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紐約州電子設(shè)備回收和再利用法案
時(shí)間: 2021-12-30
2010年5月28日,，紐約州州長(zhǎng)簽署了“紐約州電子設(shè)備回收和再利用法案（NYS Electronic Equipment Recycling and Reuse Act）”,，即環(huán)境保護(hù)法第27條第26款,。該法案的管理部門(mén)為紐約州環(huán)境保護(hù)部（NYS Department of Environmental Conservation）,。紐約州采用的是生產(chǎn)者責(zé)任延伸的模式,。法案要求,，從2011年4月1日起,，出售電腦,、電視機(jī)和數(shù)字音樂(lè)播放器等電子設(shè)備的制造商要履行收集、處理,、回收利用或再使用電子廢棄物的責(zé)任,。該法以制造商占有的市場(chǎng)份額為基礎(chǔ)，確定每個(gè)制造商具體的接受標(biāo)準(zhǔn),。凡是購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備的消費(fèi)者可以攜帶類(lèi)似的舊產(chǎn)品交給制造商回收,。制造商必須繳納登記費(fèi)，填寫(xiě)年度報(bào)告,，如果不能達(dá)到回收指標(biāo),，還必須繳納回收附加費(fèi)。法案還提高了產(chǎn)生危險(xiǎn)垃圾的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
該法案所涵蓋的電子設(shè)備包括：
l 電腦
l 電視機(jī)（以及陰極射線(xiàn)管）
l 小型服務(wù)器
l 計(jì)算機(jī)配件
? 顯示器
? 電子鍵盤(pán)
? 電子鼠標(biāo)或類(lèi)似的定點(diǎn)設(shè)備
? 傳真機(jī)
? 掃描儀
? 打印機(jī)
l 小型電子設(shè)備
? 錄像機(jī)
? 數(shù)字視頻錄像機(jī)
? 便攜式數(shù)字音樂(lè)播放器
? DVD播放機(jī)
? 數(shù)字轉(zhuǎn)換盒
? 有線(xiàn)電視或衛(wèi)星接收器
? 電子或視頻游戲機(jī)
全紐約州回收或再利用目標(biāo)：
（a）從2011年4月1日到2011年12月31日期間,，全州的電子廢物回收或再利用的目標(biāo)應(yīng)是由美國(guó)人口普查局公布的紐約州最新的人口估計(jì)數(shù)乘以3磅再乘以四分之三。
（b）2012年,，全州范圍內(nèi)所有電子廢物的回收或再利用目標(biāo)為美國(guó)人口普查局公布的最新人口估計(jì)數(shù)乘以4磅,。
（c）2013年，全州范圍內(nèi)所有電子廢物回收或再利用目標(biāo)為美國(guó)人口普查局公布的最新人口估計(jì)數(shù)乘以5磅,。
（d）從2014年開(kāi)始以及此后每年,，全州所有的電子廢物回收或再利用的目標(biāo)是產(chǎn)品基重乘以目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)百分比。
制造商接受標(biāo)準(zhǔn)：
從2011年4月1日開(kāi)始到12月31日這個(gè)階段,，以及此后的每年,，每個(gè)制造商的接受標(biāo)準(zhǔn)是全紐約州當(dāng)年回收或再利用產(chǎn)品的目標(biāo)重量乘以該制造商的市場(chǎng)占有率。
回收附加費(fèi)：
從2013年開(kāi)始,，制造商未達(dá)到由本法要求的上一個(gè)年度的制造商接受標(biāo)準(zhǔn),，需繳納回收附加費(fèi)，具體費(fèi)用規(guī)定如下：
（a）如果制造商接受的電子廢物達(dá)到制造商接受標(biāo)準(zhǔn)的至少90％但不到100%,，附加費(fèi)為30美分乘以該制造商應(yīng)該接受的電子廢物中未完成的額外英鎊重量,。
（b）如果制造商接受的電子廢物達(dá)到制造商接受標(biāo)準(zhǔn)的至少50％但不到90%，附加費(fèi)為40美分乘以額外英鎊重量,。
