技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法

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技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法

時(shí)間: 2020-09-18

　　為了實(shí)現(xiàn)單一市場目標(biāo)，實(shí)施技術(shù)協(xié)調(diào)原則，歐共體提出了技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法以及合格評定的全球方法，協(xié)調(diào)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定三者的規(guī)則。

　　技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法是歐盟理事會1985年通過的《關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法決定》（85/C136/01）提出的協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品國家法規(guī)的新框架。其基本思路是通過建立靈活和技術(shù)中性的新方法指令，推動創(chuàng)新和競爭，將各國的法規(guī)差異協(xié)調(diào)到共同體水平；通過多數(shù)同意、開放和透明的方式將各國的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)到歐洲水平。基于技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法的新方法指令具有以下特點(diǎn)：

　　－指令僅對各成員國的健康、安全、消費(fèi)者保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的要求進(jìn)行協(xié)調(diào)；

　　－指令僅規(guī)定投放于歐共體市場相關(guān)產(chǎn)品所必須滿足的基本要求，不包含詳細(xì)技術(shù)規(guī)范，具體技術(shù)要求在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定；

　　－制造商可自由選擇協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)或其他可以滿足指令基本要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；

　　－依據(jù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)可推斷產(chǎn)品滿足指令的基本要求；

　　－指令規(guī)定了其涵蓋產(chǎn)品的相關(guān)合格評定程序要求，按照指令規(guī)定評定合格的產(chǎn)品上應(yīng)加貼CE標(biāo)志；對個(gè)別不需要加貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品，一般也要求產(chǎn)品附有EC合格聲明。

　　1989年歐盟理事會通過的《關(guān)于合格評定全球方法的決定》（90/C10/01）確立了合格評定全球方法的基本框架和合格評定政策的五條指導(dǎo)原則。在此基礎(chǔ)上，1990年歐盟理事會通過的《關(guān)于用于技術(shù)協(xié)調(diào)指令的不同階段合格評定程序模式以及加貼CE合格標(biāo)志規(guī)則的決定》（90/683/EEC，1993年被93/465/EEC替代），確定了合格評定程序的八種基本模式（見5.1.4）和八種派生模式，規(guī)定所有新方法指令都采用模式方法進(jìn)行合格評定，也確定使用CE標(biāo)志作為法規(guī)符合性的唯一標(biāo)志。

　　技術(shù)協(xié)調(diào)新方法和全球方法基本實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)）、一次評定（模式和制造商自我聲明為基礎(chǔ)的法規(guī)符合性評定方法）、一個(gè)標(biāo)志（CE標(biāo)志）、市場通行”的目標(biāo)。