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　　1. 統(tǒng)一關(guān)稅

　　歐盟實(shí)行共同關(guān)稅政策,，執(zhí)行統(tǒng)一的關(guān)稅稅率和管理制度。歐盟在關(guān)稅方面的基本法律主要有： 　

　　歐盟以委員會(huì)條例的形式每年調(diào)整并發(fā)布新的海關(guān)稅則,。根據(jù)WTO 統(tǒng)計(jì),，2006年歐盟簡(jiǎn)單平均關(guān)稅稅率為6.9%，其中,，農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單平均關(guān)稅稅率為18.6%,，非農(nóng)產(chǎn)品為4.0%，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品為10.9%,，采掘業(yè)產(chǎn)品為0.3%,，制造業(yè)產(chǎn)品為6.8%。

　　此外,，歐盟與中國(guó)政府就關(guān)稅事務(wù)締結(jié)了合作與行政互助的協(xié)定（理事會(huì)決定2004/889/EC）,。

　　2. 普惠制

　　2005年6月27日歐盟理事會(huì)通過條例(EC) No 980/2005，對(duì)有關(guān)普惠制的條例(EC) No 2501/2001做出重大修訂,，確定了新的普惠制方案,。該條例適用期為2006年1月1日至2008年12月31日。新的普惠制方案具有以下特點(diǎn)：

　　(1) 新普惠制的普惠類型由原來的5種安排簡(jiǎn)化為3種,。其中,，第2種安排即普惠制“加惠”的臨時(shí)形式已于2005年7月1日開始施行,。另外兩種安排是指一般普惠制安排和“除武器外所有商品”的安排。在一般普惠制安排下,，敏感產(chǎn)品的進(jìn)口稅率低于最惠國(guó)稅率3.5個(gè)百分點(diǎn),，非敏感產(chǎn)品免征進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)普惠制“加惠”安排,，受惠國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品可享受全免關(guān)稅待遇,。但受惠國(guó)必須是經(jīng)濟(jì)缺乏多元化、對(duì)外依存度大的經(jīng)濟(jì)脆弱國(guó)家,，而且享受這一安排的受惠國(guó)還需符合其他標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)“除武器外所有商品”的安排，全球50個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家向歐盟出口的除武器之外的所有產(chǎn)品均可享受免繳關(guān)稅的優(yōu)惠待遇,。

　　(2) 新普惠制擴(kuò)大了受惠產(chǎn)品范圍,。一般普惠制安排下享受關(guān)稅優(yōu)惠的進(jìn)口產(chǎn)品從此前的6900多項(xiàng)增加到7200項(xiàng)。新增的300項(xiàng)產(chǎn)品主要集中在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)領(lǐng)域,。

　　(3) 新普惠制簡(jiǎn)化了“畢業(yè)（即普惠待遇終止）”條件,，將多重標(biāo)準(zhǔn)修改為單一標(biāo)準(zhǔn)。原標(biāo)準(zhǔn)包括普惠制下的進(jìn)口產(chǎn)品的份額,、發(fā)展指數(shù)和出口專業(yè)化指數(shù),；而新標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)受惠產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的份額提出要求，普惠制受益國(guó)的任何一種產(chǎn)品如果在歐盟市場(chǎng)的份額超過15％,，則將失去普惠制待遇,，而紡織品和服裝的“畢業(yè)門檻”則為12.5%。

　　根據(jù)新普惠制方案,，歐盟在2008年重新評(píng)估享受新普惠制待遇的進(jìn)口產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的份額,，以確定其是否可以“畢業(yè)”。但新普惠制規(guī)定每年對(duì)紡織品和服裝產(chǎn)品進(jìn)行一次評(píng)估,，以對(duì)可能發(fā)生的進(jìn)口急速增長(zhǎng)進(jìn)行密切監(jiān)控,。

　　根據(jù)歐盟理事會(huì)條例(EC) No 980/2005的規(guī)定，2006年1月1日起,，按照海關(guān)稅則分類,，中國(guó)出口歐盟的第六類到第二十類，共涉及15大類68章的產(chǎn)品已全部“畢業(yè)”,，不再享受普惠制提供的優(yōu)惠關(guān)稅待遇,，產(chǎn)品涉及化學(xué)、塑料,、橡膠,、金屬及其制品、木及木制品,，以及紡織品,、鞋類產(chǎn)品和機(jī)器、車輛等,。

　　2008年7月22日頒布的《在2009年1月1日到2011年12月31日期間實(shí)施普惠制以及修訂條例(EC) No 552/97,、(EC) No 1933/2006和委員會(huì)條例(EC) No 1100/2006與(EC) No 964/2007》（(EC) No 732/2008）對(duì)條例(EC) No 980/2005的附件I中各國(guó)的“畢業(yè)”產(chǎn)品列表做出了相應(yīng)調(diào)整，新的普惠制方案已于2009年1月1日開始實(shí)施,。按照新方案,，在2009年1月1日至2011年12月31日期間，中國(guó)能享受歐盟普惠制優(yōu)惠待遇的產(chǎn)品有：農(nóng)產(chǎn)品,、礦產(chǎn)品,、木漿、紙及紙制品等,，而大部分工業(yè)產(chǎn)品依然被排除在歐美普惠制優(yōu)惠待遇之外,。

      2013年12月31日，歐盟《官方公報(bào)》刊登歐洲委員會(huì)第1421/2013號(hào)規(guī)例,，修訂了歐盟的普惠制規(guī)例,，在其生效1年后把中國(guó)內(nèi)地、厄瓜多爾,、馬爾代夫及泰國(guó)剔出受惠國(guó)行列,。

      世界銀行分別于2011、2012及2013年把中國(guó),、厄瓜多爾,、馬爾代夫及泰國(guó)歸類為高收入或中高等收入國(guó)家。分類是以這些國(guó)家的人均國(guó)民總收入為準(zhǔn)則,。因此,，中國(guó)將從歐盟普惠制“畢業(yè)”，中國(guó)所有產(chǎn)品將于2015年1月1日起不再享受普惠制優(yōu)惠待遇,。