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2012年頒布的技術性貿易措施

時間: 2020-09-18


  2012年,日本相繼修訂無線電設備法規(guī)、工業(yè)安全衛(wèi)生法、電氣用品安全法施行令、工業(yè)安全法等法規(guī)標準,同時對嬰兒食品標識和有毒有害物質等方面提出新要求,詳細內容如下:

  1. 日本修訂部分無線電設備法規(guī)技術標準規(guī)則 

  2012年2月28日,日本向WTO秘書處通報了關于部分修訂無線電設備法規(guī)和關于指定的無線電設備合格認證等技術標準規(guī)則的省頒條例草案(G/TBT/N/JPN/382)。

  為了減少無線電波對人類健康產生的不良影響,日本修訂了有關貼近耳朵使用的無線電設備(例如,移動電話)特定吸收率(SAR)的容許范圍標準;并且補充規(guī)定了貼近人體(不包括手掌)使用的(頻率在6千兆赫以下)無線電設備的容許范圍標準。

  該通報法規(guī)的擬批準日期為2012年6月,擬生效日期為2012年12月。

  2. 日本消費者廳要求生產商對嬰兒食品注明標識 

  為了使消費者能明確區(qū)別嬰兒食品和一般食品,日本消費者廳規(guī)定必須對嬰兒糕點等產品進行明確標識,并對涉及食品衛(wèi)生法的內閣府令進行修改,已于2012年4月份開始實施。

  日本消費者廳要求,由于軟煎餅、果汁、醬類等嬰兒食品很難與一般食品區(qū)別,因此要求生產商在其包裝盒上注明標識。奶粉等能被明確識別為嬰兒食品、且標注了月齡的嬰幼兒食品不列為限制對象。

  3.日本工業(yè)安全衛(wèi)生法目錄新增化學物質

  2012年6月27日,日本厚生勞動省(MHLW)發(fā)出政府公報,公布了最新加入日本勞動安全衛(wèi)生法(ISHL)目錄的23種化學物質;7月19日,ISHL目錄中增加了272個物質;9月27日,ISHL清單新增316種物質。根據ISHL第57款,制造商和進口商需要就新化學物質及其毒理測試結果向MHLW進行通報,通報被接受的新物質會被加入ISHL目錄中,而MHLW也會公布這些被通過的新物質的名稱。

  日本有兩個物質列表,一種按照《勞動安全衛(wèi)生法》(ISHL)制定,而另一種以《化學品控制法案》(CSCL)為基礎。CSCL清單主要用于在日本生產或進口至日本的物質,而ISHL適用于在日本制造或進口至日本,且用于工作場所的化學物質。

  CSCL清單旨在確定化學品在制造、進口或使用時是否安全,確保不會引起環(huán)境污染或對人類造成危害。ISHL清單的目的則是保護工人免受傷害,包括因工作場所危險化學物質的暴露而引發(fā)的癌癥等。這兩種清單都各自包括現有物質目錄,以及新物質通報、評估的表格、程序和要求。因此,有關企業(yè)需要同時就兩種清單開展審查,以確認企業(yè)所涉物質是否包含在內,并符合兩者的法律要求。

  4. 7月1日起輸日LED燈泡及LED燈具須加貼圓形PSE標志

  由于替代白熾燈泡、熒光燈管的LED燈具在日本市場上大量上市,2011年7月,日本經濟產業(yè)省(METI)公布《關于修訂電氣用品安全法施行令的部分內容的政令》。根據該政令的最新規(guī)定,進入日本市場銷售的LED燈泡及LED燈具于2012年7月1日開始須加貼圓形PSE標志。這標志著LED燈及LED燈具成為《電氣用品安全法》管制對象。

  5. 日本新增9類有毒或有害物質

  2012年7月3日,日本向世界貿易組織(WTO)發(fā)出通報G/TBT/N/JPN/399,擬新增9類物質置于《有毒有害物質控制法案》下,從通報之日起接受公眾為期60天的咨詢,預計于2012年9月21日批準,并于2012年10月1日正式生效。物質詳情如下:

  

  序號
物質名稱
毒性分類
  備注
  1
硅酸甲酯(Tetramethyl)及含有該成分的制品
有毒物質
  
  2
二噻農(2,3-dicyano-1,4-dithiaanthraquinone以及含有該成分制品
有毒物質
物質及含有該物質成分>50%的制品
有害物質
含有該物質成分≤50%的制品
  3
1,1-二甲基肼(1,1-Dimethylhydrazine)以及含有該成分
有毒物質
  
  4
三丁胺(Tributylamine)以及含有該成分的制品
有毒物質
  
  5
苯丁錫(Fenbutatin-Oxide)以及含有該成分的制品
有毒物質
  
  6
2,4-二氯硝基苯(2,4-Dichloro-1-nitrobenzene)以及含有該成分的制品
有害物質
  
  7
2,3-二溴-1-丙醇(2,3-Dibromopropan-1-ol)以及含有該成分的制品
有害物質
  
  8
偏釩酸銨(ammonium metavanadate)以及含有該成分的制品
有害物質
  
  9
亞甲基丁二酸(Methylenesuccinic acid)以及含有該成分的制品
有害物質
  

  6.日本修訂工業(yè)安全法下屬條例

  2012年9月20日,日本修訂了工業(yè)安全與衛(wèi)生法規(guī)強制執(zhí)行條例(ISHA強制執(zhí)行條例)第6, 18和21條款。ISHA強制執(zhí)行條例于1972年生效,上次修訂時間為2006年10月。根據9月20日日本公報發(fā)布的第241號內閣條例,該修訂將于2013年1月1日正式生效。

  根據第18條款,乙苯、銦化合物,鈷和及其有機化合物將被添加到由厚生勞動省制定的物質組中,內容包括標簽物質名稱,成分,對人體的影響,相關儲藏盒處理措施。

  第241號內閣條例的補充內容包括了在過渡期間,修訂后的強制執(zhí)行條例實現某些要求的不同時間點。