中山市TBT預警防控平臺
——技術性貿(mào)易措施資源
新興的標準化組織及其標準化工作對產(chǎn)業(yè)的影響
時間: 2020-10-28
1. 新興的標準化組織對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了積極的促進作用
作為行業(yè)自律和自發(fā)的行為，新興的標準化組織是以標準化的工作為工作內(nèi)容之一,，從而擴散至包括展會,、培訓、認證等在內(nèi)的其他的工作事項,。其運作模式,，大多數(shù)采用的仍然是會員制的非盈利的協(xié)會模式，通過會員繳納一定的會費,，參與到組織的工作（包括標準的制修訂,、認證、會議研討等等）,，從而保證組織的正常運作,，而會員也從中獲益（包括通過通過參與行業(yè)認可的認證降低管理成本、提高效率,；在行業(yè)標準制修訂即參與其中,，參與及影響行業(yè)標準等）。
我們研究的新興的標準化組織發(fā)現(xiàn),，其呈現(xiàn)出了兩個特點：第一是其通過吸引產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游企業(yè)的參與（特別是產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)的參與）,，以TM Forum為例，云集了850家通信行業(yè)的業(yè)內(nèi)主要的企業(yè),；第二是,，由于標準的編撰來自于會員自身，其出臺源于業(yè)界需求和技術革新,，因此其體現(xiàn)出新,、快,、多的特點,，可對規(guī)范整個產(chǎn)業(yè)的標準化程度，提升整個產(chǎn)業(yè)的技術水平,，深刻地影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和走向,，因此其對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有著積極的促進效應的。
2. 新興的標準化組織一定程度上影響了各國的宏觀政策和制度的出臺
新興的標準化組織通常是一類行業(yè)的聯(lián)合體,，有些甚至隨著時間的推移,，逐步深入到了整個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,，如IPC就是涵蓋了EMS、OEM,、焊料供應商,、醫(yī)療行業(yè)、航空航天,、運輸設備,、軍工、通信行業(yè),、PCB廠商,、PCB基材廠商政府機構、科研機構,、非盈利組織在內(nèi)的電子行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的一個非盈利的行業(yè)協(xié)會,。經(jīng)過多年在電子領域的深耕，其積極活躍地參與了各國技術措施出臺,、評議,、磋商工作，在技術法規(guī)出臺的制修訂的公眾咨詢階段積極組織業(yè)界提出意見,，與包括歐洲議會等在內(nèi)的政府組織建立了良性的對話機制,，使得影響全球政府（主要是歐美等發(fā)達國家）的相關立法決策成為可能。
3. 新興標準化組織制修訂的標準影響力呈現(xiàn)出了有限性
一些新興的標準化組織將標準化工作（標準的制/修訂）作為協(xié)會的核心業(yè)務之一,，通過組織行業(yè)內(nèi)的專家（包括協(xié)會的會員）開展標準化工作,，制修訂相關的標準，并鼓勵該標準成為行業(yè)通用的標準,。如IPC針對電子制造業(yè),，發(fā)布了裝配、包裝,、焊接,、電纜、光電子等在內(nèi)的標準,。這些標準一定程度上促進了電子行業(yè)的標準化,、規(guī)范化，但是從標準被各國政府的標準化組織（如歐盟的IEC,、美國的ASTM等）的轉化和采納情況來看,，很大一部分未被這些“國字頭”的標準化組織轉化和采納；另一方面,，就標準的溝通和交流情況來看,，很大一部分未與全球權威的標準化組織，如國際標準化組織（ISO）等在的國際標準化組織或區(qū)域標準化組織有所交流合作（包括各程度,、各領域,、包括標準化和其他工作的）,。此外，這些標準通常僅限于成員下載,、使用,，流通和使用范圍具有一定的局限性。從某種意義上來說,，體現(xiàn)出其影響力的有限性,。當然，也有部分的新興的標準化組織試圖從影響力,、范圍等各方面突破,，如2018年ITU-T SG20 同意將15項oneM2M規(guī)范將轉化為ITU-T建議，相關的智能汽車和工業(yè)IoT方面的oneM2M IoT標準也將有望轉化為國際標準,，這些國際影響力較強的標準化組織在今后的標準化資助中建議予以資助和傾斜,。