中山市TBT預(yù)警防控平臺
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
新興的標(biāo)準(zhǔn)化組織及其標(biāo)準(zhǔn)化工作對產(chǎn)業(yè)的影響
時(shí)間: 2020-10-28
1. 新興的標(biāo)準(zhǔn)化組織對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用
作為行業(yè)自律和自發(fā)的行為,，新興的標(biāo)準(zhǔn)化組織是以標(biāo)準(zhǔn)化的工作為工作內(nèi)容之一,，從而擴(kuò)散至包括展會、培訓(xùn),、認(rèn)證等在內(nèi)的其他的工作事項(xiàng),。其運(yùn)作模式，大多數(shù)采用的仍然是會員制的非盈利的協(xié)會模式,，通過會員繳納一定的會費(fèi),，參與到組織的工作（包括標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、認(rèn)證,、會議研討等等）,，從而保證組織的正常運(yùn)作，而會員也從中獲益（包括通過通過參與行業(yè)認(rèn)可的認(rèn)證降低管理成本,、提高效率,；在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂即參與其中,，參與及影響行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等）,。
我們研究的新興的標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)現(xiàn)，其呈現(xiàn)出了兩個(gè)特點(diǎn)：第一是其通過吸引產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游企業(yè)的參與（特別是產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)的參與）,，以TM Forum為例,，云集了850家通信行業(yè)的業(yè)內(nèi)主要的企業(yè),；第二是，由于標(biāo)準(zhǔn)的編撰來自于會員自身,，其出臺源于業(yè)界需求和技術(shù)革新,，因此其體現(xiàn)出新、快,、多的特點(diǎn),，可對規(guī)范整個(gè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,，深刻地影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和走向,，因此其對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有著積極的促進(jìn)效應(yīng)的。
2. 新興的標(biāo)準(zhǔn)化組織一定程度上影響了各國的宏觀政策和制度的出臺
新興的標(biāo)準(zhǔn)化組織通常是一類行業(yè)的聯(lián)合體,，有些甚至隨著時(shí)間的推移,，逐步深入到了整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，如IPC就是涵蓋了EMS,、OEM,、焊料供應(yīng)商、醫(yī)療行業(yè),、航空航天,、運(yùn)輸設(shè)備、軍工,、通信行業(yè),、PCB廠商、PCB基材廠商政府機(jī)構(gòu),、科研機(jī)構(gòu),、非盈利組織在內(nèi)的電子行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)非盈利的行業(yè)協(xié)會。經(jīng)過多年在電子領(lǐng)域的深耕,，其積極活躍地參與了各國技術(shù)措施出臺,、評議、磋商工作,，在技術(shù)法規(guī)出臺的制修訂的公眾咨詢階段積極組織業(yè)界提出意見,，與包括歐洲議會等在內(nèi)的政府組織建立了良性的對話機(jī)制，使得影響全球政府（主要是歐美等發(fā)達(dá)國家）的相關(guān)立法決策成為可能,。
3. 新興標(biāo)準(zhǔn)化組織制修訂的標(biāo)準(zhǔn)影響力呈現(xiàn)出了有限性
一些新興的標(biāo)準(zhǔn)化組織將標(biāo)準(zhǔn)化工作（標(biāo)準(zhǔn)的制/修訂）作為協(xié)會的核心業(yè)務(wù)之一,，通過組織行業(yè)內(nèi)的專家（包括協(xié)會的會員）開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，制修訂相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),，并鼓勵(lì)該標(biāo)準(zhǔn)成為行業(yè)通用的標(biāo)準(zhǔn),。如IPC針對電子制造業(yè)，發(fā)布了裝配、包裝,、焊接,、電纜、光電子等在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),。這些標(biāo)準(zhǔn)一定程度上促進(jìn)了電子行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化，但是從標(biāo)準(zhǔn)被各國政府的標(biāo)準(zhǔn)化組織（如歐盟的IEC,、美國的ASTM等）的轉(zhuǎn)化和采納情況來看,，很大一部分未被這些“國字頭”的標(biāo)準(zhǔn)化組織轉(zhuǎn)化和采納；另一方面,，就標(biāo)準(zhǔn)的溝通和交流情況來看,，很大一部分未與全球權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化組織，如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等在的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織有所交流合作（包括各程度,、各領(lǐng)域,、包括標(biāo)準(zhǔn)化和其他工作的）。此外,，這些標(biāo)準(zhǔn)通常僅限于成員下載,、使用，流通和使用范圍具有一定的局限性,。從某種意義上來說,，體現(xiàn)出其影響力的有限性。當(dāng)然,，也有部分的新興的標(biāo)準(zhǔn)化組織試圖從影響力,、范圍等各方面突破，如2018年ITU-T SG20 同意將15項(xiàng)oneM2M規(guī)范將轉(zhuǎn)化為ITU-T建議,，相關(guān)的智能汽車和工業(yè)IoT方面的oneM2M IoT標(biāo)準(zhǔn)也將有望轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn),，這些國際影響力較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化組織在今后的標(biāo)準(zhǔn)化資助中建議予以資助和傾斜。