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——技術性貿易措施資源
雷斯法修訂案
時間: 2020-09-18
《雷斯法案》（《美國法典》第16卷第3371至3378節(jié)）,，是美國第一部聯(lián)邦自然保護法案,。美國《雷斯法案》知識2007年美國糧食、保護和鞥元法案（俗稱“美國農業(yè)法案”）的一部分,，一直以來是美國相關機構打擊野生動物犯罪最有利的工具之一,。經(jīng)過多次完善，《雷斯法案》內容不斷演化,，使用領域日益廣泛,，時至今日，已構成美國聯(lián)邦野生動植物資源保護執(zhí)法體系的基礎,。
于2008年5月22日正式生效的美國《雷斯法案修正案》延伸至植物及其制品（林產品）貿易,，它認可、支持其他國家管理本國自然資源中做出的努力,，并對企業(yè)交易來自合法渠道的植物及植物制品（林產品）提供強有力的保障,。通俗的說，如果“你”在植物的獲取,、采伐,、占有、運輸,、銷售或出口環(huán)節(jié)違反了任何一個國家或美國各州的相關法律,，以及提供虛假證明、虛假商標等,，那么根據(jù)雷斯法案“你”已經(jīng)違反美國法律《雷斯法案修正案》,。美國類似法案修訂前，有關植物的條款區(qū)域限定比較窄,，僅限于美國本土植物并列入《瀕危物種國際貿易公約》（CITES）或美國州法律的物種,。修訂后的類似法案擴充了針對植物的執(zhí)法條款，涉及進口,、運輸,、銷售、接收,、獲取或購買違反其他國家法律獲得的植物或產品均為非法,。它擴展了植物的界定,，包括植物界任何野外品種的任何部分或者其衍生產品。這一定義涵蓋了所有木質產品,，包括來自天然林與人工林的林木以及由木材制成的各種木材加工產品如各種板材,、木質家具、木門窗,、木樓梯,、木質玩具、木相框等,，同時還包括紙漿,、紙張等等。
2010年4月1日起,，美國《雷斯法修訂案》覆蓋范圍擴大至所有木制家具產品,，要求所有木制品在進入美國時均需提交進口申報表，說明進口貨物包含的所有植物的學名,、數(shù)量和來源地,、選用木材種類的拉丁文、尺寸和價值等信息,，否則產品將被沒收,。對違法植物產品要采取扣押、罰款,、沒收等措施,，對虛假信息、錯誤標識等行為也要采取處罰措施,。重罰將處以個人5年徒刑及25萬美元罰金（公司將被處以50萬美元罰金）,。
這一法案的實施雖然不會對我國木制品出口帶來直接影響，但將大大提高我國木制品的出口成本,。我國出口到美國的木質家具所用的木材原料,，如原木、鋸材及木漿可能來自于俄羅斯,、巴布亞新幾內亞、印度尼西亞,、加蓬及所羅門群島等國,，如果這些國家存在非法采伐和類似法案中包含的其他違法行為，用這些木材生產的木制品出口到美國,，生產商,、出口商與零售商將面臨貨物被沒收、罰款,，甚至被監(jiān)禁的風險,。