深圳鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化組織工作的原則之二——以企業(yè)投入為主政府鼓勵(lì)為輔，實(shí)施普遍支撐與適度傾斜并舉
時(shí)間: 2020-10-28
當(dāng)前，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，標(biāo)準(zhǔn)也成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。國(guó)內(nèi)的各級(jí)政府都給予標(biāo)準(zhǔn)化工作前所未有的高度重視，社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注也日益加強(qiáng)。包括廣東省、山西省、陜西省、安徽省、河南省、北京、上海、蘇州、杭州、深圳、珠海等在內(nèi)的省市級(jí)政府都出臺(tái)了各類的標(biāo)準(zhǔn)化工作扶持辦法/標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略來(lái)鼓勵(lì)和支撐當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化工作，加快科研成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化進(jìn)程，并按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。
對(duì)深圳而言，在參考國(guó)際和國(guó)內(nèi)優(yōu)秀范例的同時(shí)，要考慮到深圳的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀。與國(guó)內(nèi)大多數(shù)的省市不同的是，深圳的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)外向型的特點(diǎn)并具有更強(qiáng)的創(chuàng)新性、主動(dòng)性，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視和參與程度更高，因此有更多地企業(yè)愿意投身和參與到各級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化的制修訂的工作中。制修訂的標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)也分布于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，甚至是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中。因此，從政策層面上，應(yīng)該對(duì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作（特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作）持開放和鼓勵(lì)的態(tài)度，在現(xiàn)有的體制機(jī)制的框架下，予以企業(yè)更多的支持和政策傾斜。如對(duì)于被國(guó)際權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)化組織（如ISO、IEC等）采用或作為技術(shù)文件采納，符合深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)政策，加大引導(dǎo)、扶持和政策傾斜力度，促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。
但是，同時(shí)另一方面，企業(yè)也應(yīng)該意識(shí)到，標(biāo)準(zhǔn)化工作是基于企業(yè)需要，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作是為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，其最終目的就是獲取最佳秩序和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前我國(guó)各級(jí)政府開展各類的標(biāo)準(zhǔn)化工作鼓勵(lì)政策一方面是針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中普遍存在標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)力量薄弱等問(wèn)題而有意制定的鼓勵(lì)政策，其目的在于鼓勵(lì)、促進(jìn)和形成示范效應(yīng)；另一方面是響應(yīng)國(guó)家層面制定的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提升國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這幾層層次分明，布局清晰的標(biāo)準(zhǔn)體系。因此，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的鼓勵(lì)應(yīng)成為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的助力但是不能成為唯一動(dòng)力。應(yīng)杜絕為以標(biāo)準(zhǔn)化鼓勵(lì)政策為標(biāo)準(zhǔn)化工作的準(zhǔn)繩甚至是為了資助而開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況出現(xiàn)。
