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立法機(jī)構(gòu)
時(shí)間: 2021-08-26
歐盟技術(shù)法規(guī)的制定機(jī)構(gòu)是歐盟理事會(huì)、歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì),，它們?cè)诟髯缘穆殭?quán)范圍內(nèi)參與歐盟技術(shù)法規(guī)的立法過(guò)程,。歐洲法院則行使自己的司法職能。
歐盟理事會(huì)（Council of the European Union）又稱(chēng)歐盟部長(zhǎng)理事會(huì),，是共同體的主要決策機(jī)構(gòu)和立法機(jī)構(gòu),。按照《歐洲共同體條約》之規(guī)定，理事會(huì)成員必須是部長(zhǎng)級(jí)的官員代表,，并被授權(quán)能夠使本國(guó)政府承擔(dān)有關(guān)的義務(wù),。為履行歐共體的基礎(chǔ)條約，理事會(huì)制定,、公布新的共同體法律,，即制定派生的條例、指令和決定,。作為主要的立法與決策機(jī)構(gòu),，其首要任務(wù)就是依據(jù)歐盟委員會(huì)提交的議案，對(duì)共同體政策做出決定,。理事會(huì)成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定共同的政策,、法規(guī)，同時(shí)又分別代表本國(guó)政府維護(hù)本國(guó)的權(quán)益,。
歐盟委員會(huì)（European Commission,，從英文名稱(chēng)看應(yīng)稱(chēng)為歐洲委員會(huì)，但國(guó)內(nèi)普遍仍稱(chēng)之為歐盟委員會(huì)）是負(fù)責(zé)提出各項(xiàng)技術(shù)法規(guī)立法議案的機(jī)構(gòu),，事實(shí)上也是唯一有提案權(quán)的立法機(jī)構(gòu),，相當(dāng)于“歐洲政府”。這些議案絕大多數(shù)需由理事會(huì)通過(guò)才具有法律效力,。目前歐盟委員會(huì)下設(shè)38個(gè)總司,，其中與技術(shù)法規(guī)有關(guān)的總司是企業(yè)總司、衛(wèi)生和消費(fèi)者保護(hù)總司,、運(yùn)輸和能源總司等,。每個(gè)總司負(fù)責(zé)某些領(lǐng)域的工作，總司官員負(fù)責(zé)起草各項(xiàng)技術(shù)立法議案,，起草后的議案要通報(bào)各相關(guān)司征求意見(jiàn)（通常為15天）,，最后由委員會(huì)通過(guò)并向理事會(huì)提交議案。委員會(huì)在立法的各個(gè)階段都發(fā)揮著作用,，但主要作用是提出法律草案,。
歐洲議會(huì)（European Parliament）是由共同體各成員國(guó)的代表組成。歐洲議會(huì)在歷史上有一個(gè)發(fā)展演變的過(guò)程,。在最初的20年間,，它主要是起咨詢(xún)和監(jiān)督作用，而并未作為一個(gè)立法機(jī)關(guān)出現(xiàn),。隨著《歐洲單一法案》和《歐洲聯(lián)盟條約》的正式生效,，歐洲議會(huì)逐漸成為參與歐洲立法的重要機(jī)構(gòu)。
歐洲法院（Court of Justice of the European Communities）為共同體的司法機(jī)構(gòu),，它不直接參與技術(shù)法規(guī)的立法工作,，更多的作用是咨詢(xún)。其職責(zé)是保證技術(shù)法規(guī)得以實(shí)施,，對(duì)歐盟的技術(shù)立法進(jìn)行評(píng)判,，對(duì)上訴進(jìn)行裁決。