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——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
雷斯法修訂案
時間: 2020-09-18
《雷斯法案》（《美國法典》第16卷第3371至3378節(jié)）,，是美國第一部聯(lián)邦自然保護法案,。美國《雷斯法案》知識2007年美國糧食,、保護和鞥元法案（俗稱“美國農(nóng)業(yè)法案”）的一部分,，一直以來是美國相關(guān)機構(gòu)打擊野生動物犯罪最有利的工具之一,。經(jīng)過多次完善,，《雷斯法案》內(nèi)容不斷演化,，使用領(lǐng)域日益廣泛,，時至今日,，已構(gòu)成美國聯(lián)邦野生動植物資源保護執(zhí)法體系的基礎(chǔ),。
于2008年5月22日正式生效的美國《雷斯法案修正案》延伸至植物及其制品（林產(chǎn)品）貿(mào)易，它認可,、支持其他國家管理本國自然資源中做出的努力,，并對企業(yè)交易來自合法渠道的植物及植物制品（林產(chǎn)品）提供強有力的保障。通俗的說,，如果“你”在植物的獲取,、采伐、占有,、運輸,、銷售或出口環(huán)節(jié)違反了任何一個國家或美國各州的相關(guān)法律,，以及提供虛假證明、虛假商標等,，那么根據(jù)雷斯法案“你”已經(jīng)違反美國法律《雷斯法案修正案》,。美國類似法案修訂前，有關(guān)植物的條款區(qū)域限定比較窄,，僅限于美國本土植物并列入《瀕危物種國際貿(mào)易公約》（CITES）或美國州法律的物種,。修訂后的類似法案擴充了針對植物的執(zhí)法條款，涉及進口,、運輸,、銷售、接收,、獲取或購買違反其他國家法律獲得的植物或產(chǎn)品均為非法,。它擴展了植物的界定，包括植物界任何野外品種的任何部分或者其衍生產(chǎn)品,。這一定義涵蓋了所有木質(zhì)產(chǎn)品,，包括來自天然林與人工林的林木以及由木材制成的各種木材加工產(chǎn)品如各種板材、木質(zhì)家具,、木門窗,、木樓梯、木質(zhì)玩具,、木相框等,，同時還包括紙漿、紙張等等,。
2010年4月1日起,，美國《雷斯法修訂案》覆蓋范圍擴大至所有木制家具產(chǎn)品，要求所有木制品在進入美國時均需提交進口申報表,，說明進口貨物包含的所有植物的學名,、數(shù)量和來源地、選用木材種類的拉丁文,、尺寸和價值等信息,，否則產(chǎn)品將被沒收。對違法植物產(chǎn)品要采取扣押,、罰款,、沒收等措施，對虛假信息,、錯誤標識等行為也要采取處罰措施,。重罰將處以個人5年徒刑及25萬美元罰金（公司將被處以50萬美元罰金）。
這一法案的實施雖然不會對我國木制品出口帶來直接影響,，但將大大提高我國木制品的出口成本,。我國出口到美國的木質(zhì)家具所用的木材原料,，如原木、鋸材及木漿可能來自于俄羅斯,、巴布亞新幾內(nèi)亞,、印度尼西亞、加蓬及所羅門群島等國,，如果這些國家存在非法采伐和類似法案中包含的其他違法行為,，用這些木材生產(chǎn)的木制品出口到美國，生產(chǎn)商,、出口商與零售商將面臨貨物被沒收,、罰款，甚至被監(jiān)禁的風險,。