（c）如果制造商接受的電子廢物達(dá)到制造商接受標(biāo)準(zhǔn)的50％以下,，附加費(fèi)為50美分乘以額外英鎊重量。
回收附加費(fèi)支付給主管部門(mén),，同時(shí)還需要遞交年度報(bào)告,。從2014年開(kāi)始，如果制造商接受的電子廢物高于制造商接受標(biāo)準(zhǔn),，多余的重量可以作為電子廢物承兌信貸,，可將其出售、交易或存留一段時(shí)間,，存留時(shí)間不能超過(guò)成功獲得該信貸之后的3年,。
制造商的責(zé)任：
2011年1月1日或以后成為制造商的任何人應(yīng)當(dāng)先在環(huán)保部登記，才能在紐約州出售或提供銷(xiāo)售本法案中所涵蓋的電子設(shè)備，且必須符合本條款的要求,。
制造商最遲應(yīng)于2011年1月1日前在環(huán)保部注冊(cè)并堅(jiān)持維護(hù)電子廢物接受程序,，制造商可以直接或者通過(guò)一個(gè)代理或指派專(zhuān)人接收來(lái)自于紐約州消費(fèi)者的電子廢物，否則制造商不能在紐約州出售或提供銷(xiāo)售電子設(shè)備,。制造商應(yīng)確保將這個(gè)登記通知到每個(gè)零售商,。
制造商應(yīng)保存證明遵守本條款的記錄，使其在3年之內(nèi)可以用于主管部門(mén)的審計(jì)和檢查,。
制造商可以通過(guò)與其他制造商一起參加收集電子廢物接受程序滿(mǎn)足本法案中的電子廢物收集要求。任何這類(lèi)集體的電子廢物接受程序必須滿(mǎn)足與一個(gè)單獨(dú)的制造商一樣的要求,。任何集體的電子廢物接受程序必須包括參與這個(gè)程序的制造商的列表,，以及主管部門(mén)要求的其他有關(guān)制造商的標(biāo)識(shí)信息。同時(shí)集體程序應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)遞交登記,，以及1萬(wàn)美元的注冊(cè)費(fèi),。
制造商應(yīng)負(fù)責(zé)與電子廢物接受程序有關(guān)的所有費(fèi)用。制造商不得收取消費(fèi)者有關(guān)電子廢物的收集,、處理,、回收和再利用的費(fèi)用，但是,，這項(xiàng)禁令不適用于對(duì)商業(yè)用戶(hù)的收費(fèi),，或保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的收費(fèi)。這項(xiàng)禁令也不適用于在本條款生效日期前,，制造商已與消費(fèi)者簽訂有關(guān)收集,、處理、回收或再利用合同的那些用戶(hù),?！吧虡I(yè)消費(fèi)者”是指一個(gè)以盈利為目的的實(shí)體，有50多個(gè)全職員工,；或有75名以上的全職員工的不以盈利為目的的公司,。“保險(xiǎn)服務(wù)”是指設(shè)備和數(shù)據(jù)安全服務(wù),、消費(fèi)者再利用翻新以及由主管部門(mén)要求的其他定制服務(wù),。
標(biāo)簽
從2011年4月1日開(kāi)始，如果本法案所覆蓋的電子設(shè)備上沒(méi)有一個(gè)可見(jiàn)的,、永久性標(biāo)簽可以明確確定該設(shè)備的制造商,，那么制造商不能在紐約州出售或是為零售商提供產(chǎn)品銷(xiāo)售該電子設(shè)備。
法案優(yōu)先權(quán)
由本條款規(guī)定的有關(guān)電子廢物回收的所有事項(xiàng)的管轄權(quán),，包括但不限于制造商,、零售商、電子廢物收集點(diǎn)、電子廢物整合設(shè)施和電子廢物回收設(shè)施關(guān)于電子廢物回收的責(zé)任,，是專(zhuān)屬于紐約州的,。用于管理本法案所涵蓋的電子設(shè)備和電子廢物的收集、再利用或回收的任何地方法律或條例以及頒布的任何規(guī)則或規(guī)章在本條款生效日期后將被取代,。
費(fèi)用的處置
依照本條款,，征收來(lái)的所有費(fèi)用將被存入根據(jù)紐約州財(cái)政法第92條建立的環(huán)保基金中,。