全的建議-2020年意見征集：https://www.gov.uk/government/publications/proposals-for-regulating-consumer-smart-product-cyber-security-call-for-views/proposals-for-regulating-consumer-smart-product-cyber-security-call-for-views 3. 政府對(duì)這一征求意見的呼吁的回應(yīng)如下： https://www.gov.uk/government/publications/regulating-consumer-smart-product-cyber-security-government-response
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擬批準(zhǔn)日期：預(yù)計(jì)在 2022 年獲得皇室批準(zhǔn)
擬生效日期：預(yù)計(jì)在 2023年
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| 10. |
意見反饋截止日期： 評(píng)論可以通過英國的咨詢點(diǎn)提交，并將在2021年11月27日起的60天內(nèi)予以考慮,。
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文本可從以下機(jī)構(gòu)得到：
[ ] 國家通報(bào)機(jī)構(gòu)
[X] 國家咨詢點(diǎn),，或其他機(jī)構(gòu)的聯(lián)系地址、傳真及電子郵件地址(如能提供):
英國TBT咨詢點(diǎn) 貿(mào)易政策組 國際貿(mào)易部 舊海軍部大樓 倫敦 SW1A 2DY TBTEnquiriesUK@trade.gov.uk https://members.wto.org/crnattachments/2021/TBT/GBR/21_7390_00_e.pdf
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