1.美國政府對企業(yè)和產業(yè)參與標準化組織的鼓勵措施
我國標準化活動的鼓勵模式主要依賴于政府經費,,由政府對企業(yè)和產業(yè)的標準化活動進行資助和獎勵,從而鼓勵企業(yè)和產業(yè)參與標準化活動,。相比之下,,美國對企業(yè)和產業(yè)參與標準化活動的鼓勵措施更加多元化,標準資助的更加市場化,。美國標準化體系的的兩大基點是市場驅動和以民間組織為主體,。
2015年修訂的《美國標準戰(zhàn)略》強調ANSI、標準制定者,、政府以及行業(yè)在確定向各利益相關方合理開放訪問解決方案的同時,,應保護標準的版權,以保障標準制定組織依靠版權獲得合法收入,,具體措施包括將強制性和基礎,、通用、方法等標準的制修訂經費列入財政預算,;允許標準化組織通過收取會員費等方式實現(xiàn)經費的自給自足,;強化標準版權、標準化組織商標和標準作為商業(yè)秘密等私權的保護力度,,保障標準制定者通過銷售標準文本,、許可商標和商業(yè)秘密等途徑獲得合法收入等。
2. 歐盟政府對企業(yè)和產業(yè)參與標準化組織的鼓勵措施
歐盟是國際標準化活動的霸主,長期把控著國際標準化的技術大權,。歐洲有著把歐洲標準國際化和把國際標準作為歐洲標準的悠久傳統(tǒng),,目前大部分歐洲標準與國際標準重合。因此在企業(yè)和產業(yè)參與標準化組織方面,,歐盟主要通過鼓勵中小型企業(yè)(SMEs)和消費者,、工會、非政府環(huán)保組織,、殘疾人組織或團體等社會利益相關者更加緊密地參與標準化制定過程,。對于歐洲的標準化組織來說CEN 和CENELEC,中小型企業(yè)和社會各方參與歐洲標準制定的過程,,是通過國家標準機構,。這個是“國家代表團原則”("national delegation principle")。
對于歐盟政府來說,,主要通過下列措施鼓勵企業(yè)和業(yè)界參與標準制定:
(1) 委員會要求歐洲標準化組織對引入替代標準和更具包容性的工作流程(替代標準的生產線)進行評估,,特別是關于公眾利益的工作項目。
(2) 委員會將要求歐洲標準化組織 和NSBs 實施一個自愿性計劃,,以證明NSBs 遵守WTO TBT 制定的要求并證明歐洲的標準化組織定期對此進行監(jiān)督,。委員會還要求ESOs 每年向委員會報告監(jiān)督結果,例如透明度,、公正性,、公開性、共識性,、有效性,、相關性和連貫性。
(3) 委員會還要求歐洲標準化組織和NSBs 共同制定同行審查制度,,以積極監(jiān)視雙方在標準化進程中的參與程度,。
(4) 各成員國應支持該國家中小型企業(yè)代表組織和國家社會各方利益相關者積極參與標準化進程,包括使用適當?shù)呢斦С质侄巍?/p>
(5) 鼓勵國家標準化機構為中小型企業(yè)和社會各方利益相關者提供價格低廉或者有折扣的標準,。
(6) 委員會應加強歐洲中小型企業(yè)和社會利益相關者協(xié)會的地位,,特別是通歐盟標準化現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究過持續(xù)的資金支持的方式。
3. 日本政府對企業(yè)和產業(yè)參與標準化組織的鼓勵措施
在日本的標準化戰(zhàn)略里,,日本政府在標準制修訂的程序方面建立了“新市場創(chuàng)造型標準化制度”和“支持標準化使用合作伙伴”制度(標準化活用支援パートナーシップ制度),。
支持標準化使用合作伙伴制度則是完全面向中層企業(yè)、中小企業(yè)的政策,。在這一制度下,,JSA與產業(yè)自治協(xié)會、產業(yè)振興機構,、金融機構,、科研院所合作,發(fā)掘中小企業(yè)中優(yōu)秀的技術或產品,向國內外進行市場推廣,,同時為企業(yè)提供標準化方面的信息與建議,。前文所述的利用新市場創(chuàng)造型標準化制度的案例中,大阪isel股份公司研發(fā)的靜態(tài)流體混合器(static mixer)相關的標準化工作就得到了標準化使用合作伙伴——大阪府池田泉州股份制銀行的支持,,這也是兩項新制度的第一次合作,??梢灶A見到在未來,,如何推動標準化制度的創(chuàng)新,吸引更多的中小企業(yè)參與到標準化工作中來,,將是日本政府重點關注的課題,。