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1. 《2005年能源政策法案》（Energy Policy Act of 2005）

    《2005年能源政策法案》頒布于2005年8月8日，為第109屆國會的第58號法案（Public Law 109–58），是有關(guān)美國節(jié)能政策的一部非常重要的綜合大法。它共有18個主題，包含了能源效率、可再生能源、石油和天然氣、核能、車輛和燃料、機動車輛的燃油效率/企業(yè)平均燃料經(jīng)濟（CAFé）、氫能源、研究和項目支持、電力、乙醇和汽油等主要內(nèi)容。

• 美國2005年能源政策法案 Energy Policy Act of 2005（2005-08-08）

 

2. 《2007年能源獨立與安全法案》
    2007年12月，美國布什總統(tǒng)簽署了《2007年能源獨立與安全法案》，旨在推動美國減少能源依賴性并提高安全性。該法案是一份綜合性的文件，涵蓋從汽車和卡車的省油標(biāo)準(zhǔn)，到可再生能源，以至于“綠領(lǐng)”勞動力的培訓(xùn)計劃等。
    該法案第3卷“通過提高電器和照明設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能”包含了產(chǎn)品的能效要求，為家電和照明產(chǎn)品制定了第一個強制性的聯(lián)邦能效標(biāo)準(zhǔn)。各個產(chǎn)品的具體標(biāo)準(zhǔn)將在未來幾年內(nèi)確定并正式實施。
    涉及家用電器的相關(guān)規(guī)定有：
    (1) 第302節(jié)：更新電器的測試程序（42 USC. 6293(b)(1)）
    對于消費類電器，至少每7年一次審查所有涵蓋產(chǎn)品的測試程序，對測試程序進行修訂如果能更準(zhǔn)確或完全符合規(guī)定的要求，或在聯(lián)邦紀(jì)事FR上發(fā)布通告說明對該測試程序不作修訂。
    (2) 第303節(jié)：住宅用鍋爐（(42 USC. 6295(f)）
    2012年9月1日之后生產(chǎn)的鍋爐應(yīng)滿足以下要求：

鍋爐類型	最低年燃料利用效率	設(shè)計要求
燃?xì)鉄崴?/span>	82%	無固定燃燒試驗，自動調(diào)節(jié)水溫裝置
燃?xì)庹羝?/span>	80%	無固定燃燒試驗
石油燃料熱水	84%	自動調(diào)節(jié)水溫裝置
石油燃料蒸汽	82%	—
電熱水	—	自動調(diào)節(jié)水溫裝置
電蒸汽	—	—

    所謂自動調(diào)節(jié)水溫裝置指：
    (i) 制造商應(yīng)給每個燃?xì)狻⑹腿剂虾碗姛崴仩t（除了配備家庭熱水線圈的鍋爐）配備自動調(diào)節(jié)水溫裝置，確保在推斷熱負(fù)荷不斷增加的情況下，供應(yīng)熱水的溫度也會產(chǎn)生相應(yīng)的變化；
    (ii) 單獨輸入率：提供僅當(dāng)推斷熱負(fù)載不能滿足系統(tǒng)中水的余熱時，燃燒器或加熱元件給爐子加熱的自動功能；
    (iii) 無推斷加熱負(fù)載：限制鍋爐中水的溫度不超過140華氏溫度；
    (iv) (i)或(ii)描述的鍋爐僅當(dāng)配備(i)、(ii)和(iii)描述的自動調(diào)節(jié)水溫裝置時才能運行
    制造或運行時不需要任何電力或電氣連接、電力儀表、電動水泵、電線、或電動裝置的鍋爐不需要符合以上要求

    (3) 第310節(jié)：待機模式（(42 U.S.C. 6295)）
    對主動、待機和關(guān)機模式進行了定義，并要求法案涵蓋的所有產(chǎn)品的測試程序應(yīng)依據(jù)IEC 62301和IEC 62087的最新版本進行修訂，包括待機和關(guān)機模式的功耗要求。相應(yīng)測試程序的修訂期限為：

• 電池充電器和外部電源不遲于2008年12月31日；
• 干衣機、房間空調(diào)器和熒光燈鎮(zhèn)流器不遲于2009年3月31日；
• 家用洗衣機不遲于2009年6月30日；
• 家用鍋爐不遲于2009年9月30日；
• 家用熱水器、直熱設(shè)備和泳池加熱器不遲于2010年3月31日；
• 家用洗碗機、爐灶烤箱、微波爐和去濕機不遲于2011年3月31日。

    總之，任何2010年7月1日通過的規(guī)定或修訂涵蓋產(chǎn)品測試標(biāo)準(zhǔn)的最終法規(guī)，應(yīng)包含待機和關(guān)機模式功耗要求。
    (4) 第311節(jié)：家用電器的能源標(biāo)準(zhǔn)
    (i) 除濕機（42 USC 6295(cc)）
    2012年10月1日之后生產(chǎn)的除濕機應(yīng)滿足以下要求：

