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——技術性貿易措施資源
美國市場準入概述
時間: 2020-09-18
家用電器進入美國市場應滿足安全,、電磁兼容,、能效,、環(huán)保等要求,。安全要滿足相應的UL標準要求,，并進行NRTL體系下的安全認證,，保證產(chǎn)品不會具有造成實質危害的缺陷而被CPSC要求召回或實施處罰；電磁兼容方面,，普通家用電器無需獲得FCC許可,，但微波爐和電磁爐入市前應獲得FCC的許可；能效方面應滿足聯(lián)邦法規(guī)最低能效要求（節(jié)能標準）和測試程序以及州能效法規(guī)的特殊要求,，并加貼強制性EnergyGuide能效標簽,；環(huán)保方面包括有害物質控制以及氟利昂（冷媒）要求?！澳茉粗恰彪m然是自愿性的標簽,，但一些州將其作為強制性要求，并且為世界廣泛接受,。此外,，微波爐還須滿足FDA關于電子產(chǎn)品輻射管理法規(guī)的規(guī)定。
美國的技術法規(guī)分為聯(lián)邦和州兩個層面,。在聯(lián)邦層面上,，美國技術法律法規(guī)又分為兩個層次：一是美國歷屆國會通過的法案（Act）及其匯編而成的《美國法典》（U.S. Code，USC）,，這些法案和法典規(guī)定了相關的政策,、目標、方針,、計劃以及實施機構的職責,、權限、要求等框架上的內容,；二是責任部門制定的技術法規(guī),，規(guī)定了具體的技術和實施細節(jié)，這些法規(guī)正式發(fā)布后被匯編到《美國聯(lián)邦法規(guī)》（Code of Federal Regulation,，CFR）,。
各個法案雖然是單行的法律,，若同一主題已經(jīng)存在，均是對同一主題的補充和修訂,。美國國會通過的法案在發(fā)行單行本的同時,，會分解為若干部分，再根據(jù)內容編排到《美國法典》（USC）對應主題的相關卷中,?！睹绹ǖ洹访苛曛匦戮幾C布一次，在六年期間,，每年會將國會通過的法案編成補充卷,，以供人們查閱。為了保障法案的有效實施,，美國責任部門會根據(jù)法案的要求,，在經(jīng)過一定的立法程序后，頒布最終具有法律效力的“最終規(guī)則”（Final Rule）,。這些最終規(guī)則通過“聯(lián)邦紀事”（Federal Register,，F(xiàn)R）對外發(fā)布。除了技術法規(guī)規(guī)定的具體內容和指標,，“聯(lián)邦紀事”同時還給出了法規(guī)的背景,、過程、相關意見等具體內容,。最終規(guī)則在“聯(lián)邦紀事”公布后,，美國聯(lián)邦公告局會將其進行收集整理后，按照相同的主題匯編入《美國聯(lián)邦法規(guī)》（CFR）,，每年更新一次,。一般來說，產(chǎn)品滿足了聯(lián)邦法規(guī)CFR規(guī)定的技術要求即可,。
除了聯(lián)邦規(guī)定的技術法律法規(guī)外,，州還可以頒布自己的技術法規(guī)。州法規(guī)往往是針對聯(lián)邦沒有規(guī)定的產(chǎn)品或技術要求,。根據(jù)聯(lián)邦法律優(yōu)先的原則,，對于同一類產(chǎn)品，聯(lián)邦法規(guī)規(guī)定的節(jié)能標準應優(yōu)先于州法規(guī)規(guī)定的標準,，一旦聯(lián)邦法規(guī)生效,，州就必須執(zhí)行聯(lián)邦法規(guī)的要求。但是,，州可以根據(jù)自己的實際情況,，以州政府的名義向聯(lián)邦政府上訴請求對聯(lián)邦法規(guī)的豁免。豁免若獲得通過,，州將采納州法規(guī)的要求而不是聯(lián)邦法規(guī)的要求,。豁免有一定的期限,。