中山市TBT預警防控平臺
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
香港特區(qū)政府部門分為政策局和執(zhí)行層兩部分,負責制定貿(mào)易政策的部門是商務及經(jīng)濟發(fā)展局,而執(zhí)行部門主要是工業(yè)貿(mào)易署和香港海關(guān)。
1. 商務及經(jīng)濟發(fā)展局
商務及經(jīng)濟發(fā)展局的前稱是工商及科技局,是特區(qū)政府負責統(tǒng)籌和制定工業(yè)貿(mào)易政策的部門,由工商及旅游科、通訊及科技以及政府資訊科技總監(jiān)辦公室組成。工商及旅游科負責的政策范疇,包括香港對外商貿(mào)關(guān)系、促進外來投資、保護知識產(chǎn)權(quán)、為工商業(yè)提供支持、旅游、保障消費者權(quán)益及促進競爭。除上述政策事宜外,該局同時負責監(jiān)督轄下十個部門的運作,包括投資推廣署、知識產(chǎn)權(quán)署、工業(yè)貿(mào)易署、香港天文臺、香港郵政、創(chuàng)新科技署、影視及娛樂事務管理處、香港電臺、電訊管理局及駐海外的香港經(jīng)濟貿(mào)易辦事處。
2. 工業(yè)貿(mào)易署
工業(yè)貿(mào)易署負責管理香港的對外貿(mào)易關(guān)系,執(zhí)行各項貿(mào)易政策及協(xié)議,包括簽發(fā)進出口證和產(chǎn)地來源證,以及支持香港工業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展。工業(yè)貿(mào)易署下轄七個部門和四個委員會,具體為:
(1) 多邊貿(mào)易部:負責香港的對外多邊貿(mào)易關(guān)系;
(2) 區(qū)域合作組織部:負責協(xié)調(diào)香港參加亞太地區(qū)經(jīng)濟合作組織事務,處理開拓市場和政府采購等多邊事務;
(3) 美洲部和歐洲部:分別負責香港與有關(guān)地區(qū)貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易關(guān)系;
(4) 內(nèi)地部:負責與內(nèi)地有關(guān)貿(mào)易協(xié)調(diào)和CEPA有關(guān)工作;
(5) 制度部:負責實施紡織品出口管制制度,協(xié)調(diào)有關(guān)政策以及負責產(chǎn)地來源證等事宜;
(6) 工商業(yè)支持部:負責支持和發(fā)展中小型企業(yè);
(7) 工業(yè)貿(mào)易咨詢委員會:就影響香港工業(yè)貿(mào)易(紡織品及成衣貿(mào)易除外)事務,向工商及科技局提供意見;
(8) 紡織業(yè)咨詢委員會:就影響紡織及成衣業(yè)事務(勞工問題除外)向工商及科技局提供意見;
(9) 中小型企業(yè)委員會:就影響香港中小型企業(yè)發(fā)展事宜、所需采取措施向行政長官提供意見;
(10) 太平洋經(jīng)濟合作香港委員會:就香港參與太平洋經(jīng)濟合作議會(太平洋經(jīng)合議會)的事宜向政府提供意見;
(11) 客戶聯(lián)絡(luò)小組――工業(yè)貿(mào)易署:宗旨是為所有商號提供有效率、有禮貌以及高水準的服務。為進一步改善服務,該署設(shè)立四個客戶聯(lián)絡(luò)小組(即紡織品客戶聯(lián)絡(luò)小組、戰(zhàn)略物品客戶聯(lián)絡(luò)小組、中小企業(yè)客戶聯(lián)絡(luò)小組及食米業(yè)客戶聯(lián)絡(luò)小組),以加強與客戶的溝通,集中討論如何改善服務,而非政策咨詢。
3. 香港海關(guān)
香港海關(guān)負責日常口岸通關(guān)監(jiān)管工作外,還負責對紡織品和戰(zhàn)略物品等進行管制,反走私、反毒品及反盜版侵權(quán)及維護消費者權(quán)益等執(zhí)法工作。香港海關(guān)分為5個部門:
(1) 行政及人力資源發(fā)展處:負責有關(guān)部門內(nèi)務行政、財務管理、人力資源管理、中央支持、培訓及招聘、制定對整個香港海關(guān)有影響的新法例,并檢討各項有關(guān)的程序、命令和制度、負責部隊內(nèi)的檢控工作、調(diào)查公眾的投訴;
(2) 邊境及港口處:負責所有關(guān)于出入境管制站海關(guān)管制和便利清關(guān)職能的事宜以及推行與這些事宜有關(guān)的政策;
(3) 稅務及策略支持處:負責有關(guān)保障稅收及稅務管制、應課稅品、向首長級人員提供智囊服務和行政支持服務、項目籌劃和發(fā)展的工作、資訊科技發(fā)展、國際海關(guān)聯(lián)絡(luò)及合作、協(xié)調(diào)代理服務;
(4) 情報及調(diào)查處:負責關(guān)于毒品、知識產(chǎn)權(quán)、制訂政策和策略以推廣在海關(guān)行動中進一步使用情報和風險管理的事宜,指示有關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)事宜的執(zhí)法和調(diào)查工作,并負責調(diào)查和制止非法販運危險藥物、執(zhí)行毒品/有組織罪行資產(chǎn)充公法例條文、管制化學品;
(5) 貿(mào)易管制處:負責商務及經(jīng)濟發(fā)展局管轄內(nèi)有關(guān)貿(mào)易管制的事宜,貿(mào)易管理及保障消費者的執(zhí)行工作。
在貿(mào)易方面,香港海關(guān)與工業(yè)貿(mào)易署密切合作,負責對工廠和貨物的巡查、非法貿(mào)易調(diào)查及檢控,打擊虛報產(chǎn)地來源和貨物價值、非法轉(zhuǎn)動紡織品及非法戰(zhàn)略物品貿(mào)易等活動。
4. 其它相關(guān)部門
根據(jù)《香港法例》有關(guān)規(guī)定,漁農(nóng)自然護理署、食物環(huán)境衛(wèi)生署、運輸署、土木工程署、電訊管理局、衛(wèi)生署、環(huán)境保護署、香港警務處、政府統(tǒng)計處等,可單獨或與有關(guān)部門聯(lián)合對不同的進出口商品進行管理。