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公告機構與市場監(jiān)督

時間: 2020-10-20

1.公告機構（NB)
    投放市場產品的法律主體是制造商，制造商對產品安全負責,。對于LVD指令,，制造商采用自我聲明的合格評定程序，制造商自己對產品進行符合性評定,，不需要第三方機構介入,。第三方機構（中介或檢測認證機構）的主要責任是為企業(yè)進行測試，還可以協助企業(yè)完成技術文件,。LVD指令下的“公告機構”,，是指國家市場監(jiān)督機構在對產品的符合性產生質疑時，為制造商提供符合性報告（指令第8條）的機構,。另一種情況是,，如果制造商生產的產品沒有對應的協調標準（或國際標準和國家標準），制造商需要通過公告機構來證明其產品符合指令的基本安全要求（指令第9條）,。
    公告機構不同于一般的檢測實驗室或認證機構,，認定原則如下：

  • 成員國政府指定本國領土內的機構；
  • 主要職責是協助產品的合格評定,；
  • 公告機構均有一個安全識別代碼,，供機構識別和CE標志使用；
  • 成員國將公告機構通告各成員國和歐洲委員會,；
  • 歐盟公報正式公告公告機構名錄,，供制造商選用；
  • 成員國持續(xù)監(jiān)視公告機構的運作,、技術能力的保障以及職業(yè)保密表現,。
  •  LVD指令下的公告機構名錄
     

 2.市場監(jiān)督
    在歐盟，市場監(jiān)督已成為法律框架中不可分割的一部分,，是歐共體實施新方法指令的重要手段,，其目的是保證投放市場的產品符合新方法指令的基本要求，保護使用者的健康和安全，保證商品在內部市場的自由流通并消除不公平競爭,。市場監(jiān)督是國家主管當局的職責（通用產品安全指令要求成員國設立或指令市場監(jiān)督主管當局）,，由國家主管當局負責并保證市場監(jiān)督運作的公平性。每個成員國可以自行決定市場監(jiān)督的組織機構,。
    當國家主管當局發(fā)現產品不符合相關指令規(guī)定時,，必須采取適當的行動，要求制造商,、授權代表或其他責任人采取必要措施,，使擬投放市場的產品以及已投放到市場上的產品符合指令要求，并對不符合要求的方面進行改進,。如這步措施不成功,，監(jiān)督主管當局應采取進一步措施，限制或禁止向市場投放相關產品,，必要時還應確保相應不合格產品撤離市場,。
     新方法指令為市場監(jiān)督提供了EC合格聲明和技術文件，供市場監(jiān)督部門獲取產品信息,，制造商,、其歐盟代表、進口商及某些情況下負責將產品投放市場的人員必須保存這些文件,，市場監(jiān)督部門一旦提出要求,，就必須立即為其提供。另外,，監(jiān)督部門可以要求公告機構提供相關產品進行合格評定的信息,。

  • 各成員國對于LVD指令的市場監(jiān)督部門
  •  LVD指令的實施部門