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——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
電器最低能效要求的制定和管理機構(gòu)是美國能源部的能源效率和可再生能源辦公室(EERE),它執(zhí)行的電器和商用設(shè)備標準計劃(Appliances and Commercial Equipment Standards Program)負責制定家用電器和商用設(shè)備的檢測程序和最低能源性能標準。無論是產(chǎn)品的制造商、還是進口商和銷售商,必須滿足該計劃制定的最低能源性能標準。
美國能源部的電器和商用設(shè)備節(jié)能標準計劃的實施包括三方面:標簽、測試程序和節(jié)能標準。
① 標簽。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)負責制定住宅用電器的標簽規(guī)定。能源部和FTC共同負責制定商用設(shè)備的標簽規(guī)定。能效標簽需要給出產(chǎn)品每年預(yù)計的運行成本以及相關(guān)信息。
② 測試程序。能源部負責構(gòu)建制造商用來證明其設(shè)備符合標準要求的測試程序框架。測試程序測量設(shè)備的能源效率和能源使用情況,并估計每個電器每年的運作費用。測試程序通常由行業(yè)協(xié)會維持并參考引入能源部制定的規(guī)則。
③ 強制性節(jié)能標準。能源部負責制定標準,以保持所選定電器和設(shè)備具有一致的、全國性的能源效率要求。根據(jù)法律,能源部必須將標準更新至能源效率的最大水平,該水平在技術(shù)上是可行的、經(jīng)濟上是適當?shù)摹D茉床縿t努力制定標準,既最大滿足消費者利益,又最小減少制造商和其他利益方的不利影響。
與最低能效要求相關(guān)的聯(lián)邦法律主要有四部,這四大法律為美國聯(lián)邦能效標準奠定了堅實的法律基礎(chǔ):
① 1975年,美國國會通過了《能源政策與節(jié)約法》(EPCA,Energy Policy and Conservation Act),授權(quán)能源部制定自愿性的能效目標值;
② 1978年的《國家節(jié)能政策法》(NECPA,National Energy Conservation Policy Act)將自愿性的能效目標值轉(zhuǎn)為強制性的最低能源性能標準,同時規(guī)定聯(lián)邦標準優(yōu)先于各州標準;
③ 1988年的《國家電器節(jié)能法》(NAECA,National Appliance Energy Conservation Act,)生效,能源部為10余種電器制定了能效標準,并以法律的形式予以頒布;
④ 1992年的《能源政策法》(EPAct,Energy Policy Act)將能效標準擴大到商業(yè)設(shè)備和工業(yè)領(lǐng)域。
有關(guān)家用電器最低能源性能標準可參見美國法典(USC)的42USC6291-6309(消費品),其中42USC6295規(guī)定了電冰箱和冷凍設(shè)備、房間空調(diào)器、熱水器、洗碗機、洗衣機、干衣機、廚房用電器等家用電器的節(jié)能標準。對應(yīng)的能源部制定的實施法規(guī)為美國聯(lián)邦法規(guī)(CFR)的10CFR430(消費品)部分,其中10 CFR 430.32規(guī)定了消費產(chǎn)品的節(jié)能節(jié)水標準,而10 CFR 430.23規(guī)定了消費產(chǎn)品耗電量和用水量的測試程序。常用家用電器應(yīng)遵守的節(jié)能標準(最低能源性能標準,MEPS)和測試程序的聯(lián)邦法規(guī)及引用的檢測方法標準如下表所示:
表 家用電器DOE節(jié)能標準(MEPS)和測試程序聯(lián)邦法規(guī)一覽表
產(chǎn)品類別
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節(jié)能標準
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測試程序
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冰箱和冷柜
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10 CFR 430.32(a) 1
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10CFR430.23(a)&(b) 及10 CFR 430子節(jié)B 附錄A1&B2和附錄A&B 1
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家用洗衣機
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10 CFR 430.32(g)2
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10CFR430.23(j) 及10 CFR 430子節(jié)B 附錄J1和J22
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家用干衣機
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10 CFR 430.32(h)3
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10 CFR 430.23(d)及10 CFR 430子節(jié)B 附錄D3
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房間空調(diào)器
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10 CFR 430.32(b) 4
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10CFR430.23(f) 及10 CFR 430子節(jié)B 附錄F4
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中央空調(diào)和熱泵
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10 CFR 430.32(c) 5
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10CFR430.23(m) 及10 CFR 430子節(jié)B 附錄M
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廚房灶具和烤箱
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10 CFR 430.32(j)
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10CFR430.23(i) 及10 CFR 430子節(jié)B 附錄I
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微波爐
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10 CFR 430.32(j) 6
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10CFR430.23(i) 及10 CFR 430子節(jié)B 附錄I6
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家用洗碗機
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10 CFR 430.32(f)
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10CFR430.23(c) 及10 CFR 430子節(jié)B 附錄C和C1
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熱水器
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10 CFR 430.32(d) 7
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10CFR430.23(e) 及10 CFR 430子節(jié)B 附錄E
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房間加熱器
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10 CFR 430.32(i)
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10CFR430.23(g)&(o) 及10 CFR 430子節(jié)B 附錄G&O
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吊扇
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10 CFR 430.32(s)
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10 CFR 430.23(w)及10 CFR 430子節(jié)B 附錄U
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除濕機
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10 CFR 430.32(v)
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10 CFR 430.23(z)及10 CFR 430子節(jié)B 附錄X和X1
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12014年9月15日生產(chǎn)的冰箱和冷柜應(yīng)滿足2011年9月發(fā)布的新節(jié)能標準(76 FR 57516),同時執(zhí)行2014年4月發(fā)布的CFR 430子節(jié)B附錄A&B的新測試方法(79 FR 22319)
22015年3月7日生產(chǎn)的家用洗衣機應(yīng)滿足2012年5月公布的新節(jié)能標準(77 FR 32308),同時執(zhí)行2012年3月發(fā)布的10 CFR 430子節(jié)B 附錄J2的新測試程序(77 FR 13888);2018年1月1日執(zhí)行新節(jié)能標準第二階段的要求。
32015年1月1日,家用干衣機應(yīng)滿足2011年4月公布的新節(jié)能標準(76 FR 22454),同時使用2011年1月公布的待關(guān)機新測試程序(76 FR 972)。
42014年6月1日,房間空調(diào)器應(yīng)滿足011年4月公布的新節(jié)能標準(76 FR 22454),待關(guān)機新測試程序(76 FR 972)。
52015年1月1日,中央空調(diào)和熱泵應(yīng)滿足2011年6月公布的新節(jié)能標準(76 FR 37408,季節(jié)能效比SEER和加熱季節(jié)性能系數(shù)HSPF)。
62016年6月17日,微波爐應(yīng)滿足2013年6月公布的待關(guān)機新節(jié)能標準(78 FR 36316),同時使用2013年1月公布的待關(guān)機測試程序(78 FR 4015)。
72015年4月16日,熱水器應(yīng)滿足2010年4月公布的新節(jié)能標準(75 FR 20112)。
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