為了應(yīng)對歐盟的RoHS指令,,國家信息產(chǎn)業(yè)部,、發(fā)改委,、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、工商總局,、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩?個部委于2006年2月28日發(fā)布了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》,,并于2007年3月1日開始實(shí)施?!峨娮有畔a(chǎn)品污染控制管理辦法》立法宗旨是為了便于電子信息產(chǎn)品廢棄后的拆解,、處理,減少電子信息產(chǎn)品廢棄后對環(huán)境造成的污染,,調(diào)整的是電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì),、生產(chǎn)、銷售以及進(jìn)口過程中的行為,,不涉及電子信息產(chǎn)品廢棄后的回收,、處理、再循環(huán)利用等行為,。因而《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》也稱為“中國RoHS”,。《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》確定了對電子信息產(chǎn)品中含有的鉛,、汞,、鎘、六價鉻和多溴聯(lián)苯(PBB),、多溴二苯醚(PBDE)等六種有毒有害物質(zhì)的控制采用目錄管理的方式,,循序漸進(jìn)地推進(jìn)禁止或限制其使用。2016年1月6日,,工業(yè)和信息化部,、發(fā)展改革委、科技部,、財(cái)政部,、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》(第32號令)(別稱中國RoHS 2.0)(以下簡稱《管理辦法》),,并于2016年7月1日起開始實(shí)行,,同時廢止原《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(第39號令),。
與原辦法相比,修訂后的《管理辦法》在具體要求方面做了一下調(diào)整:
1) 適用范圍
原辦法修訂后,,名稱改為《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》(在原辦法中稱為《電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄》),,與原辦法相比,《管理辦法》的適用范圍由原辦法的電子信息產(chǎn)品擴(kuò)大至電器電子產(chǎn)品,,但核心內(nèi)容都是有害物質(zhì)限制使用,。
2) 有關(guān)合格評定制度
《管理辦法》仍采用“兩步走”的工作思路,即“第一步”對《管理辦法》適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品僅要求聲明其中的有害物質(zhì)信息,,即遵從標(biāo)識要求標(biāo)準(zhǔn),;“第二步”則對進(jìn)入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄》(以下簡稱《達(dá)標(biāo)管理目錄》)的產(chǎn)品實(shí)施有害物質(zhì)限量要求。
不同的是:對于“第二步”設(shè)計(jì)的合格評定模式,,《管理辦法》第十八條指出“國家建立電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度”,,即將依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定適合我國國情的合格評定制度,,并依據(jù)《管理辦法》中確定的程序另行制定相關(guān)文件,,明確具體措施和辦法。
3) 刪除了有關(guān)包裝物的標(biāo)識要求
《管理辦法》中保留了有關(guān)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者,、進(jìn)口者制作,、使用包裝物時,應(yīng)采用無害,、易于降解和便于回收利用的材料的要求,,考慮到我國已發(fā)布了有關(guān)產(chǎn)品包裝物標(biāo)識要求的國家標(biāo)準(zhǔn),因此,,《管理辦法》刪除了原辦法相關(guān)產(chǎn)品包裝物的標(biāo)識要求,。