產(chǎn)品容量（品脫/日）	最低能量因子（升/千瓦時）
￡ 35.00	1.35
35.01～45.00	1.50
45.01～54.00	1.60
54.01～75.00	1.70
> 75.00	2.5

    (ii) 家用洗衣機和洗碗機（42 U.S.C. 6295(g)）
    對于2011年1月1日之后生產(chǎn)的滾筒式或波輪式標(biāo)準(zhǔn)尺寸家用洗衣機，其修正的能量因子應(yīng)至少為1.26，水因子不超過9.5。不遲于2011年12月31日，能源部秘書處應(yīng)公布是否修訂2015年1月1日之后生產(chǎn)的洗衣機遵循的最低能源性能標(biāo)準(zhǔn)的最終規(guī)定，該規(guī)定應(yīng)包含修訂的標(biāo)準(zhǔn)。
    對于2010年1月1日之后生產(chǎn)的洗碗機：標(biāo)準(zhǔn)尺寸的機型耗電量不得超過355 kWh/y，耗水量不得超過6.5加侖每個循環(huán)周期；小尺寸機型耗電量不得超過260 kWh/y，耗水量不得超過4.5加侖每個循環(huán)周期。不遲于2015年1月1日，能源部秘書處應(yīng)公布是否修訂2018年1月1日之后生產(chǎn)的洗碗機遵循的最低能源性能標(biāo)準(zhǔn)的最終規(guī)定，該規(guī)定應(yīng)包含修訂的標(biāo)準(zhǔn)。
    (iii) 冷藏箱和冷凍箱（42 U.S.C. 6295(b)）
    不遲于2010年12月31日，能源部秘書處應(yīng)公布是否修訂2014年1月1日之后生產(chǎn)的洗衣機遵循的最低能源性能標(biāo)準(zhǔn)的最終規(guī)定，該規(guī)定應(yīng)包含修訂的標(biāo)準(zhǔn)。

 

3. 美國DOE聯(lián)邦能效法規(guī)（節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)MEPS和測試程序）

    美國能源部（DOE）制定的家用電器聯(lián)邦能效法規(guī)（包括節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)MEPS和測試程序）的列表以及制修訂進展情況詳見下篇網(wǎng)頁。

 

4. 美國海關(guān)對于產(chǎn)品能效的進口管制[注1]

