中山市TBT預(yù)警防控平臺(tái)
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
紐約州電子設(shè)備回收和再利用法案
時(shí)間: 2021-12-30
2010年5月28日，紐約州州長(zhǎng)簽署了“紐約州電子設(shè)備回收和再利用法案（NYS Electronic Equipment Recycling and Reuse Act）”，即環(huán)境保護(hù)法第27條第26款,。該法案的管理部門為紐約州環(huán)境保護(hù)部（NYS Department of Environmental Conservation）,。紐約州采用的是生產(chǎn)者責(zé)任延伸的模式。法案要求,，從2011年4月1日起,，出售電腦、電視機(jī)和數(shù)字音樂播放器等電子設(shè)備的制造商要履行收集,、處理,、回收利用或再使用電子廢棄物的責(zé)任。該法以制造商占有的市場(chǎng)份額為基礎(chǔ),，確定每個(gè)制造商具體的接受標(biāo)準(zhǔn),。凡是購買新設(shè)備的消費(fèi)者可以攜帶類似的舊產(chǎn)品交給制造商回收。制造商必須繳納登記費(fèi),，填寫年度報(bào)告,，如果不能達(dá)到回收指標(biāo)，還必須繳納回收附加費(fèi),。法案還提高了產(chǎn)生危險(xiǎn)垃圾的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
該法案所涵蓋的電子設(shè)備包括：
l 電腦
l 電視機(jī)（以及陰極射線管）
l 小型服務(wù)器
l 計(jì)算機(jī)配件
? 顯示器
? 電子鍵盤
? 電子鼠標(biāo)或類似的定點(diǎn)設(shè)備
? 傳真機(jī)
? 掃描儀
? 打印機(jī)
l 小型電子設(shè)備
? 錄像機(jī)
? 數(shù)字視頻錄像機(jī)
? 便攜式數(shù)字音樂播放器
? DVD播放機(jī)
? 數(shù)字轉(zhuǎn)換盒
? 有線電視或衛(wèi)星接收器
? 電子或視頻游戲機(jī)
全紐約州回收或再利用目標(biāo)：
（a）從2011年4月1日到2011年12月31日期間，全州的電子廢物回收或再利用的目標(biāo)應(yīng)是由美國(guó)人口普查局公布的紐約州最新的人口估計(jì)數(shù)乘以3磅再乘以四分之三。
（b）2012年,，全州范圍內(nèi)所有電子廢物的回收或再利用目標(biāo)為美國(guó)人口普查局公布的最新人口估計(jì)數(shù)乘以4磅,。
（c）2013年，全州范圍內(nèi)所有電子廢物回收或再利用目標(biāo)為美國(guó)人口普查局公布的最新人口估計(jì)數(shù)乘以5磅,。
（d）從2014年開始以及此后每年,，全州所有的電子廢物回收或再利用的目標(biāo)是產(chǎn)品基重乘以目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)百分比。
制造商接受標(biāo)準(zhǔn)：
從2011年4月1日開始到12月31日這個(gè)階段,，以及此后的每年,，每個(gè)制造商的接受標(biāo)準(zhǔn)是全紐約州當(dāng)年回收或再利用產(chǎn)品的目標(biāo)重量乘以該制造商的市場(chǎng)占有率。
回收附加費(fèi)：
從2013年開始,，制造商未達(dá)到由本法要求的上一個(gè)年度的制造商接受標(biāo)準(zhǔn),，需繳納回收附加費(fèi),，具體費(fèi)用規(guī)定如下：
（a）如果制造商接受的電子廢物達(dá)到制造商接受標(biāo)準(zhǔn)的至少90％但不到100%，附加費(fèi)為30美分乘以該制造商應(yīng)該接受的電子廢物中未完成的額外英鎊重量。
