英國(guó)：《2022年建筑產(chǎn)品法規(guī)》
時(shí)間: 2021-12-20
| 世界貿(mào)易組織 |
G/TBT/N/GBR/45
2021-12-20
21-9477
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| 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 |
原文：英語(yǔ)
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通 報(bào)
以下通報(bào)根據(jù)TBT協(xié)定第10.6條分發(fā)
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通報(bào)成員: 英國(guó)
如可能，列出涉及的地方政府名稱 ( 3.2條和7.2 條)：
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負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)：住房社區(qū)暨振興地方部
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通報(bào)依據(jù)條款：
[X] 2.9.2
[ ] 2.10.1
[ ] 5.6.2
[ ] 5.7.1
通報(bào)依據(jù)的條款其他：
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覆蓋的產(chǎn)品： 法規(guī)草案第3條所界定的建筑產(chǎn)品，即投放市場(chǎng)以永久納入任何建筑工程的任何產(chǎn)品或套件。
HS編碼：73 ICS編碼：91
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通報(bào)標(biāo)題： 《2022年建筑產(chǎn)品法規(guī)》
語(yǔ)言：英語(yǔ) 頁(yè)數(shù)：55 鏈接網(wǎng)址：
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內(nèi)容簡(jiǎn)述： 這些法規(guī)將根據(jù)《建筑安全法案》（一旦獲得皇室批準(zhǔn)）制定，并將擴(kuò)展現(xiàn)有監(jiān)管框架，以涵蓋投放在英國(guó)市場(chǎng)的所有建筑產(chǎn)品。
源自歐盟法律的現(xiàn)行建筑產(chǎn)品監(jiān)管框架將繼續(xù)適用于大不列顛（根據(jù)《北愛(ài)爾蘭議定書》，歐盟建筑產(chǎn)品監(jiān)管制度將繼續(xù)適用于北愛(ài)爾蘭）。對(duì)安全關(guān)鍵產(chǎn)品的監(jiān)管和對(duì)建筑產(chǎn)品的安全要求將延伸至北愛(ài)爾蘭。
這些法規(guī)的目的是要求投放到英國(guó)市場(chǎng)的建筑產(chǎn)品的安全性，且可安全使用。為此，它將對(duì)供應(yīng)鏈中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商規(guī)定義務(wù)，包括進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，向客戶提供信息，并在必要時(shí)采取糾正措施。
該法案包括創(chuàng)建“安全關(guān)鍵”建筑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的法定清單的權(quán)力（倘該等標(biāo)準(zhǔn)不符合，可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重傷害或死亡）。該法規(guī)規(guī)定，制造商須完成一份性能聲明，實(shí)施工廠生產(chǎn)控制，并遵循規(guī)定的性能持續(xù)性評(píng)估和驗(yàn)證系統(tǒng)，以確保所申報(bào)的性能。這將使這些產(chǎn)品的法規(guī)與現(xiàn)有監(jiān)管框架涵蓋的產(chǎn)品的安排保持一致，包括加貼 UKCA 標(biāo)志。 供應(yīng)鏈中的其他經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商將有義務(wù)支持遵守這些要求。
這些法規(guī)將加強(qiáng)建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)行制度，以便識(shí)別和處理安全問(wèn)題，并對(duì)不遵守法規(guī)的人采取行動(dòng)。這包括對(duì)違反建筑產(chǎn)品法規(guī)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行調(diào)查、提起民事訴訟或起訴的權(quán)力。
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目標(biāo)與理由：在格倫費(fèi)爾大廈發(fā)生致命火災(zāi)后，許多建筑產(chǎn)品顯然不在監(jiān)管框架之內(nèi)。這意味著，如果某些產(chǎn)品不能按照其聲稱的方式運(yùn)行，或者產(chǎn)品不安全，監(jiān)管機(jī)構(gòu)就沒(méi)有采取行動(dòng)的權(quán)力。我們希望確保建筑產(chǎn)品受適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管制度的監(jiān)管，有效地保護(hù)公眾免受不安全產(chǎn)品的影響。為使其有成效，我們的改革必須實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，確保產(chǎn)品是安全的，并且可以安全地使用，其方式與產(chǎn)品構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)成比例。這就是為什么最嚴(yán)格的要求（等同于現(xiàn)行監(jiān)管制度），包括提供清晰和準(zhǔn)確的性能信息、進(jìn)行第三方符合性評(píng)估（如需要）和粘貼UKCA標(biāo)記，僅適用于被視為安全關(guān)鍵的建筑產(chǎn)品，其失敗可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害或死亡。目前不在明確監(jiān)管要求范圍內(nèi)的其他產(chǎn)品在投放市場(chǎng)之前必須是安全的且符合消費(fèi)品所需的最低標(biāo)準(zhǔn)。這種廣泛的基于結(jié)果的評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)的要求，而不是要求具體的標(biāo)準(zhǔn)，將確保改革后的制度能夠而不是限制創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。新的國(guó)家建筑產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)將更有效和更適當(dāng)?shù)貓?zhí)行這一改革后的監(jiān)管框架，提高將不合規(guī)產(chǎn)品從市場(chǎng)上清除和阻止不合規(guī)的能力。這將有助于在遵守最佳做法和遵守法律的公司與試圖通過(guò)不遵守尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的公司之間創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；保護(hù)人類健康或安全
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相關(guān)文件： 建筑產(chǎn)品法規(guī)草案： https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1024841/DRAFT_construction_products_regulations_2022.pdf
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擬批準(zhǔn)日期：2023年春季
擬生效日期：2024年春季（4月）
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意見反饋截止日期： 自通報(bào)日起60天
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文本可從以下機(jī)構(gòu)得到：
[ ] 國(guó)家通報(bào)機(jī)構(gòu)
[X] 國(guó)家咨詢點(diǎn)，或其他機(jī)構(gòu)的聯(lián)系地址、傳真及電子郵件地址(如能提供):
英國(guó)TBT咨詢點(diǎn) 貿(mào)易政策組 國(guó)際貿(mào)易部 舊金鐘大廈 英國(guó)倫敦 SW1A 2DY TBTEnquiriesUK@trade.gov.uk
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