    美國海關(guān)與邊境保護局公布一項最終規(guī)定，藉此修訂該局規(guī)例，拒絕不符合1975年《能源政策與節(jié)約法》及其實施規(guī)例的消費品及工業(yè)設(shè)備入境。根據(jù)《能源政策與節(jié)約法》，海關(guān)與邊境保護局須頒布規(guī)例，拒絕違反該法的進口產(chǎn)品或設(shè)備進入美國海關(guān)轄區(qū)。
    為執(zhí)行這些法定要求，由2013年8月5日起，美國海關(guān)與邊境保護局若接獲美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的書面通知，指某些進口貨物不符合《能源政策與節(jié)約法》的有關(guān)規(guī)定，該局將拒絕該等貨物入境。即使沒有獲接美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的預(yù)先通知，該局亦有權(quán)判斷某些產(chǎn)品不符合有關(guān)規(guī)定，并與有關(guān)部門商討該等貨物的處置方法。
    根據(jù)最終規(guī)定，美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會須于書面或電子通告說明違規(guī)產(chǎn)品或設(shè)備的詳情，以便美國海關(guān)與邊境保護局識別該等貨物。一般來說，該局會拒絕違規(guī)產(chǎn)品或設(shè)備入境，但假如有美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的電子或書面推薦信，則海關(guān)與邊境保護局未必會即時拒絕貨物入境，而是在獲得保證的情況下有條件地放行貨物，以便進口商能對貨物采取糾正行動，例如重新調(diào)整、加上標(biāo)簽等，使有關(guān)產(chǎn)品或設(shè)備符合所有適用的美國能源節(jié)約與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)。假如口岸主管認(rèn)為，持續(xù)接納保證金可能妨礙執(zhí)法，則有權(quán)要求進口商提供額外擔(dān)保。
    當(dāng)發(fā)生以下情況，有條件放行期將會結(jié)束，視乎何者日期最早：(1) 美國海關(guān)邊境保護局向進口商發(fā)出拒絕貨物入境通知書的日期；(2) 美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會向海關(guān)邊境保護局發(fā)出通知，表示有關(guān)進口貨物符合規(guī)定并可以進行清關(guān)的日期；(3) 放行日期后30天結(jié)束之日。進口商可向美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會申請延長有條件放行期，條件是須于最初的30天期內(nèi)或其后獲準(zhǔn)的延續(xù)時期內(nèi)提出，并得到美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的電子或書面推薦信。假如美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會通知海關(guān)與邊境保護局，該等違規(guī)貨物未能在指定時間內(nèi)修正至符合標(biāo)準(zhǔn)，海關(guān)與邊境保護局會向進口商發(fā)出拒絕入境通知，并勒令該等進口貨物移交局方監(jiān)管。海關(guān)與邊境保護局或會在發(fā)出拒絕入境通知時同時勒令貨物移交局方監(jiān)管。進口商如若違令，將被索取違約賠償，金額相等于有關(guān)產(chǎn)品價值的3倍。
    根據(jù)最終規(guī)定，受法例涵蓋的進口貨物是指已經(jīng)申報作進口消費之用的產(chǎn)品及設(shè)備；從倉庫取出作消費用途的產(chǎn)品及設(shè)備；或是來自外貿(mào)區(qū)作消費用途的外國商品。海關(guān)與邊境保護局認(rèn)為，自動化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)可便利執(zhí)法，現(xiàn)正積極參與開發(fā)自動化系統(tǒng)，將來美國政府部門可以共用資料，處理貨物將更便利，供應(yīng)鏈也更安全。
    下列是必須符合美國能源部能源標(biāo)準(zhǔn)的主要家用電器：冷藏箱及冷藏冷凍箱、冷凍箱、洗碗機、干衣機、熱水器、室內(nèi)空氣調(diào)節(jié)機、無排氣口家用加熱設(shè)備、廚房爐灶、洗衣機、中央空氣調(diào)節(jié)機及熱泵、熔爐及鍋爐、有排氣口家用加熱設(shè)備、泳池加熱器、螢光燈鎮(zhèn)流器、一般用途螢光燈及白熾燈、水龍頭、花灑頭、坐廁、小便池、吊扇、吊扇燈具、中型基座節(jié)能燈、除濕器、充電器以及外部電源供應(yīng)器。
    此外，若干類電器必須貼附標(biāo)簽以顯示預(yù)期能耗或能效，包括冷藏箱及冷藏冷凍箱、冷凍箱、洗碗機、熱水器、室內(nèi)空氣調(diào)節(jié)機、洗衣機、熔爐及鍋爐、中央空氣調(diào)節(jié)機、熱泵、螢光燈鎮(zhèn)流器及燈具、一般用途燈具(包括中型基座節(jié)能燈、一般用途白熾燈及一般用途發(fā)光二極管燈)、金屬鹵化物燈具及金屬鹵化物鎮(zhèn)流器、花灑頭、水龍頭、坐廁、小便池、泳池加熱器、吊扇及電視機。
    上述消費品的能效資料必須披露，讓消費者得以比較互相競爭的型號的能耗或能效水平。家電方面，資料必須以貼附在每件產(chǎn)品的「能源指引」(EnergyGuide)標(biāo)簽形式披露，亦必須在可以訂購該等產(chǎn)品的目錄及互聯(lián)網(wǎng)站出現(xiàn)。標(biāo)簽亦須包含比較資訊，羅列所有同類電器型號的最高及最低能耗水平。大部分電器的標(biāo)簽都要顯示產(chǎn)品的估計全年運作成本，生產(chǎn)商必須使用美國能源部公布的美國全國平均成本數(shù)字來計算這項成本。
    鍋爐、中央空調(diào)機及熱泵生產(chǎn)商除須于產(chǎn)品貼附能源指引標(biāo)簽外，并須于資料單張或業(yè)界指南中提供關(guān)于旗下產(chǎn)品的成本信息。若干類照明產(chǎn)品若符合美國能源部最低能源標(biāo)準(zhǔn)，會以圓圈包圍“E”字的標(biāo)志顯示。花灑頭、水龍頭、坐廁及小便池生產(chǎn)商必須在產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上披露耗水資料。
    下列工商用途設(shè)備亦須符合適用的美國能源部能效標(biāo)準(zhǔn)：電動馬達(dá)、商用冷藏箱、冷凍箱及冷藏冷凍箱、商用暖氣鎔爐、商用套裝鍋爐、商用空調(diào)機及熱泵、商用熱水器、熱水供應(yīng)鍋爐及無補燃式熱水儲存箱、自動化商用制冰器、商用洗衣機、配電變壓器、有照明出口指示牌、交通訊號模塊及行人指示模塊、獨立加熱器、商用沖洗前噴霧閥、汞氣燈鎮(zhèn)流器、冷藏瓶裝或罐裝飲料販賣機、步入式冷藏庫及步入式冷凍庫、金屬鹵化物燈鎮(zhèn)流器及裝設(shè)。