（b）如果制造商接受的電子廢物達(dá)到制造商接受標(biāo)準(zhǔn)的至少50％但不到90%,，附加費(fèi)為40美分乘以額外英鎊重量,。
（c）如果制造商接受的電子廢物達(dá)到制造商接受標(biāo)準(zhǔn)的50％以下,，附加費(fèi)為50美分乘以額外英鎊重量,。
回收附加費(fèi)支付給主管部門，同時(shí)還需要遞交年度報(bào)告,。從2014年開始,，如果制造商接受的電子廢物高于制造商接受標(biāo)準(zhǔn)，多余的重量可以作為電子廢物承兌信貸,，可將其出售,、交易或存留一段時(shí)間，存留時(shí)間不能超過成功獲得該信貸之后的3年,。
制造商的責(zé)任：
2011年1月1日或以后成為制造商的任何人應(yīng)當(dāng)先在環(huán)保部登記,，才能在紐約州出售或提供銷售本法案中所涵蓋的電子設(shè)備，且必須符合本條款的要求,。
制造商最遲應(yīng)于2011年1月1日前在環(huán)保部注冊(cè)并堅(jiān)持維護(hù)電子廢物接受程序,，制造商可以直接或者通過一個(gè)代理或指派專人接收來自于紐約州消費(fèi)者的電子廢物，否則制造商不能在紐約州出售或提供銷售電子設(shè)備,。制造商應(yīng)確保將這個(gè)登記通知到每個(gè)零售商,。
制造商應(yīng)保存證明遵守本條款的記錄，使其在3年之內(nèi)可以用于主管部門的審計(jì)和檢查,。
制造商可以通過與其他制造商一起參加收集電子廢物接受程序滿足本法案中的電子廢物收集要求,。任何這類集體的電子廢物接受程序必須滿足與一個(gè)單獨(dú)的制造商一樣的要求。任何集體的電子廢物接受程序必須包括參與這個(gè)程序的制造商的列表,，以及主管部門要求的其他有關(guān)制造商的標(biāo)識(shí)信息,。同時(shí)集體程序應(yīng)當(dāng)向主管部門遞交登記,，以及1萬美元的注冊(cè)費(fèi)。
制造商應(yīng)負(fù)責(zé)與電子廢物接受程序有關(guān)的所有費(fèi)用,。制造商不得收取消費(fèi)者有關(guān)電子廢物的收集,、處理、回收和再利用的費(fèi)用,，但是,，這項(xiàng)禁令不適用于對(duì)商業(yè)用戶的收費(fèi)，或保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的收費(fèi),。這項(xiàng)禁令也不適用于在本條款生效日期前,，制造商已與消費(fèi)者簽訂有關(guān)收集、處理,、回收或再利用合同的那些用戶,。“商業(yè)消費(fèi)者”是指一個(gè)以盈利為目的的實(shí)體,，有50多個(gè)全職員工；或有75名以上的全職員工的不以盈利為目的的公司,?！氨ｋU(xiǎn)服務(wù)”是指設(shè)備和數(shù)據(jù)安全服務(wù)、消費(fèi)者再利用翻新以及由主管部門要求的其他定制服務(wù),。
標(biāo)簽
從2011年4月1日開始,，如果本法案所覆蓋的電子設(shè)備上沒有一個(gè)可見的、永久性標(biāo)簽可以明確確定該設(shè)備的制造商,，那么制造商不能在紐約州出售或是為零售商提供產(chǎn)品銷售該電子設(shè)備,。
法案優(yōu)先權(quán)
由本條款規(guī)定的有關(guān)電子廢物回收的所有事項(xiàng)的管轄權(quán)，包括但不限于制造商,、零售商,、電子廢物收集點(diǎn)、電子廢物整合設(shè)施和電子廢物回收設(shè)施關(guān)于電子廢物回收的責(zé)任,，是專屬于紐約州的,。用于管理本法案所涵蓋的電子設(shè)備和電子廢物的收集、再利用或回收的任何地方法律或條例以及頒布的任何規(guī)則或規(guī)章在本條款生效日期后將被取代,。
費(fèi)用的處置
依照本條款,，征收來的所有費(fèi)用將被存入根據(jù)紐約州財(cái)政法第92條建立的環(huán)保基金中,。