中山市TBT預(yù)警防控平臺(tái)
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
TBT/SPS通報(bào)咨詢點(diǎn)
時(shí)間: 2021-12-30
1. TBT通報(bào)
美國(guó)的TBT通報(bào)工作主要由NIST屬下的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)辦公室（SCO）負(fù)責(zé),。SCO負(fù)責(zé)的TBT工作主要包括三個(gè)方面：WTO/TBT協(xié)議下的美國(guó)國(guó)家咨詢點(diǎn),、美國(guó)官方的TBT通報(bào)機(jī)構(gòu)以及北美自由貿(mào)易協(xié)定框架下的咨詢點(diǎn)工作。
作為國(guó)家咨詢點(diǎn)的工作內(nèi)容包括：1）通過(guò)Notify US系統(tǒng)向美國(guó)的企業(yè),、政府部門和貿(mào)易活動(dòng)中的利益相關(guān)方傳達(dá)WTO/TBT通報(bào)的內(nèi)容（2016年共2332份,，2017年2587份）,；2）提供通告涉及的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī),、合規(guī)評(píng)定程序的全文文本,，向貿(mào)易商和關(guān)聯(lián)人員宣傳相關(guān)TBT措施的制定基礎(chǔ)和目標(biāo)；3）傳遞美國(guó)和其他WTO成員對(duì)TBT措施的評(píng)議意見(jiàn),，這些意見(jiàn)或是提交給美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)應(yīng)的法規(guī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)供進(jìn)一步審議,，或是按要求提交給其他WTO成員的國(guó)家咨詢點(diǎn)；4）對(duì)美國(guó)面臨的技術(shù)方面、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面,、貿(mào)易相關(guān)方面的質(zhì)詢進(jìn)行回應(yīng),；5）向WTO的TBT國(guó)家咨詢點(diǎn)全球網(wǎng)絡(luò)提供良好的實(shí)務(wù)范例信息。
作為官方通報(bào)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容包括：審核美國(guó)聯(lián)邦公報(bào)和法規(guī)監(jiān)管活動(dòng)中與TBT措施有關(guān)的部分,，包括：可能對(duì)貿(mào)易構(gòu)成顯著影響的內(nèi)容（如新的標(biāo)簽或包裝要求,、發(fā)生變更的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）；與通行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不符,、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)指南或推薦性文件不符的內(nèi)容,；沒(méi)有對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)可供參考的內(nèi)容。SCO同樣遵循TBT協(xié)議下美國(guó)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),，向WTO通報(bào)美國(guó)聯(lián)邦層面,，或各州層面上技術(shù)法規(guī)與合規(guī)評(píng)定程序的提案。
2. SPS通報(bào)機(jī)制
在美國(guó),，涉及SPS通報(bào)的機(jī)構(gòu)主要有5個(gè),，分別是美國(guó)農(nóng)業(yè)部屬下的美國(guó)SPS通報(bào)咨詢點(diǎn)、EPA,、FDA,、美國(guó)農(nóng)業(yè)部的食品安全檢驗(yàn)局（FSIS）和動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫局（APHIS）。
美國(guó)SPS通報(bào)咨詢點(diǎn)的主要職責(zé)是向WTO秘書(shū)處提交美國(guó)的SPS通報(bào),、接收其他WTO成員對(duì)美國(guó)發(fā)出的SPS通報(bào)的評(píng)議意見(jiàn)以及組織協(xié)調(diào)本國(guó)有關(guān)部門對(duì)其他WTO成員的通報(bào)進(jìn)行評(píng)議等行政事務(wù),。而另外4個(gè)部門主要是負(fù)責(zé)SPS通報(bào)評(píng)議技術(shù)層面上的問(wèn)題：美國(guó)環(huán)保署主要負(fù)責(zé)農(nóng)藥方面的事務(wù)；美國(guó)食品和藥品管理局則負(fù)責(zé)加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及安全衛(wèi)生方面的問(wèn)題,，當(dāng)然,，如果涉及多種農(nóng)藥等較復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，F(xiàn)DA有時(shí)也會(huì)與EPA合作共同處理,；美國(guó)農(nóng)業(yè)部的食品安全檢驗(yàn)局的主要職責(zé)是對(duì)肉類屠宰場(chǎng)的管理,，還包括對(duì)進(jìn)口的此類產(chǎn)品是否符合要求的檢驗(yàn)檢查等；動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫局負(fù)責(zé)動(dòng)植物的健康保護(hù)事務(wù),。
當(dāng)然,，一個(gè)SPS通報(bào)有時(shí)涉及的內(nèi)容是相當(dāng)廣泛復(fù)雜的，因此,，在SPS通報(bào)評(píng)議中往往需要彼此合作,，各部門只是在各自負(fù)責(zé)的領(lǐng)域起主導(dǎo)作用而已。