中山市TBT預(yù)警防控平臺(tái)
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
美國許多標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)在國際上很有影響。例如美國材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)(ASTM)、美國機(jī)械工程師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(ASME)等。ANSI將其中一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政府部門標(biāo)準(zhǔn)上升為美國國家標(biāo)準(zhǔn)。
目前,美國的國家標(biāo)準(zhǔn)在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中占據(jù)舉足輕重的地位。盡管如此,美國仍認(rèn)為它面臨著國際標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)。
1. 美國在國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的重要作用
美國積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡最大努力將本國標(biāo)準(zhǔn)推向國際化。
ISO現(xiàn)有187個(gè)技術(shù)委員會(huì)和552個(gè)分技術(shù)委員會(huì)。其中美國負(fù)責(zé)30個(gè)技術(shù)委員會(huì)的秘書處工作。此外,美國還作為119個(gè)技術(shù)委員會(huì)的積極成員和25個(gè)技術(shù)委員會(huì)的觀察員參加國際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)。在分技術(shù)委員會(huì)一級(jí),美國承擔(dān)其中89個(gè)秘書處的工作,僅在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(ISO/IEC JTC-1)所屬的17個(gè)分技術(shù)委員會(huì)中,美國就負(fù)責(zé)5個(gè)秘書處的工作。在另288個(gè)分技術(shù)委員會(huì)中為積極成員,30個(gè)為觀察員。美國還是合格評(píng)定委員會(huì)(CASCO)、消費(fèi)者政策委員會(huì)(COPOLCO)、標(biāo)準(zhǔn)樣品委員會(huì)(REMCO)和發(fā)展中國家項(xiàng)目委員會(huì)(DEVCO)的積極成員。
無論是在ISO還是IEC,美國在技術(shù)委員會(huì)及分技術(shù)委員會(huì)秘書處所占的比例都居世界前四位。對(duì)于ISO和IEC制定的標(biāo)準(zhǔn)所不能涉及的技術(shù)或應(yīng)用領(lǐng)域,在某些情況下,美國制定的標(biāo)準(zhǔn)能填補(bǔ)空白,并符合行業(yè)和其他用戶的需求。
2. 美國認(rèn)為國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其存在挑戰(zhàn)
盡管美國標(biāo)準(zhǔn)的國際地位舉足輕重,在一些技術(shù)領(lǐng)域取得很大成就,美國標(biāo)準(zhǔn)界一些人士還是注意到了來自世界范圍的挑戰(zhàn)。他們認(rèn)為,美國標(biāo)準(zhǔn)沒有能夠作為“國際標(biāo)準(zhǔn)”而獲得廣泛的公認(rèn):
(1) 美國明顯感覺到,正式的國際性標(biāo)準(zhǔn)化組織,尤其是ISO和IEC偏愛歐盟,對(duì)美國各行業(yè)的技術(shù)方法和投資者的需求沒有做出應(yīng)有的響應(yīng)。
(2) 美國的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,由ISO和IEC免費(fèi)使用美國的標(biāo)準(zhǔn),同樣也不符合美國標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的利益。
(3) 美國還注意到,由于外國政府在其法規(guī)和政府采購中指定使用特定的國際(即ISO/IEC)標(biāo)準(zhǔn),美國標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)和由其標(biāo)準(zhǔn)支持的美國產(chǎn)品技術(shù)日益受到威脅。
由于美國了解國際標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀和存在的問題,他們意識(shí)到在貿(mào)易全球化的今天,必須致力于尋求國際標(biāo)準(zhǔn)化方面更為合理的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),并從中體現(xiàn)、鞏固美國的重要地位和作用。